Гр.дело № 2-2760/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд города Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной защиты населения РБ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ об освобождении от уплаты исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальной защиты населения РБ обратилось в суд с иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора в связи с неисполнением решения суда, которым на истца возложена обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала и суду пояснила, что истцу как должнику по исполнительному производству, поступило постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. В установленный срок исполнить требование исполнительного документа не представилось возможным, о чем судебному приставу исполнителю была своевременно направлена информация. Вины истца в нарушении сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа отсутствует, поскольку Министерство не является главным распорядителем бюджетных средств. Просит иск удовлетворить. 

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и суду пояснила, что у нее на исполнении находилось исполнительное производство. Истцом не предоставлены доказательства уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, отсутствия вины должника, принятия всех исчерпывающих мер для надлежащего исполнения в срок обязательства или наличие обстоятельств непреодолимой силы. Просит суд отказать в удовлетворении иска. 

Представитель УФССП по РБ, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда ... от 13.03.2017г. постановлено обязать Министерство социальной защиты населения РБ предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту ее жительства, пригодное для проживания, отвечающее санитарным, техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения. Выдан исполнительный лист. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых производств по ВАП по ... УФССП по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 22.06.2017г.

ДД.ММ.ГГГГг. судебному приставу - исполнителю предоставлена информация о невозможности в установленный срок исполнить требования исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГг. ввиду не исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000руб. 

ДД.ММ.ГГГГг. исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с поступлением заявления взыскателя. 

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений обеспечивается за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 107 утверждена Государственная программа Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2017 годы и на период до 2020 года) в соответствии с которой исполнительным органом уполномоченным на строительство и приобретение жилых помещений для детей-сирот определено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ.

Судом установлено, что должником по исполнительному производству предпринимались меры к исполнению требований исполнительного документа - взыскателю предложено жилое помещение в 111 кв. в ..., на которое взыскатель ФИО1 согласилась. Также установлено, что у Министерства социальной защиты населения РБ в настоящее время отсутствует сформированный специализированный жилищный фонд, и полномочия по его формированию. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело материалами. 

Таким образом, учитывая, что предоставление взыскателю жилого помещения, приобретаемого на средства федерального бюджета и бюджета РБ, не зависит исключительно от действий должника - Министерства социальной защиты населения РБ, суд приходит к выводу о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, соответственно имеются основания для освобождения Министерства социальной защиты населения РБ от исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальной защиты населения РБ удовлетворить, освободив от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. по исполнительному производству ...-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято 9.10.2017г.

Судья: Н.А.Матвеева