Дело № 12-622/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2020 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу потерпевшей ФИО1 на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

установил:

определением инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району от 11 августа 2020 года в отношении ФИО2 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, и проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Потерпевшая ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить и принять по делу новый судебный акт. 

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа Юст А.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещенного надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовавшего.

Изучив доводы жалобы, выслушав потерпевшую ФИО1, поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, ФИО2, защитника Лысенко И.В., полагавших постановление судьи законным и обоснованным, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. 

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. То есть названной нормой закона установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению.

Как следует из материалов дела, административное расследование по данному делу было проведено ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району, расположенным по адресу: 

<

...>. Данный орган, проводивший административное расследование, находится в пределах территории Железнодорожного районного суда города Хабаровска.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению судьей Железнодорожного районного суда города Хабаровска.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2009 года № 144-О-П, от 05 ноября 2015 г. № 2482 «О решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21 октября 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы годичный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возможность направления дела на рассмотрение по подведомственности утрачена, производство по настоящему делу в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу потерпевшей ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева