Дело №2-2336/20

(73RS0025-02-2020-000362-48)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Майна 02 ноября 2020 года 

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева Н.Н.,

при секретаре Лисенковой С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области о признании решения от 

<

...> №.... от отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период с 01.01.2003г. по 30.09.2003г. в должности воспитателя детского сада колхоза « Искра» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения 25.05.2020г. В обоснование заявленных требований истец указала, что 25.05.2020 обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по нормам Федерального закона №400 от 28.12.2013г « О страховых пенсиях». ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области своим решением от 15.07.2020г. отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа, при этом не был включен в трудовой стаж периоды работы с 01.01.2003 по 30.09.2003 в должности воспитателя в детском саду колхоза « 

<

...>». Считает отказ ответчика незаконным, так как в оспариваемый период она работала в должности воспитателя детского сада и полагает, что данный период должен быть включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Имея педагогический стаж более 25 лет просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства дела, при этом дополнительно пояснила, что после окончания педагогического училища в г. Ульяновске она с 1991 года работала воспитателем детского сада колхоза « Искра», реорганизованного в последующем в СПК « 

<

...>». Она постоянно вырабатывала положенную норму рабочего времени, установленные за ставку заработной платы. Имея средне- специальное педагогическое образование, выполняла возложенные на неё должностные обязанности воспитателя, готовила детей к поступлению в первый класс, составляла методические планы. В оспариваемый период в саду была одна группа в количестве 14-16 детей. Детский сад был расформирован в декабре 2003 года, финансирование в указанный период осуществлялось 

<

...> сельским поселением. 

Представитель ответчика - Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области ФИО2 исковые требования не признала, при этом пояснила, что действительно ФИО1 25.05.2020г обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости по подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей. Истица зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с 12.01.2000г. Решением УПФР в Чердаклинском районе Ульяновской области от 15.07.2020 года № 275 истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Не был принят к зачету период работы с 01.01.2003г. по 30.09.2003 г. в качестве воспитателя в детском саду колхоза « Искра» по причине отсутствия в индивидуальном лицевом счете кода льгот и отсутствия сведений о полной занятости работой и выполнения нормы рабочего времени. Документально специальный стаж не подтвержден, льготно- уточняющие справки не представлены. Имеются расхождения между записями в трудовой книжке и данными архивных справок. На дату обращения с заявлением педагогический стаж ФИО1 составлял 25 лет 20 дней месяцев. Период выхода на пенсию у лиц, работающих в учреждениях для детей с учетом п.3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 увеличился в 2019 году на 6 месяцев после достижения определенного возраста или приобретения стажа на соответствующих видах работ. В 2020 году на 1 год 6 месяцев после наступления данных сроков. Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с учетом периодов специального стажа, может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения специального стажа 25 лет в 2019г. и не ранее чем через 1год 6 месяцев в 2020 г. Так как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 25 лет на 05.05.2020г., то срок назначения страховой пенсии наступит у истца 05.11.2021г. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме. 

Изучив материалы гражданского дела, отказное пенсионное дело, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного закона.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 781) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, как и в ранее действовавших Списках, поименована должность воспитателя и наименование учреждения - детский сад.

Пунктом 4 Правил № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 25.05.2020г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) N 275 от 15.07.2020 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с обращением ранее срока назначения пенсии. 

Кроме того, истцу не зачтен в специальный стаж педагогической деятельности период работы в должности воспитателя детского сада колхоза « Искра» с 01.01.2003г по 30.09.2003г., то есть 09 месяцев. 

Из трудовой книжки истца следует, что 01.02.1991 г. была принята на работу в колхоз « 

<

...>» воспитателем детского сада, 12.08.1994г. переведена на должность заведующей указанного детского сада колхоза « 

<

...>», а затем 02.06.1998г вновь воспитателем.18.06.2001г. колхоз « Искра» был реорганизован в СПК « 

<

...>» и имеется запись о переводе истца воспитателем. 

<

...> уволена в порядке перевода в Матвеевскую среднюю школу.

Из архивной справки №....-Т от 13.10.2020 следует, что в лицевых счетах СПК « 

<

...>» за 2003 год ФИО1 не значится. Причем в документах, представленных в пенсионный фонд для назначения пенсии, а также в судебное заседание, имеются документальные расхождения в трудовой деятельности истца за оспариваемый период.

По данным архивной справки от 

<

...> №.... выданной администрацией МО « 

<

...>» усматривается, что по лицевым счетам работников Матвеевской сельской администрации 

<

...> за 2003 г. ФИО1 значится воспитателем дошкольной группы Матвеевской средней школы. Вместе с тем, согласно распоряжения Главы Матвеевского сельского поселения №.... от 

<

...> истец была принята воспитателем в 

<

...> сельскую администрацию с 

<

...> с оплатой согласно штатного расписания и в соответствии с распоряжением №.... от 

<

...> уволена, в связи с переводом в МОУ « 

<

...> средняя общеобразовательная школа». 

Согласно архивной справке от 

<

...> №....-Ц администрации МО « Старомайнский район» протоколы общих собраний и заседаний правления СПК « 

<

...>», приказы 

<

...> средней школы за 2003 год на хранение в муниципальный архив не поступали. В распоряжениях Матвеевской сельской администрации Старомайнского района и приказах отдела образования Старомайнского района за 2002-2003 годы, данных о присоединении ( передаче) детского сада к Матвеевской средней школе не выявлено. При этом в соответствии с распоряжением Главы Старомайнского района Ульяновской области от 16.09.2003 г. № 595-р на базе 

<

...> средней общеобразовательной школы была образована дошкольная группа кратковременного пребывания с 01.10.2003 г. со штатной численностью 2,25 единицы, в том числе одна ставка воспитателя. 

Из Устава сельскохозяйственного производственного кооператива « 

<

...>» утвержденного общим собранием членов кооператива от 3 марта 2001 г. усматривается, что данный кооператив создан в результате преобразования колхоза « 

<

...>». Целью деятельности является производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. Выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание. 

Разрешая требования истца, суд, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеназванными нормами права приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку 

факт работы истца в должности воспитателя в детском саду, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в связи осуществлением педагогической деятельность в учреждениях для детей письменными доказательствами по делу не подтверждаются.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в соответствии с данным нормативным актом подтверждению подлежат определенные периоды работы, в числе которых указано осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей (п. п. 19 п. 2 Порядка).

В пункте 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 13 Порядка также указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правили подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Таким образом, как законодательством в период действия Федерального законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и законодательством в период действия Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен аналогичный порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1,2 статьи 11 данного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2. настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 12 января 2000 года, между тем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражены сведения о специальном стаже истца за периоды с 01.01.2002 г. по 30.09.2003г., стаж указан без соответствующего кода особых условий.

Как уже указывалось, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако истцом не было представлено дополнительных доказательств в подтверждение выполнения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того за периоды работы после 1 сентября 2000 года истцу необходимо было представить доказательства работы в должности воспитателя детского сада на условиях выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

В материалах пенсионного дела имеется штатные расписания по детскому саду колхоза « Искра» за 2001-2002 годы, из которого следует, что в штате состояли в том числе воспитатель, помощник воспитателя. Иных сведений в виде табелей учета рабочего времени за 2003 г., приказов подтверждающих, что истец работала воспитателем в детском саду на полную ставку, на условиях полного рабочего времени, с начислением заработной платы в соответствии с должностным окладом суду представлено не было. Другие документы не подтверждают выполнение истицей нормы педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Кроме того необходимо отметить, что отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии в 2020 г. величины ИПК не ниже 18,6 и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам, в частности относятся педагоги, отработавшие в учреждениях для детей не менее 25 лет. Вместе с тем с 

<

...> педагогам указанная пенсия может быть назначена независимо от их возраста, но не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2020 г. 24 месяца и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев. Однако, если в переходный период с 

<

...> по 

<

...> имеется стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, пенсия может быть назначена за полгода до истечения установленного срока (п.п. 19 ч.1, ч.1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных положений закона, право на досрочное назначение страховой пенсии наступит у истца только 05.11.2021.

В исполнение требований 150 ГПК РФ ФИО1 было предложено представить дополнительные доказательства, разъяснена возможность оказания судом содействия в их истребовании от юридических, физических лиц в подтверждение заявленных требований. Однако каких- либо ходатайств об истребовании письменных доказательств заявлено не было. 

Согласно части 1 статьи 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истицей не исполнены обязанности по доказыванию, а у суда исчерпаны возможности по оказании помощи в их собирании, суд, исходя из анализа представленных сторонами доказательств, с учётом приведённых норм права делает вывод о том, что решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе об отказе ФИО1 в назначении пенсии является правомерным, соответственно, в удовлетворении заявленных исковых требований о назначении льготной пенсии с даты обращения, то есть с 25.05.2020 года должно быть отказано. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании решения от 15.07.2020 №275 об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период с 01.01.2003г. по 30.09.2003г. в должности воспитателя детского сада колхоза « 

<

...>», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 25.05.2020г., отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Дементьев