Дело № 2 - 270/2020

УИД 21RS0004-01-2020-000287-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 г. пос. Вурнары 

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии под председательством судьи Кушниковой Н.Г., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой С.В., 

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ФИО3 Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) и просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении периода его работы в Ибресинском дорожном ремонтно-строительном управлении в должности мастера строительных и монтажных работ в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ответчика включить указанные периоды работы в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей. 

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400- ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, не имеющему необходимый специальный страховой стаж 10 лет. По подсчетам ответчика специальный стаж на момент обращения составляет 9 лет 7 месяцев 7 дней. При этом ответчиком не принят к зачету в специальный стаж период его работы в ФИО3 в качестве мастера СМР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем мотивам, что должность не соответствует Списку, отсутствуют документы, подтверждающие характер работы, в личной карточке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность значится «дорожный мастер», в наблюдательном деле в Списках ФИО2 не значится, индивидуальные сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без кода льготы. С указанным решением ответчика он не согласен, поскольку в указанный период он выполнял работу, дающую право на назначение досрочной пенсии. Согласно записям в трудовой книжке он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ФИО3 в качестве рабочего по III разряду. ДД.ММ.ГГГГ был переведен мастером. Однако согласно приказу начальника ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ переведен дорожным мастером с ДД.ММ.ГГГГ В этой должности он работал до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность производителя работ (прораба). В данной должности он работал до ДД.ММ.ГГГГ В том, что наименование должности в его трудовой книжке не соответствует Списку, его вины нет. ФИО3 дорожно – ремонтное управление являлось строительной подрядной организацией в Ибресинском районе по строительству и реконструкции дорог. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было реорганизовано в филиал ГУП «Чувашавтодор». Согласно ЕТКС, утвержденному постановлением Государственного строительного комитета ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, к должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ относится: обеспечение выполнения плана строительно- монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами, контроль за соблюдением технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества, проведение при необходимости разбивочных работ, геодезического контроля в ходе выполнения технологических операций и замеров строительно – монтажных работ, организация приемки материалов, конструкций изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, расстановка бригад и не входящих в их состав звеньев и отделочных рабочих на участке, установка производственных заданий, осуществление производственного инструктажа рабочих, выдача нарядов на выполнение работы. Он выполнял именно указанные работы, фактически работая мастером строительных и монтажных работ в ФИО3, которая относится к работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня, который зачастую длился более восьми часов. При этом в зимний период с учетом сокращения светового дня продолжительность рабочего дня с восьми часов сокращалась на один час, а весенне – летний период с учетом увеличения объема работ, продолжительность дня с восьми часов увеличивалось на один час. Являясь руководителем и непосредственным организатором работ на порученном ему участке, отвечал за качество строительных и монтажных работ, организацию труда, выполнение в установленный срок производственных заданий, использование механизмов и автотранспорта, вел табельный учет отработанного времени, составлял месячные отчеты, обеспечивал трудовую дисциплину и соблюдение мер техники безопасности. Дороги относятся к сооружениям и работа мастера по строительству и ремонту дорог, дорожного мастера в строительной организации подпадает под классификацию должности мастера строительных и монтажных работ, которая выполнялась им на условиях полного рабочего времени. Работал непосредственно на объектах, отвечал и контролировал выполнение объема работ, осуществлял приемку материала, организовывал работу подчиненных лиц и механизмов, контролировал соблюдение техники безопасности. Виды выполненных работ за спорный период, а именно возведение земляного полотна, устройство нижних слоев основавния из песка и щебня, монтаж водопропускных труб, укладка асфальто – бетонных покрытий, имеют строительные нормативы, допуски, гарантийные сроки эксплуатации. Эти виды работ принимаются специально созданной комиссией и подписывается акт скрытых работ, которые имеются в этих документах. Комиссия несет ответственность за строительство объекта в полной мере. Представленные документы и виды работ подтверждают, что именно он исполнял обязанности мастера СМР. При этом сезонными работами считаются только укладка асфальто – бетонных смесей, а все остальные виды работ (возведение земляного полотна, устройство нижних слоев основания из песка и щебня, монтаж водопропускных труб и т.д.) ведутся круглый год с соблюдением строительных норм ВСН 51-96. В спорный период фактически он работал в должности «мастера строительных и монтажных работ» в организации, основным видом деятельности которого является строительство и ремонт автомобильных дорог, что дает основание для зачета указанных периодов его работы в специальный стаж. Из представленных работодателем индивидуальных сведений в ПФР видно, что период его работы в ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж. 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям в полном объеме. 

Представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснил, что спорный период был предметом рассмотрения в суде в 2019 г. и по этому периоду работодателем на тот момент сведения о льготной работе истца не предоставлялись. После рассмотрения дела по существу в Пенсионный фонд на истца были представлены корректирующие сведения с кодом особых условий за спорный период. 

Представитель ответчика ФИО7 иск не признала по основаниям изложенным в возражении на исковое заявление. Суду дополнительно пояснила, что должность мастера строительно – монтажных работ – это самостоятельная должность, помимо этой должности имеются и другие должности с наименованием мастера. В представленных суду документах должность истца указан мастер, а не мастер строительно – монтажных работ. Считает корректирующие сведения на истца, представленные конкурсным управляющим ОАО «Чувашавтордор», недостоверными, поскольку помимо тех документов, которые истец представил, не имеется.

Третье лицо ОАО «Чувашавтодор» в лице конкурсного управляющего ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось.

Третье лицо Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о времени и месте рассмотрения дела извещено, явку представителя в суд не обеспечило.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (пенсионное дело).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет. Специальный стаж истца установлен в 9 лет 7 месяцев 7 дней. При этом представленные на истца корректирующие сведения ответчиком не были приняты во внимание по тем мотивам, что они представлены без документальной проверки факта работы ФИО2 (л.д. 16-21).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ч. 3,4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Пунктом «а» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).Наименование должности мастер было установлено в соответствии с квалификационным справочником должностей служащих «Должности руководителей и специалистов, занятых инженерно – техническими и экономическими работами на производственных предприятиях», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 8 октября 1969 г. №400, впоследствии Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 г. №102/6-142. При этом справочником 1986 г. в качестве самостоятельной должности также была поименована должность «мастер строительных и монтажных работ»

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом ХХVII Списка №2 не предусмотрены и правом на досрочное назначение пенсий не пользуются. 

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно диплому КТ № ФИО2 в феврале 1988 г. окончил Алатырский автомобильно – дорожный техникум по специальности «строительство и эксплуатация автомобильных дорог».

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ФИО3 дорожное ремонтно-строительное управление в качестве рабочего по 3 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером СМР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии на базе ФИО3 дорожного ремонтно-строительного управления (ФИО3) в форме выделения создано государственное унитарное предприятие «ФИО3 дорожное ремонтно-строительное управление» дочернее предприятие РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ФИО1 ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации РГУП «Чувашавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании филиалов» ГУП «ФИО3» ДП РГУП «Чувашавтодор» реорганизовано путем присоединения в Ибресиснкое ФИО3 филиала ГУП «Чувашавтодор»; с ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие реорганизовано путем преобразования в ФИО3 дорожное ремонтно-строительное общество «Чувашавтодор»; с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией организации п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Решением Арбитражного Суда ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чувашавтодор» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО8 

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и копии приказа следует, что ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО3 дорожному ремонтно –строительному управлению «Чувашавтодор» переведен дорожным мастером по содержанию автомобильных дорог с ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело). 

Из справки, уточняющей особые условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Канашским территориальным производственным управлением, следует, что ФИО2 работал в качестве дорожного мастера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; производителя работ (прораба): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим ОАО «Чувашавтодор» следует, что ФИО2 работал в качестве дорожного мастера, производителя работ (прораба): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Между тем, как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, работодателем сведения на ФИО2 даются только начиная с ДД.ММ.ГГГГ и сведения, начиная с указанной даты совпадают со сведениями, отраженными в вышеуказанных справках, утоняющих особый характер труда. Те периоды работы, которые представлены работодателем с кодом особых условий труда включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пенсионное дело).

Из устава Ибресинского дорожного ремонтно- строительного управления Чувашского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Чувашавтодор» следует, что основными задачами управления является выполнение в соответствии с утвержденными Чувашавтодором планами работ по содержанию, капитальному и текущему ремонту и строительству автомобильных дорог республиканского, областного и местного значения, мостов и других искусственных сооружений на этих дорогах хозяйственным и подрядным способами. 

Имеющимися в материалах иными документами также подтверждается, что после реорганизаций Ибресинского дорожного ремонтно- строительного управления Чувашского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Чувашавтодор» предмет его деятельности оставался прежним- строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог. 

Свидетель ФИО11 суду показал, что ФИО2 работал в ФИО3 мастером и прорабом, сам он работал в указанном ФИО3 мастером, прорабом, начальником планового отдела. В 2003 г., когда строилась дорога «Абакасы – Шоркасы –Шибегечи, прорабом работал Козлов, а ФИО2 работал мастером на объекте строительства автодороги. На этом объекте мастеров было немного, мастером строительных работ на этом объекте работал один ФИО9.

Из почетной грамоты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ею награжден ФИО2 как дорожный мастер ФИО3 дорожного ремонтно – строительного управления в честь Дня работников дорожного хозяйства. 

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность истца в нем указана как дорожный мастер.

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана мастер, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ - мастер, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ - мастер, в приказе №§1 от ДД.ММ.ГГГГ и в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ – мастер.

В списке работников по ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 значится как дорожный мастер. 

В перечнях работ, мест наименование профессии и должностей работников, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденных директором Ибрсенского ФИО3 за 2003-2006 гг. истец ФИО2 не значится, значится он лишь в списке за 2007 г. 

В личной карточке истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ значится как дорожный мастер (пенсионное дело). 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что конкурсным управляющим ОАО «Чувашавтодор» на него представлены корректирующие сведения и спорный период его работы представлен с кодом особых условий труда, а также ссылается на исполнительную документацию по строительству автомобильных дорог за 2003-2004 г.

Действительно, как следует из материалов дела, конкурсный управляющий ОАО «Чувашавтодор» откорректировал на истца индивидуальные сведения и спорные периоды работы проставил с кодом особых условий труда «2290000б-23419».

Как следует из ответа конкурсного управляющего ОАО «Чувашавтодор» ФИО8 на запрос суда, все документы ФИО3 Республики переданы на хранение в Сектор Ибресинского районного архива. 

Из акта № по результатам документальной проверки факта работы с учетом факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по лицевым счетам с 2002 г. по 2006 г. должность истца значится как мастер, а с 2007 г. по 2008 г. как прораб.

Согласно акту № камеральной проверки льготного стажа от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистом Пенсионного фонда, для проверки правильности представленных на истца корректирующих сведений, представлены следующие документы: справка администрации Ибресинского района Чувашской республики о выдаче ФИО2, исполнительной документации на строительстве автомобильных дорог, исполнительная документация на строительство автомобильных дорог в период с 2003 -2007 г., общий журнал работ по строительству автомобильных дорог, акты приемки работы (скрытые работы и законченные конструктивные элементы), иных документов не представлено.

Вместе с тем, как следует из представленных документов (исполнительной документации), должность истца в нем указана – мастер, а прорабом указан ФИО12.

Кроме того, указанные документы не подтверждают довод истца о выполнении им работ, подлежащих включению в специальный стаж, в течение полного года и полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. В указанных документах указаны лишь сведения о работе в определенные месяцы и видах выполняемых работ на определенных участках. 

Конкурсный управляющий ОАО «Чувашавтодор», представляя на истца корректирующие сведения за спорный период с кодом особых условий труда, должен был подтвердить занятость истца на льготной должности и выполнение льготной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) первичными документами того периода, когда производились работы. Вместе с тем таких документов не представлено, хотя как архив работодателя истца сохранился, а работодатель, представляя в свое время на истца индивидуальные сведения, льготный характер его работы не подтвердил. 

Таким образом, исследовав доказательство в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для включения периода работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и признания решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в этой части.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из пенсионного дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии и представил документы, необходимые для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, к этому времени, с учетом подлежащих включению в его специальный стаж периодов работы он имел специальный стаж работы 9 лет 7 месяцев 7 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии с учетом достигшего истцом возраста 56 лет, а потому оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ истцу не имеется.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцу ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме судебные расходы за счет ответчика ему не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода его работы в ФИО3 дорожном ремонтно – строительном управлении в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включить в стаж, дающий ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в ФИО3 дорожном ремонтно – строительном управлении в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО2 расходов по уплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья Н.Г. Кушникова