Дело № 2-528/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Туапсе 21 июня 2018 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Еременко С.Н.

При секретаре Туштиной В.Ю.

Представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности ФИО2

Представителя ответчика АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» действующей на основании доверенности ФИО3

Представителя третьего лица АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Туапсеэлектросеть» действующей на основании ФИО4

Представителя третьих лиц, собственников жилых помещений по ул. Сочинская дом 86, действующей на основании доверенности ФИО5

Рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, в лице представителя действующего на основании доверенности ФИО2 к АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по возложению обязанности по оплате задолженности, начисленной по Акту «о неучтенном потреблении электроэнергии» незаконным.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя действующего на основании доверенности ФИО2, обратился в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по возложению обязанности по оплате задолженности, начисленной по Акту «о неучтенном потреблении электроэнергии» незаконным.

В обоснование своих требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года представители ответчика в отсутствие ФИО1 провели проверку прибора учета электроэнергии по 

<

адрес> по результатам которой был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ года. На момент проверки было выявлено подключение проводом СИП 1х22мм до расчетного прибора учета. Что по мнению ответчика, свидетельствует о неучтенном потреблении электрической энергии, поскольку по мнению ответчика имеется свободный доступ к прибору учета. Нарушение выявленное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года не соответствует определению неучтенного потребления, кроме этого при оформлении акта, истца не уведомили о составлении акта, а также имеется ряд нарушений в составленном акте, а акте отсутствует следующие обязательные данные:

-о способе осуществления бездоговороного потребления электроэнергии;

-нет сведений о лице, в присутствии которого проведены измерения фактической мощности-стоит прочерк без указания причин;

-отсутствует объяснение лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии или его представителя, относительно выявленного факта стоит прочерк, без указания причин;

-так же не предоставлены доказательства того, что лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии или его представитель, отказываются от присутствия при составлении указанного акта. Таким образом, акт был составлен с нарушением требований действующего законодательства.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит суд признать акт о неучтенном потреблении составленный с нарушениями, в связи с чем действия АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по возложению обязанности по оплате задолженности, начисленной по Акту «о неучтенном потреблении электроэнергии» являются незаконным.

Судом приняты уточненные исковые требования.

В судебном заседании истец просил суд удовлетворить его уточненные требования и пояснил, что акт составлен без ФИО1 и без представителя ФИО2, при этом ни кто не звонил, о проводимой проверки. К ТП 121н ни у ФИО1, ни у ФИО2 доступа во внутрь нет, чтобы войти внутрь помещения, необходимо брать разрешение в НЭСКе, ключа не имеется, на ТП 121н специальный замок, открыть его можно только специальным ключом, такого ключа ни у ФИО2, ни у ФИО1 нет. Пояснил что в договоре № № аренды объектов муниципального электросетевого комплекса, в под.58 указано место нахождения ТП-121: 

<

...> собственником ТП 121н ФИО1 не является. В 2015 году АО «НЭСК-электросети» аннулировало договор на технологическое присоединение № № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 было предложено обратиться вновь с заявкой на получения новых № года подана новая заявка на получение ТУ. В настоящее время идет согласование новых техусловий.

Ответчик по делу АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт», в лице действующей на основании доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, просила суд в удовлетворении требований отказать. Пояснив суду, что между ФИО1 и АО «НЭСК» ДД.ММ.ГГГГ года заключен договор энергоснабжения на поставку электроэнергии нежилое помещение(строительная площадка) расположенная по адресу 

<

адрес> с максимальной мощностью 15 кВт. В ходе проверки осуществленной ДД.ММ.ГГГГ года, был выявлен факт неучтенного потребления по ТП 121н, которая принадлежит ФИО1, составлен акт об неучтенном потреблении № № согласно п.194 основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.195-196 основных положений функционирования розничных рынков, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств. Расчет производится по формуле, сумма за неучтенное потребления составляет 306 868,43 рубля. Расчет производится после проверки акта.

Представитель третьего лица, АО «НЭСК-электросети» филиала «Туапсеэлектросеть» в лице представителя ФИО4, с исковыми требования не согласна, просила в иске отказать, пояснив суду что ДД.ММ.ГГГГ года при проведении проверки расчетного периода учета № заводской номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес> ТП-121н, были выявлены нарушения в схеме подключения, а именно, «подключение проводом СИП1*25мм до расчетного прибора учета», которые в свою очередь привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года составлен на законных основаниях. Второй экземпляр акта получен представителем, что подтверждается его подписью в заявлении.

Представитель третьих лиц, собственников МКД расположенного по адресу г.

<

адрес> ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующая на основании доверенности ФИО5, просила суд исковые требования ФИО1, удовлетворить, в полном объеме, дом сдан в эксплуатацию, ее доверители, являются собственниками жилых квартир, зарегистрированы в доме 

<

адрес>, НЭСК хорошо знает, что в доме зарегистрированы и живут люди, однако в настоящее время не хотят заключать договора непосредственно с собственниками, ФИО1 тоже имеет квартиры в доме, которые еще не проданы и он же строил этот дом. Считает, что в акте имеется много нарушений, которые говорят о предвзятом отношении со стороны энергокомпании.

Допрошенный в судебном заседании ФИО9 показал, что ДД.ММ.ГГГГ года он находился на объекте, как сторож, работает он по договору. В его обязанность входит охрана придомовой территории по ул.

<

адрес> При смене в журнале всегда указывается, будет ли какая либо проверка, в том числе и НЭСКом, свидетель обошел территорию, все было нормально. После обеда примерно 14 часов к ТП подъехала машина НЭСКа, когда свидетель подошел к ТП, увидел, что дверь открыта и внутри находится молодой человек, рядом еще люди, свидетель обратился к людям, что они делают, на что один из них пояснил, что составляют акт о неучтенном потреблении ФИО1. Свидетеля попросили подписать акт, на что ФИО9 отказался, потому что когда он подошел к ТП она была вскрыта, и что сотрудники НЭСКа могли сделать до его прихода, он не видел, поэтому и отказался, акт подписали две женщины, которые были с мужчинами. Телефон ФИО1 или ФИО2 у свидетеля сотрудники НЭСК не спрашивали. Акт подписали и составили сами и уехали.

Допрошенный в судебном заседании ФИО10, пояснил, что он работает АО «НЭСК-электросети» филиала «Туапсеэлектросеть», ДД.ММ.ГГГГ года он с ФИО11 и еще двумя сотрудниками Администрации МО Туапсе, приехали после обеда на объект –ТП 121н расположенную по 

<

адрес>ФИО11 открыл своим ключом ТП 121н, было установлено, что произведено подключение проводом СИП 1*25мм до расчетного прибора учета. Был составлен акт, сторож который был рядом отказался подписывать акт его подписали сотрудники Администрации МО Туапсе, ФИО11 закрыл ТП 121н, все уехали.

Суд выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года представителями ОАО «НЭСК-Электросети» была произведена проверка потребления электрической энергии по адресу: 

<

...> по ее результатам в отношении ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) акт № № 

Порядок составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии урегулирован п. 192 –195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017). 

Пунктом 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Согласно предоставленных в суд документов, акт действительно передан представителю ФИО1- ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года от представителя ФИО2 в адрес ответчика поступило заявление, в котором ФИО2 разъясняет ответчику, что доступ к объекту ТП 121н имеют только работники НЭСК, кроме ФИО1, ТП 121н пользуются многие рядом расположенные объекты в том числе и продовольственный магазин. 

Пунктом 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями свидетелей: ФИО10 и ФИО9 ТП 121н была открыта без присутствия ответственного лица ФИО1, работником ответчика ключом, который был при работнике ФИО11, при этом «незаинтересованные лица» которые подписали акт, прибыли сразу с работниками НЭСК.

В нарушение указанных норм акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года не содержит следующих обязательных данных, о способе осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, а именно:

-о способе осуществления бездоговороного потребления электроэнергии;

-нет сведений о лице, в присутствии которого проведены измерения фактической мощности-стоит прочерк без указания причин;

-отсутствует объяснение лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии или его представителя, относительно выявленного факта стоит прочерк, без указания причин;

-так же не предоставлены доказательства того, что лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии или его представитель, отказываются от присутствия при составлении указанного акта. 

Так же не предоставлены доказательства того, что лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии или его представитель, отказываются от присутствия при составлении указанного акта.

Так в силу, ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу указанной выше нормы и искового производства по настоящему делу, на стороне энергоснабжающих организаций, участвующих в деле, лежит обязанность доказывания факта осуществленного неучтенного потребления электроэнергии потребителем, но вместе с тем, указанные лица таковых доказательств суду не представили.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В нарушение ответчиком не представлено в суд доказательств совершения со стороны ФИО1 каких-либо действий, по вмешательству в прибор учета и которые привели к безучтенному потреблению ею электроэнергии.

В силу п.п.1,2 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В качестве доказательств бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком был представлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, из вышеназванных доводов, суд считает, что данный акт составлен с нарушением установленного порядка составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, регулируемых п. 192 – 195 Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению, акт № № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) следует признать недействительными, т.к доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению, акт № № ДД.ММ.ГГГГ года о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) следует признать недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать акт о неучтенном потреблении № № ДД.ММ.ГГГГ года -недействительным. 

Признать действия АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» по возложению обязанности по оплате задолженности, начисленной по Акту «о неучтенном потреблении электроэнергии» - незаконным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Решение оглашено 21 июня 2018 года

Решение подготовлено в окончательной форме 26 июня 2018 года

Судья Туапсинского городского

Суда п/п С.Н. Еременко

Копия верна С.Н. Еременко