Дело №2-219/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

06 марта 2017 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края 

в составе: 

председательствующего судьи Гедыгушева А.И. 

при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок, площадью 1050 квадратных метров с кадастровым номером 26:15:151261:173, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к землям для строительства индивидуального жилого дома.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 22 ноября 1990 года решением исполнительного комитета Кочубеевского сельского совета народных депутатов № 202 «О списании и закреплении приусадебных земельных участков граждан в связи с оформлением нового строительства, ему был предоставлен земельный участок по адресу: 

<

адрес>. 15 ноября 1990 года Решением исполнительного комитета Кочубеевского районного совета народных депутатов Кочубеевского района №503 ему выдано решение «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов, реконструкции существующих с увеличением габаритов производства капитального ремонта жилых домов, реконструкции существующих с увеличением габаритов производства капитального ремонта жилых домов в с..... Исполкомом районного совета ему было разрешено строительство индивидуального жилого дома в 

<

адрес>. 12 декабря 1990 года им был заключен договор-заказ на выполнение проектных работ отделом главного архитектора Кочубеевского района и выдан строительный паспорт, регистрационный № 631 на застройку земельного участка по вышеуказанному адресу. 12 ноября 1991 года исполнительным комитетом Кочубеевского районного совета народных депутатов №631 был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке 

<

адрес>, площадью 1 100 квадратных метров, по фасаду 20 метров, по задней меже 20 метров, по левой стороне 52,50 метров, по правой стороне 52,50 метров, отведенном на основании решения Кочубеевского сельского совета народных депутатов от 22.11.1990 года № 202 и закрепленном в бессрочное пользование Государственным актом на бессрочное пользование земель. Постановлением сельского совета от 21.10.1992 года №51 ему выдано свидетельство о праве собственности на землю для закрепления приусадебного участка №373 от 30.03.1993 года. Администрацией Кочубеевского района Ставропольского края выдана справка от 01.12.1998 года № 109, что он закончил строительство индивидуального жилого дома в 

<

адрес> полезной площадью – 135,6 кв.м., в том числе жилой – 74,1 кв.м. Администрацией села Кочубеевского, главным архитектором ФИО2 выдан акт приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома № 730 от 22.12.1998 года. В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края № 462-р от 06.10.2009 года, земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости в селе Кочубеевском по 

<

адрес> связи с упорядочением адресного хозяйства в селе Кочубеевском, присвоен новый почтовый адрес: 

<

адрес>. В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на земельный участок, однако при обращении в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Кочубеевский отдел Управления Росреестра по Ставропольскому краю) ему было отказано в государственной регистрации, в связи с тем, что свидетельство о праве собственности на землю №373 от 30.03.1993 года необходимо подтвердить другими документами. Сделав запросы в различные инстанции, им были получены ответы об отсутствии сведений о предоставлении ему в собственность земельного участка. Вместе с тем, на протяжении всего времени, начиная с 1990 года и по настоящее время, он открыто, непрерывно, добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком и несет бремя расходов по его содержанию и благоустройству прилегающей территории.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. В суд от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, не явился. В суд от представителя администрации поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и считает, что истцом предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2). 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права. 

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данной нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно пункту 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 государственный акт и свидетельство о предоставлении земельных участков в собственность являются документами, удостоверяющими право собственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 22 ноября 1990 года решением исполнительного комитета Кочубеевского сельского совета народных депутатов №202 «О списании и закреплении приусадебных земельных участков граждан в связи с оформлением нового строительства, ФИО1 был предоставлен земельный участок по адресу: 

<

адрес>. (л.д.8) 15 ноября 1990 года Решением исполнительного комитета Кочубеевского районного совета народных депутатов Кочубеевского района №503 ему выдано решение «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов … в с.Кочубеевском» и разрешено строительство жилого дома. (л.д.18). 12 декабря 1990 года им был заключен договор-заказ на выполнение проектных работ отделом главного архитектора Кочубеевского района и выдан строительный паспорт, регистрационный № 631 на застройку земельного участка по вышеуказанному адресу. (л.д.26-27) 12 ноября 1991 года исполнительным комитетом Кочубеевского районного совета народных депутатов №631 был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке 

<

адрес>, площадью 1 100 квадратных метров, по фасаду 20 метров, по задней меже 20 метров, по левой стороне 52,50 метров, по правой стороне 52,50 метров, отведенном на основании решения Кочубеевского сельского совета народных депутатов от 22.11.1990 года № 202 и закрепленном в бессрочное пользование Государственным актом на бессрочное пользование земель. (л.д.9) Постановлением сельского совета от 21.10.1992 года №51 ему выдано свидетельство о праве собственности на землю для закрепления приусадебного участка №373 от 30.03.1993 года, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю (л.д.7) 01.12.1998 года администрацией Кочубеевского района Ставропольского края было выдана справка за № 109 о том, что он закончил строительство индивидуального жилого дома в 

<

адрес> полезной площадью – 135,6 кв.м, в том числе жилой – 74,1 кв.м (л.д.24) и выдан акт приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома №730 от 22.12.1998 года. В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края № 462-р от 06.10.2009 года, земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости в селе Кочубеевском по 

<

адрес> связи с упорядочением адресного хозяйства в селе Кочубеевском, присвоен новый почтовый адрес: 

<

адрес>. (л.д.10) Постановлением администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края №164 от 09.11.2009 года, изменено разрешенное использование спорного земельного участка с «в связи с оформлением нового строительства» на «для строительства индивидуального жилого дома». (л.д.13) Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер 26:15:151261:173, кадастровая стоимость земельного участка 213759 рублей, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка (л.д.16), где в графе «правообладатель» - указан ФИО1. Таким образом, суд считает, что истцом представлены доказательства в подтверждение предоставлении спорного земельного участка в собственность. Вместе с тем, истцу в регистрации права собственности на земельный участок было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Согласно ответам из администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района, а также из архива государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, хранящегося в Кочубеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, вышеуказанные органы не располагают сведениями о правоустанавливающем документе на вышеуказанный земельный участок. Согласно ответу за № 2328/14.05 от 04.08.2016 года, в похозяйственных книгах за 1997- 2001 г.г. администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, сведения о домовладении и земельном участке по адресу: 

<

адрес> – отсутствуют.(л.д.15) 

Однако, проанализировав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований усомниться в их подлинности. Суд считает, что истцом представлены доказательства в подтверждение своих доводов.

Тот факт, что в администрации муниципального образования село Кочубеевское отсутствуют сведения о спорном земельном участке и возведенном на нем жилом доме, суд расценивает как недобросовестность сотрудников, обязанных предоставлять и фиксировать сведения о выделенных земельных участках, цели их выделения, и т.д.

Суд находит обоснованными выводы истца о том, что с 1990 года по настоящее время он открыто, непрерывно и добросовестно владеет земельным участком, расположенным по 

<

адрес>, возвел на нем индивидуальный жилой дом, о чем свидетельствует, представленная истцом разрешительная и техническая документация.

Согласно ч.1 ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает права собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Поскольку правоустанавливающий документ, на основании которого земельный участок был предоставлен ФИО1 для строительства жилого дома, отсутствует, что явилось препятствием к реализации ФИО1 своего права, суд считает необходимым вынести суждение о том, что ФИО1 на протяжении более 15-ти лет открыто, непрерывно и добросовестно, владеет земельным участком, расположенным по 

<

адрес>. До настоящего времени споров относительно прав на указанный земельный участок ни с кем не было, и нет. Он не обременен правами и притязаниями третьих лиц, не арестован, не заложен, не признан бесхозным, запрещений на него нет.

На основании вышеизложенного суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1050 кв.м, с кадастровым номером 26:15:151261:173, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, относящийся к землям для строительства индивидуального жилого дома. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья А.И. Гедыгушев