26RS0№-61

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 г. 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре Рабаданове И.Г., 

с участием:

истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних истцов ФИО3 и ФИО4, к администрации 

<

адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> (третьи лица: администрация 

<

адрес>, Управление Росреестра по 

<

адрес>) о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних истцов ФИО3 и ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что ФИО1 проживает постоянно в комнате № площадью 17,6 кв.м, муниципального общежития по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с дата года. В дата году это общежитие было ведомственным и принадлежало заводу «Нептун». Мать истца ФИО5 получила спорную комнату в пользование на семью, в том числе на истца, по разрешению от дата №. ФИО5 работала помощником воспитателя ведомственного детского сада № завода «Нептун», что подтверждается ее трудовой книжкой. По новому паспорту истец зарегистрирована в спорной комнате с дата - со дня получения последнего паспорта. Старый паспорт у нее забрали, поэтому не сохранились документы о регистрации в спорной комнате до 2010 года. Ее маит ФИО5 умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти от дата №. Отец истца ФИО6, вписанный в первоначальное разрешение от дата, отказывается от участия в приватизации спорной комнаты, что подтверждается его согласием от дата, заверенным нотариально. Вместе с истцом в спорной комнате проживают и зарегистрированы ее несовершеннолетние дочери ФИО3 и ФИО4, что подтверждается справкой о составе семьи администрации 

<

адрес> от дата №, договором социального найма № от дата, заключенным с администрацией 

<

адрес>. Истец открыто и непрерывно пользуется спорной комнатой с дата года, т.е. в течение 30 лет, оплачивает регулярно все жилищно-коммунальные услуги. Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному ГБУ СК «

<

адрес>имущество» от дата, сведений о перепланировке и реконструкции жилого помещения не имеется. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности 

<

адрес>, собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование 

<

адрес>. В соответствии с Приложением к постановлению администрации 

<

адрес> от дата № общежитие по 

<

адрес> в 

<

адрес> исключено из муниципального специализированного жилищного фонда. Истец обращалась в КУМИ дата с заявлением о приватизации спорной комнаты, прикладывала необходимые по административному регламенту документы. Уведомлением от дата №с истцу было отказано в приватизации спорной комнаты. Истцы вселены и проживают в спорной комнате на условиях договора социального найма на законных основаниях. При этом истцы ранее в приватизации не участвовали, спорная комната на основании договора социально найма была предоставлена на праве бессрочного владения и пользования, что свидетельствует об отсутствии у ответчиков оснований для отказа в удовлетворении требований о передаче в собственность спорной квартиры.

Истец просит суд признать в равных долях по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в порядке приватизации на комнату № в муниципальном общежитии по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровый №, указать в решении суда о том, что это решение является основанием для государственной регистрации за истцами в равных долях по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на комнату № в муниципальном общежитии по адресу: 

<

адрес>, пер. Шеболдаева, 3\5, кадастровый №.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних истцов ФИО3 и ФИО4, и ее представителя по доверенности ФИО2 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика администрации 

<

адрес>, одновременно представляющая интересы третьего лица — комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>, по доверенностям ФИО7, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Также ею ранее были представлены письменные возражения, из которых следует, что жилое помещение №, кадастровый №, расположенное по 

<

адрес> 

<

адрес>, в городе Ставрополе является муниципальной собственностью согласно сведениям реестра муниципальной собственности. дата истец обратился в Администрацию с заявлением и пакетом документов о приватизации жилого помещения (квартиры) №, кадастровый №, расположенное по 

<

адрес> 

<

адрес>, в городе Ставрополе, однако уведомлением от дата №с ей было отказано, поскольку из представленных на приватизацию спорного жилого помещения документов следовало, что указанное жилое помещение находится в пользовании ФИО1 на основании договора социального найма от дата №, заключенного между администрацией 

<

адрес> и ФИО1 В представленном договоре социального найма жилого помещения от дата № в качестве документа-основания указано постановление администрации 

<

адрес> от дата № «Об исключении общежитий из муниципального специализированного жилищного фонда 

<

адрес>», которое не содержит сведений о том, кому, на какой состав семьи и когда предоставлялось вышеуказанное жилое помещение. Таким образом, в представленном договоре социального найма отсутствуют сведения о документе, на основании которого предоставлялось спорное жилое помещение. Кроме того, заявителем было предоставлено разрешение № от дата, выданное на имя ФИО5 (состав семьи 3 человека) директором завода «Нептун», в котором разрешено занять для проживания комнату №, исправленную на № по 

<

адрес>. Однако в указанном документе разъяснено, что при увольнении с завода наниматель и члены его семьи обязаны в 3-х дневный срок освободить занимаемую площадь. В паспорте указан адрес регистрации по адресу: 

<

адрес>, дата, 

<

адрес> дата. Таким образом, документы, свидетельствующие о том, что указанное жилое помещения предоставлялось истцу или членам ее семьи для постоянного проживания не предоставлено. При обращении в орган местного самоуправления за приватизацией спорного жилого помещения истцом представлен ответ из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю от дата № о том, что согласно информационным учетам отдела по вопросам миграции ФИО1 зарегистрированы по месту жительства: 

<

адрес>, пер. Шеболдаева, 3/5, 

<

адрес>, с дата по настоящее время. Иными сведениями Управление по городу Ставрополю не располагает. Кроме того, в отношении членов семьи ФИО1 представлены ответы из Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес>: от дата № о том, что сведениями о регистрации по месту жительства (пребывания) ФИО3, в период с дата по дата Главное управление не располагает; от дата № о том, что сведениями о регистрации по месту жительства (пребывания) ФИО4, в период с дата по дата Главное управление не располагает. Следовательно, указанная в ответах Главного управления и Управления по городу Ставрополю информация в отношении истца и членов ее семьи отражает не полные сведения о их регистрации. Отсутствие данных сведений, а также отсутствие справки об участии (неучастии) заявителя и (или) членов семьи заявителя в приватизации муниципального жилищного фонда (в случае постоянного проживания заявителя и (или) членов семьи заявителя в период с дата за пределами 

<

адрес>) (за исключением несовершеннолетних членов семьи заявителя) (в случае, если совершеннолетие наступило после дата, документы предоставляются за период со дня достижения гражданином 18 лет), не позволило установить реализовано ли право на приватизацию жилого помещения в иных муниципальных образованиях (в случае постоянного проживания в период с дата за пределами 

<

адрес>). При наличии указанных несоответствий представленных документов нормам действующего законодательства, у Администрации отсутствовали правовые основания для принятия решения о приватизации спорного жилого помещения. На основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Третье лицо - администрация 

<

адрес>, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд своих представителей не направила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Третье лицо - Управление Росреестра по 

<

адрес>, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд своих представителей не направила, однако в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление от представителя третьего лица по доверенности ФИО8, в котором он просит суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством. 

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что является соседкой истца, проживает по адресу: 

<

адрес>, пер. Шеболдаева, 

<

адрес> 1993г. Когда она в 1993г. вселялась в свою комнату, то в комнате № уже проживала ФИО5 с дочкой ФИО1 и мужем. Она (свидетель) состояла в дружеских отношениях с матерью истца, помогали друг другу. ФИО1 никогда не выезжала из квартиры и проживает в ней с детства. В настоящее время с ФИО1 проживает двое ее несовершеннолетних детей.

Выслушав участников процесса, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 3.7.8 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от датаг. № (с изменениями, внесенными решением Ставропольской городской Думой от дата №) на Комитет возложены полномочия по обеспечению приватизации жилищного фонда. 

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от дата № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. С целью учета интересов всех проживающих, в случае согласия на участие в приватизации граждане предоставляют согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи. В случае отказа от участия в приватизации, занимаемого жилого помещения на условиях социального найма, предоставляются нотариально заверенные отказы от участия в приватизации указанного жилого помещения. 

В силу ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

При этом в соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

Право собственности на приобретенное жилого помещения возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии со статьей 11 Закона приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

Как установлено по делу, на основании разрешения № от дата., выданного директором завода «Нептун», воспитателю детского сада № ФИО5 с составом семьи: она, ФИО6 и ФИО1 разрешено занять для проживания комнату № по 

<

адрес> 

<

адрес>. 

По делу также установлено, что постановлением администрации 

<

адрес> от дата № общежитие по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> исключено из муниципального специализированного жилищного фонда 

<

адрес>; администрации 

<

адрес> поручено заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях общежития согласно регистрации по месту жительства; комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> поручено внести изменения в реестр муниципальной собственности 

<

адрес>.

Как следует из отметки в паспорте ФИО1, она с дата зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно отметки в паспорте истца ФИО3, она с дата. зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

По делу также установлено, что на основании постановления администрации 

<

адрес> от дата № «Об исключении общежитий из муниципального специализированного жилищного фонда 

<

адрес>» дата. между администрацией 

<

адрес> и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 17,60 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, пер. Шеболдаева, 

<

адрес>. 118 для проживания в нем. 

Согласно пункта 3 договора № социального найма жилого помещения от дата., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3, дата, (дочь); ФИО4, дата, (дочь).

Как следует из свидетельства о рождении ФИО3 дата г.р., II-ДН № от дата., ее матерью является ФИО1. Согласно свидетельства о рождении III-ДН № от дата матерью ФИО4, дата г.р., является ФИО1.

Согласно сведениям реестра муниципальной собственности, 

<

адрес>, кадастровый №, расположенная по переулку Шеболдаева, 

<

адрес> городе Ставрополе, является муниципальной собственностью, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как установлено по делу, дата ФИО1 обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, переулок 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Уведомлением от дата. №с в приватизации заявленной комнаты истцу было отказано. В качестве оснований отказа КУМИ сослалось на отсутствие в Постановлении администрации 

<

адрес> от дата № «Об исключении общежитий из муниципального специализированного жилищного фонда 

<

адрес>» сведений о том, кому, на какой состав семьи и когда предоставлялось вышеуказанное жилое помещение. Кроме того, отсутствует решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Также в паспорте заявителя указан адрес регистрации по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

<

адрес> с дата. Сведений о регистрации по месту жительства до указанной даты заявителем не представлено.

Однако суд считает данный отказ не соответствующим закону.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Органы власти обязаны располагать сведениями о предоставлении или не предоставлении в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений. Отсутствие у органов власти необходимых сведений, в том числе в связи с их утратой или истечением срока их хранения не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения.

Истцы ФИО1, ФИО4 и ФИО3 занимают жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма. 

Согласно уведомления, представленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, сведений о регистрации права собственности ФИО1 в отношении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, за период с дата. не имеется. Также отсутствуют сведения о регистрации права собственности ФИО3 в отношении недвижимого имущества в период с дата и ФИО4 в период с дата

Таким образом, в собственности истцов ФИО1, ФИО4 и ФИО3 жилых помещений, предоставленных в порядке приватизации, не имеется.

При этом ФИО6, вселивший в спорное жилое помещение на основании разрешения № от дата., выданного директором завода «Нептун», отказался от включения его в договор о передаче в собственность жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, о чем свидетельствует согласие № 

<

адрес>0, удостоверенное нотариусом ФИО10 дата

Таким образом, истцы ФИО1, ФИО4 и ФИО3 ранее не воспользовавшиеся правом на приватизацию жилого помещения и занимающие жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> по договору социального найма, имеют право на получение указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а при таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО4 и ФИО3 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних истцов ФИО3 и ФИО4, удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. кадастровый №.

Признать за ФИО3 

<

данные изъяты> в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО4 (

<

данные изъяты>) в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31.08.2023г.

Судья Н.

<

адрес>