Дело № 2-1931/2025

УИД 21RS0025-01-2025-000610-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Маряшкиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к ФИО1 о признании самовольной постройкой, об освобождении муниципального земельного участка от самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд к ФИО2 с исковым заявлением о признании самовольной постройкой – хозяйственной постройки из металлических листов площадью 

<

данные изъяты>, самоуправно возведенной ответчиком на части муниципального земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности администрации г.Чебоксары с координатами:

ЗУ6, протяженность уч. –

<

данные изъяты>

№ точки

Координаты Х

Координаты Y

1

415025.54

1229276,57

2

415026.57

1229281.56

3

415024.48

1229282.02

4

415023.43

1229276.98

возложении обязанности в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от самовольной постройки из металлических листов площадью 

<

данные изъяты> со следующими координатами:

ЗУ6, протяженность уч. –

<

данные изъяты>

№ точки

Координаты Х

Координаты Y

1

415025.54

1229276.57

2

415026.57

1229281.56

3

415024.48

1229282.02

4

415023.43

1229276.98

и взыскании с ответчика неустойки на случай неисполнения судебного акта в установленный судом срок в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре земельного участка с кадастровым номером № в районе 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> с видом разрешенного использования «земли, свободные от прав третьих лиц», который находится в собственности муниципального образования города Чебоксары, специалистами отдела муниципального земельного и лесного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары установлен факт самовольного размещения на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № хозяйственной постройки из металлических листов собственником земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> с видом разрешенного использования «для обслуживания жилого дома и надворных построек» принадлежит на праве собственности ФИО2 Сведений о предоставлении ответчику части муниципального земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого хозяйственной постройкой, в администрации г.Чебоксары не имеется.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Чебоксары не присутствовал, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила для освобождения земельного участка установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку проживает в другом регионе и ранее ДД.ММ.ГГГГ года приехать и исполнить решение суда не имеет возможности.

Исследовав материалы дела, изучив ходатайство ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет. 

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 11, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления. 

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.25 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного и лесного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № в районе 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> собственником земельного участка с кадастровым номером № установлена хозяйственная постройка из металлических листов. 

По сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования: земли, свободные от прав третьих лиц, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Следовательно, указанный земельный участок находится в распоряжении администрации г.Чебоксары. 

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для обслуживания жилого дома и надворных построек, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО2

В силу п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Из представленной суду исполнительной съемки от ДД.ММ.ГГГГ, составленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, фототаблицы, описания местоположения земельного участка с кадастровым номером № и описания местоположения земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН, судом установлено, что хозяйственная постройка расположена за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, внесенных в ЕГРН, на части земельного участка с кадастровым номером №. 

Сведения о предоставлении ответчику ФИО2 части муниципального земельного участка с кадастровым номером № на каком-либо праве в соответствии с действующим законодательством, суду не представлены. 

Таким образом, спорная хозяйственная постройка из металлических листов площадью 

<

данные изъяты> возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, следовательно, является самовольной постройкой и подлежит сносу. 

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ФИО2 не оспаривала неправомерное использование части муниципального земельного участка с кадастровым номером № и просила предоставить время для сноса самовольной постройки до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании установленных по делу обстоятельств, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования администрации г.Чебоксары о признании хозяйственной постройки из металлических листов площадью 

<

данные изъяты> в районе 

<

адрес> самовольной постройкой и об освобождении части муниципального земельного участка с кадастровым номером № от самовольной постройки.

В силу положений ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.(ч.1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.(ч.2).

Как разъяснено в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В исковом заявлении администрация г.Чебоксары просила предоставить ответчику ФИО2 срок для освобождения части земельного участка с кадастровым номером № от самовольной постройки - 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Суд принимает во внимание, что ответчик ФИО2 не оспаривала обоснованность заявленных администрацией г.Чебоксары исковых требований и выразила намерение добровольно исполнить требование о сносе самовольной постройки и освобождении муниципального земельного участка, но при этом просила предоставить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в связи с проживанием в другом регионе. 

По информационным учетам МВД по Чувашской Республике ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в 

<

адрес>

Учитывая место жительства ответчика ФИО2 и ее намерение добровольно исполнить решение суда, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное ответчиком ходатайство и на основании ч.2 ст.206 ГПК РФ установить срок для сноса самовольной постройки и освобождения муниципального земельного участка – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в силу п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ администрация г.Чебоксары освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 3 000 руб.

В исковом заявлении администрация г.Чебоксары также просила взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда неустойку в соответствии со ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока.

В соответствии с ч.1 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п.п.28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 выразила согласие с исковыми требованиями и на момент рассмотрения дела у суда отсутствуют основания предполагать уклонение ответчика от исполнения решения суда, заявленный истцом к взысканию с ответчика размер судебной неустойки 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока, признается судом несоразмерным заявленному требованию и определят размер неустойки на случай неисполнения судебного акта в установленный судом срок в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать самовольной постройкой – хозяйственную постройку из металлических листов площадью 

<

данные изъяты>., расположенную на части муниципального земельного участка с кадастровым номером №, в следующих координатах:

ЗУ6, протяженность уч. 

<

данные изъяты>

№ точки

Координаты Х

Координаты Y

1

415025.54

1229276,57

2

415026.57

1229281.56

3

415024.48

1229282.02

4

415023.43

1229276.98

Возложить на ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>, освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от самовольной постройки из металлических листов площадью 

<

данные изъяты> со следующими координатами:

ЗУ6, протяженность уч. –

<

данные изъяты>

№ точки

Координаты Х

Координаты Y

1

415025.54

1229276.57

2

415026.57

1229281.56

3

415024.48

1229282.02

4

415023.43

1229276.98

в срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения в законную силу. 

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального образования «город Чебоксары – столица Чувашской Республики» судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 000 (три тысячи) руб. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары

Председательствующий: судья Н.В. Сапожникова

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.