Дело № 12-51/2020

РЕШЕНИЕ

г. Далматово 09 сентября 2020 года

ул. Ленина, 62, кабинет № 13

Судья Далматовского районного суда Курганской области Рахимова Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования Далматовского района № 10-14 от 30 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 9 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», 

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования Далматовского района № 10-14 от 30.06.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 9 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой она просит обжалуемое постановление отменить, указав, что постановлением не определено, превышен ли срок, на который она разместила песок на землях общего пользования.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – ФИО1 поддержала доводы жалобы, просила её удовлетворить, пояснила, что в 2018 году установила септик и с тех пор рядом с ним находилась куча песка и глины, который необходимо было подсыпать. В настоящее время такая необходимость отпала, песок убран. Ранее она давала объявление в газету и на сайт «Авито» о предложении забрать песок. 

Представитель Административной комиссии муниципального образования Далматовского района ФИО2 полагал жалобу необоснованной, просил в её удовлетворении отказать.

Заслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 9 статьи 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за складирование на территории общего пользования строительных материалов (доски, плиты перекрытия, песок, щебень, поддоны, кирпич и другие), угля, дров на срок, превышающий срок, установленный правилами благоустройства

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04.06.2020 в 11 час. 27 мин. установлено, что на прилегающей территории к дому Адрес Обезличен размещена куча песка площадью 6 кв.м.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении Административной комиссией муниципального образования Далматовского района вынесено постановление № 10-14 от 30.06.2020, в котором изложены обстоятельства правонарушения, приведённые в протоколе об административном правонарушении. За совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 9 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа, указано, что обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено. 

Согласно пункту 11.6 статьи 3 Правил благоустройства территории муниципального образования города Далматово (утверждены решением Далматовской городской Думы от 27.10.2016 № 125, в редакции решения Далматовской городской Думы от 29.08.2017 № 167) (далее – Правила) на территории города запрещается складирование на срок более 15 дней на землях общего пользования строительных материалов (доски, плиты перекрытия, песок, щебень, поддоны, кирпич и другие), угля, дров.

Территория общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, за исключением территорий, находящихся в собственности, в аренде или ином вещном праве у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.

Неуказание в постановлении срока, на который ФИО1 разместила строительный брус на территории общего пользования, не может повлечь отмену постановления, поскольку, как указала сама автор жалобы срок использования территории составил около 2 лет, что явно превышает срок, установленный Правилами. 

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении верно установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, однако постановление подлежит изменению в части назначенного наказания. 

Однако, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств, а также имущественное положение ФИО1, которая в настоящее время не работает, полагаю возможным изменить оспариваемое постановление и заменить административное наказание в виде штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Административной комиссии муниципального образования Далматовского района № 10-14 от 30 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 9 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении ФИО1 изменить, заменив наказание в виде штрафа предупреждением. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Рахимова