Дело № 2-270/2025

УИД 55RS0023-01-2025-000343-15

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27.11.2025 года с. Нижняя Омка Омской области 

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Порсик Т.В., 

при секретаре Малородовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Управления лесного хозяйства Омской области к ФИО1 о взыскании затрат на тушение лесного пожара,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление лесного хозяйства Омской области (далее по тексту ГУ лесного хозяйства) обратилось в суд с настоящим иском, мотивировав свои требования тем, что. 26.04.2023 года в 15 час. 30 мин. в 

<

адрес> произошло возгорание лесных массивов, состоящих из деревьев береза, площадью 19,8 га. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № на праве аренды находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользовании ответчика ФИО1 Постановлением заместителя старшего государственного инспектора Омской области от 06.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ. При этом САУ «Нижнеомский лесхоз» осуществляло тушение пожара за счет собственных средств, затраты на это составили 

<

данные изъяты> руб. С учетом изложенного просит взыскать с ответчика указанную сумму в счет возмещения причиненного ущерба.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица – Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

В силу пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 и пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614 предусмотрено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2002 г. N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в абзацах 1, 3, 4 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации), отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Согласно части 1 статьи 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

Судом установлено, что в собственности Нижнеомского муниципального района находится земельный участок с кадастровым номером 55:16:150602:123.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Нижнеомского муниципального района Омской области в лице Главы ФИО3 (Арендодатель) с ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № №, в соответствии с которым последнему в аренду на сроки по ДД.ММ.ГГГГ передан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В эту же дату указанный земельный участок был передан во владение ФИО1 согласно акту приема-передачи.

В соответствии с п. 3.2 п.п. 8 указанного договора Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, а также прилегающей территории, соблюдать правила пожарной безопасности, обеспечить надлежащее санитарное состояние и внешнее благоустройство земельного участка.

В этой связи, соблюдение требований пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 и пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614, в период с 13.12.2021 года по 12.12.2024 года было возложено на ответчика.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период с 18 час. 00 мин. по 18 час. 30 мин. в период действия особого противопожарного режима на территории Омской области, установленного на основании Постановления Правительства Омской области № 221-п от 24.04.2023 года, согласно акту о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ года, на территории Нижнеомского сельского участкового лесничества Калачинского лесничества на земельном участке с кадастровым номером №, прилегающем к лесному фонду квартал № 52 выдел № 8,9 урочища бывший совхоз «Некрасовский» установлен факт не проведения очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков и других горючих материалов на полосе шириной 10 метров от границ территории и леса, либо не отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Факт возгорания в лесах урочища бывшего совхоза «Некрасовский» Нижнеомского сельского участкового лесничества Калачинского лесничества в квартале № 52 выделах № 18,19,8,7а; в лесах урочища бывшего совхоза «Паутовский» Нижнеомского сельского участкового лесничества Калачинского лесничества в квартале № 4 выделах № 8,11; в квартале № 5 выделе № 19; в квартале № 6 выделах № 15,13,11 на расстоянии 5 км северо-восточнее п. Лесной Нижнеомского района Омской области произошло возгорание лесных массивов, состоящих из деревьев береза, общей площадью 19,8 га, следует из схемы лесного пожара, докладной записки и служебной записки руководителя тушения лесного пожара начальника участка ФИО4 от 26.04.2023 года, карточки учета лесного пожара № 19/01 от 26.04.2023 года.

В связи с установленными в ходе проверки обстоятельств возгорания в лесном массиве, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела Калачинского лесничества ГУ лесного хозяйства Омской области ФИО5 ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Таким образом, представленные истцом материалы свидетельствуют о том, что возникновение и последующее распространение огня обусловлено действиями ответчика по ненадлежащему содержанию земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно карточке учета лесного пожара № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе тушения рассматриваемого лесного пожара было задействовано 7 человек, с привлечением техники – МТЗ 82.1 с плугом ПКЛ-70 -1 единица, УАЗ -2 единицы. 

Согласно произведенному расчету ущерба, который выполнен в соответствии с требованиями, установленными Приказом Россельхоза от 03.04.1998 г. N 53 "Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами", понесенные истцом расходы подтверждаются учетной ведомостью о лесном пожаре; схемой лесного пожара; пояснительными записками, справкой о лесном пожаре; списком-табелем работников, участвовавших в тушении лесного пожара; табелем учета рабочего времени; актами о списании материальных запасов. При этом размер понесенных в результате пожара убытков составил 70868 руб. 72 коп. Данный расчет проверен судом и сомнений в своей правильности не вызывает.

В свою очередь доказательств, опровергающих размер расходов на тушение лесного пожара, предъявленного ко взысканию, ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.20 п. 1 п.п. 8 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Аналогичные требования изложены в ст. 103 ч. 1 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в силу ст. 103 ч. 4 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

ГУ лесное хозяйство, а также инвалиды 1 группы освобождаются от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что ответчик ФИО1 является инвалидом 1 группы бессрочно, государственная пошлина взысканию с него не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления лесного хозяйства Омской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу Главного управления лесного хозяйства Омской области (ИНН №) затраты на тушение лесного пожара в сумме 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Омский областной суд путем подачи жалобы через Омский районный суд Омской области. 

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2025 года.

Судья Т.В. Порсик