дело № 2а-806/2025

37RS0012-01-2025-001198-35

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2025 года город Иваново 

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С., 

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре Кузнецовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 3 года и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, регистрации на территории РФ не имеющей, отбывающей наказание по приговору Льговского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, на срок погашения судимости по приговору Льговского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года.

Мотивирует административные исковые требования тем, что в период отбывания административного надзора, установленного ей решением Суджанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненного решением Льговского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила преступление небольшой тяжести, за что осуждена приговором Льговского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ, которые заменены на лишение свободы.

Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ. 

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. 

В следственном изоляторе допустила нарушение режима содержания исправительного учреждения, за что 1 раз привлекалась к дисциплинарной ответственности.

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. По прибытии к труду не привлечена. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно. В культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятиях участия не принимает. От работ по благоустройству исправительного учреждения не уклоняется. Вину по приговору суда признала полностью. Социальные связи с родственниками поддерживает. Администрацией учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно. Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 12-13,14)

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме. Уточнила, что указание в административном иске на совершение ФИО3 тяжкого преступления является технической опиской. Верным необходимо считать совершение ФИО2 преступления небольшой тяжести.

Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной датирован ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на 3 года в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

При решении вопроса об установлении административного надзора по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить находилось ли поднадзорное лицо в рамках действия административного надзора в момент совершения преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, который решениями Льговского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был дополнен и окончательно установлены ограничения виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы на территории РФ, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Приговором Льговского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которое совершила, находясь под административным надзором, установленным решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ и ей назначено наказание виде 1 года исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства (л.д. 6-7). 

Постановлением Курчатовского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено наказание в виде исправительных работ на лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-9). 

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем, ФИО2 попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. 

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории небольшой тяжести, к которым относиться и ФИО2 судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом является обязательным. 

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая ее отрицательную характеристику, отсутствие поощрений и наличие одного взыскания по месту отбывания наказания, а также то, что ранее установленных четырех обязательных явок оказалось недостаточным, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора необходимым будет назначить четыре явки на регистрацию в контролирующий орган, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно заявлению ФИО2 после освобождения намерена проживать по адресу: 

<

адрес>.

С учетом сведений об отсутствии регистрации административного ответчика на территории РФ, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца о возложении на ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы определенно территории. С учетом сведений о регистрации и месте дальнейшем проживания ФИО2 суд считает обоснованным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы 

<

адрес>, с целью предупреждения новых правонарушений и преступлений.

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде запрета выезда за пределы 

<

адрес> без разрешения контролирующего органа.

Одновременно с этим, суд учитывает, что ФИО2, в отношении которой уже ранее устанавливался административный надзор, находясь на свободе, имеет устойчивое асоциальное поведение, пребывала вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по месту жительства, а в дальнейшем скрывалась от следствия и объявлена в розыск (л.д. 10), в связи с чем, приходит к убеждению о том, что ФИО2 следует назначить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 другого дня.

Кроме этого, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для полного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на срок 3 года (срок погашения судимости по приговору Льговского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ), с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы территории 

<

адрес> без разрешения контролирующего органа;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега 

Мотивированное решение составлено 21 марта 2025 года.