12-0835/2025

УИД 77RS0013-02-2025-002915-86

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2025года адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника фио жалобу ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250311781719 от 11.03.2025, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250311781719 от 11.03.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с настоящей жалобой, в котором ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылается на то, что на момент фиксации правонарушения автомобиль оказывал услуги такси и был передан по договору аренды ООО «Менеджмент будущего».

Заявитель в суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство об отложении не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что транспортное средство марка автомобиля JCW ALL4, регистрационный знак ТС, цвет: желтый передано по договору аренды от 15.05.2024 ООО «Менеджмент будущего», в свою очередь ООО «Менеджмент будущего» посредством портала государственных услуг адрес подало заявление N 0001-9000120-110001-00044524/24 от 27.05.2024 о внесении сведений в региональный реестр легковых такси для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес. По результатам рассмотрения заявления, Департаментом транспорта принято решение № 047348-2024 от 28.05.2024 об отказе в предоставлении государственной услуги. Посчитав решение Департамента транспорта незаконным заявитель обратился в Арбитражный суд адрес с заявлением о признании незаконным решение N 047348-2024 от 28 мая 2024 г. Решением Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 по делу № А40-121800/24-21-853 признано незаконным и отменено Распоряжение Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес № 047348-2024 от 28 мая 2024 г., Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес должен устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Менеджмент будущего» в установленном законом порядке. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2024 № 09АП-62947/2024 данное решение оставлено без изменения. С 09.12.2024 Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес внес информацию в реестр такси, но не в полном объеме, только сведения о транспортном средстве без указания перевозчика ООО «Менеджмент будущего», что послужило впоследствии отсутствие в базе данных, которую использовали ГИБДД, сведений о транспортном средстве. Доводы жалобы также дополнительно подтверждаются журналом регистрации заказов, дополнительным соглашением к Договору аренды от 09.12.2024, платежным поручением о внесении платы за аренду транспортного средства, договором возмездного оказания услуг с водителем фио от 09.01.2023, выпиской из реестра такси. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника, судья приходит к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, наступает за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также других случаях). Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Как следует из обжалуемого постановления, 24.02.2025 в 20 час. 41 мин. 15 сек. по адресу: адрес до съезда на адрес, из центра, водитель в нарушение п. 18.2 ПДД РФ управлял транспортным средством марка автомобиля JCW ALL4, регистрационный знак ТС, двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств. Собственником данного автомобиля является ФИО1

По мнению должностного лица административного органа, факт указанного административного правонарушения и вина заявителя в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Вместе с тем, с таким выводом согласиться нельзя по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Порядок деятельности легковых такси в Москве регламентирован Федеральным законом от 08.11.2007 Nº 259-Ф3 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 29.12.2022 Nº 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 25.04.2002 Nº 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 Nº 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Приказом Минтранса России от 28.09.2022 Nº 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа», Приказом Минздрава России от 30.05.2023 Nº 266н «Об утверждении порядка и периодичности проведения предусменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований», Приказом Минтранса России от 15.01.2021 Nº 9 «Об утверждении порядка организации и проведения предрейсового или предусменного контроля технического состояния транспортных средств».

Решением Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 по делу № А40-121800/24-21-853 признано незаконным и отменено Распоряжение Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес № 047348-2024 от 28 мая 2024 г., Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес обязан устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Менеджмент будущего» в установленном законом порядке. 

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2024 № 09АП-62947/2024 решение Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 по делу № А40-121800/24-21-853 оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 по делу № А40-121800/24-21-853 установлено, что транспортное средство фактически передано во владение для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес, срок действия разрешения установлен с 16.03.2021 по 15.03.2026.  

Кроме того, заявителем представлены суду доказательства, объективно свидетельствующие о том, что в момент фиксации вмененного административного правонарушения транспортное средство было передано по договору аренды транспортного средства без экипажа от 15.05.2024 ООО «Менеджмент будущего» и использовалось в качестве легкового такси.

В частности, документы: договор аренды транспортного средства без экипажа от 15.05.2024, заключенный между ФИО1 и ООО «Менеджмент будущего», платежное поручение №28 от 28.02.2025, путевой лист и договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, журнал регистрации заказов, заполненные и оформленные в установленном порядке.

По мнению суда, указанные документы, в совокупности с решением Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 по делу № А40-121800/24-21-853, а также представленной выписки из реестра легкового такси свидетельствуют о выбытии транспортного средства из владения ФИО1 и использования транспортного средства в качестве легкового такси в момент фиксации вмененного административного правонарушения, что в свою очередь служит основанием для отмены постановления должностного лица.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250311781719 от 11.03.2025, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, - отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Б. Савостьянова