Дело № 2а-274/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года с. Чарышское 

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

заместителя прокурора Чарышского района Дурнова Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД РФ «Усть-Калманский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Усть-Калманский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО3 осужден *** Чарышским районным судом Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к --- и возложением обязанностей, способствующих исправлению осужденного. Постановлением Чарышского районного суда --- от *** условное осуждение по данному приговору отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы сроком на два года. *** ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока и был поставлен на учет в МО МВД РФ «Усть-Калманский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость. Согласно приговора Чарышского районного суда Алтайского края от ***, ФИО3 совершил преступление при рецидиве.

Административный истец просит суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до *** с установлением ограничений в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, в период действия административного надзора; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без маршрутного листа и без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, в обоснование доводов сослался на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал, и полагал их подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Заместитель прокурора Чарышского района Алтайского края Дурнов Е.А. в судебном заседании требования административного истца считал подлежащими удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные.

Выслушав административных истца и ответчика, заместителя прокурора Чарышского района, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 данного федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены основания для установления административного надзора, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Чарышского районного суда Алтайского края от *** за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на --- в два года. В действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений. 

Постановлением Чарышского районного суда Алтайского края от *** по представлению уголовно исполнительной инспекции ФИО2 условное осуждение по вышеуказанному приговору суда отменено, ФИО3 определено отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. 

*** ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 

Согласно материалов дела ФИО2 проживает по адресу: ---, имеет непогашенные судимости, преступление по вышеуказанному приговору ФИО2 совершено при рецидиве.

Кроме того, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно --- раз) в короткий промежуток времени совершались административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ. 

Следовательно, в силу вышеприведенных положений статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных обстоятельств судом усмотрены основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) предусматривает наказание в виде лишения свободы и с учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относит данное преступление к категории преступлений средней тяжести.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Как установлено в судебном заседании ФИО2 освобожден по отбытию наказания ***.

При таких обстоятельствах, установление административного надзора на ответчика ФИО2 сроком до ***, как того просит административный истец в административном иске, не будет превышать срок, установленный законодательством для погашения судимости, следовательно требования административного истца подлежат удовлетворению. 

При этом суд учитывает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 до *** будет способствовать осуществлению контроля за ответчиком со стороны административного истца. При этом суд учитывает, что устанавливаемый срок административного надзора может быть продлен или отменен при наступлении предусмотренных законом обстоятельств. 

Перечень ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен в статье 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные ограничения устанавливаются не произвольно, а исходя из конкретных обстоятельств административного дела.

В то же время, учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить, и возложить на ФИО2 следующие обязанности: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, в период действия административного надзора; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без маршрутного листа и без уведомления органа внутренних дел.

При этом, разрешая требование административного истца об установлении явки ответчика на регистрацию в орган внутренних дел, суд находит достаточной явки один раза в месяц.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, а так же правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 и 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Усть-Калманский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 *** года рождения уроженца ---, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ---, сроком до *** с момента вступления настоящего решения в законную силу. 

Установить ФИО2 следующие административные ограничения на период административного надзора: 

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, в период действия административного надзора; 

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 

- запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без маршрутного листа и без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.И. Чучуйко