Дело № 2-273/2020

УИД 75RS0024-01-2020-000783-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года п. Чернышевск 

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мусихина А.В.,

при секретаре Осмолкиной К.С., 

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2020 года,

с участием помощника прокурора Иванов И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Чернышевское» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав что в муниципальной собственности городского поселения «Чернышевское» находится квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> площадью 51,8 м2. В настоящее время в указанной квартире, зарегистрирована, но в течении длительного периода времени не проживает и не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги ФИО1. Данная квартира была предоставлена ФИО1 для проживания. О своем выезде из спорного жилого помещения ФИО1 надлежащим образом истца не уведомляла каких либо мер, направленных на сохранение за ней право пользования спорным жилым помещением, не предпринимала. По поводу дальнейшего пользования спорным жилым помещением ФИО1 не сообщала истцу. ФИО1 не обеспечивает сохранность спорного жилого помещения, не производит текущий ремонт и не поддерживает надлежащее состояние квартиры. Не оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время имеется задолженность за коммунальные услуги. 

Просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением –муниципальной квартирой №, расположенной по адресу 

<

адрес> площадью 51,8 м2 и снять с регистрационного учета ФИО1 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ответчик ФИО1 была вселена и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> площадью 51,8 м2. ФИО1 не проживает в течении длительного времени. Задолженность за коммунальные платежи с 2014 года по июль 2020 года составляет 417309 рублей 85 копеек. Ответчик не обеспечивает сохранность квартиры, не проводит текущие ремонты. Исковые требования поддерживает в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, конверт вернулся с отместкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была уведомлена о дате и времени судебного заседания. Сообщила, что квартира расположенная по адресу: 

<

адрес> ей не нужна. В настоящее время проживает в 

<

адрес>, работает крановщиком в 

<

данные изъяты>

Помощник прокурора Иванов И.С. в судебном заседании считает, что исковые требования Администрации городского поселения «Чернышевское» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению, поскольку ответчик ФИО1 собственником квартиры не является, длительное время не проживает в квартире, коммунальные услуги не оплачивает. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает права истца как собственника жилого помещения.

Исследовав письменные материалы дела и заслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из Постановления главы администрации муниципального района «Чернышевский район» «О разграничении имущества муниципального района «Чернышевский район» между муниципальным районом и поселениями» был утвержден перечень имущества муниципального района, подлежащего безвозмездной передаче в собственность городских и сельских поселений Чернышевского района. 

10 ноября 2005 года Актом приема-передачи в муниципальную собственность городского поселения «Чернышевское» были переданы муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения иное муниципальное имущество, подлежащее безвозмездной передаче в собственность городских и сельских поселений Чернышевского района (согласно перечню, утвержденному Постановлением главы администрации муниципального района «Чернышевский район» от 27.10.2005 г.)

Согласно п.3, указанного Постановления, право собственности на переданное имущество перешло городским и сельским поселениям с 01 января 2006 года.

Также 08 февраля 2006 года решением Совета городского поселения «Чернышевское» № 9 был утвержден реестр имущества городского поселения «Чернышевское». 

До передачи в муниципальную собственность городского поселения «Чернышевское» 

<

адрес>, расположенной по адресу: пгт.Чернышевск, 

<

адрес>, была предоставлена по договору социального найма ФИО1, где в последующем ответчик была зарегистрирована, что подтверждается информацией адресно-справочной работы УФМС России по Забайкальскому краю (л.д. 79).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно актам обследования жилого помещения 

<

адрес>, 

<

адрес>, проведенного в составе комиссии, следует что в квартире никто не проживает, оплату коммунальных услуг никто не производит.

Согласно справки ООО «Управляющая компания Кассовый центр ЖКХ п.Чернышевск» задолженность за жилищно-коммунальные услуги по данному адресу, по состоянию на 14.07.2020 года составляет 417309 руб. 95 коп.

Согласно ответа ОПФР по Забайкальскому краю ФИО1 получателем пенсии в территориальных органах ПФР по Забайкальскому краю не значится, однако в региональной базе на застрахованное лицо –ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения, составляющие пенсионные права, так имеются сведения о включении в индивидуальный лицевой счет страхователем: 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

<

адрес> за с января по июнь 2020 года; 

<

данные изъяты> 

<

адрес> января по июнь 2018 года; 

<

данные изъяты> 

<

адрес> с мата по июнь 2017 года. 

Согласно информации предоставленной сотрудником отдела кадров 

<

данные изъяты> ответчик ФИО1 в настоящее время работает крановщиком в арматурном цехе 

<

данные изъяты>

ФИО1 в спорной квартире зарегистрирована, но не проживает. Выбыла на иное место жительства в 

<

адрес>, с заявлением о сохранении за ними жилого помещения по адресу: 

<

адрес> администрацию городского поселения «Чернышевское» также не обращалась.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехала из квартиры на иное место жительства, своих прав на квартиру не заявляет, в связи с чем утратила право на проживание в ней. 

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, добровольный выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Сам факт регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении в силу ч.2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить для него условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации в отношении указанного жилого помещения. Сама по себе регистрация по месту жительства является административным актом и не порождает для ответчика самостоятельных прав на жилое помещение в частности право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая, что ФИО1 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, бремя содержания не несет, а её регистрация в принадлежащем на праве собственности Администрации городского поселения «Чернышевское» жилом помещении, существенным образом ограничивает истцу право владения, пользования и распоряжения жилым помещением, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 утратила право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес> площадью 51,8 м2.

С учетом вышеизложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского поселения «Чернышевское» удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу 

<

адрес> снять её с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд. 

Судья: А.В. Мусихин 

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2020