Решение

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при ведении протокола помощником судьи Грачевой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1066/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к судебному приставу - исполнителю Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава об определении размера задолженности 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что соглашением об уплате алиментов на содержание ребёнка от 19.08.2013, заключённым между ФИО1 ФИО14 и ФИО1 ФИО15 (далее Соглашение) установлен размер алиментов на сына ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.р. в сумме 100 000 рублей ежемесячно, но не менее одной четверти от заработной платы и/или иного дохода.

До 2017 года ФИО3 и сын ФИО4 проживали совместно с ФИО5 по адресу: 

<

адрес> находясь на полном обеспечении истца. В конце 2017 года ФИО3 вместе с сыном переехали в купленную истцом квартиру по адресу: 

<

адрес>

С конца 2017 года и до настоящего времени на имя ФИО3 со счёта истца в АО «Альфа-Банк» производились ежемесячные переводы на содержание ребёнка в размере 100 000 рублей. Однако из-за СВО доходы ФИО5 значительно сократились из-за заморозки его счетов в иностранной валюте. В связи с чем размер перечисляемых алиментов сократился сначала до 70 000 рублей в месяц, а затем до 30 000 рублей в 2023 году.

Истец является пенсионером, ему 81 год и его постоянный и основной доход на текущий период – пенсия в размере 60 000 рублей.

Постановлением от 10.08.2023г. судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 на основании Соглашения возбуждено исполнительное производство №№.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 28.11.2023г. вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам за период с 03.08.2020 по 28.11.2023, в соответствии с которым задолженность ФИО5 по состоянию на 28.11.2023г. составляет 9 534 981,77 руб.

Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от 28.11.2023г. судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, принадлежащего ФИО5

Постановлениями об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 28.11.2023г. судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах: в ПАО «Сбербанк России» на сумму 9 534 981,77 руб., в АО «Альфа-Банк» на сумму 9 534 981,77 руб., в АО «ГПБ» на сумму 9 534 981,77 руб., в АО «Райффайзенбанк» на сумму 9 534 981,77 руб.

ФИО5 не согласен с расчётом задолженности по алиментам.

На основании изложенного, просит суд:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о расчёте задолженности по алиментам от 28.11.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя определить задолженность ФИО5 по уплате алиментов с учётом индексации пропорционально росту МРОТ в Московской области. 

Отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в ПАО «Сбербанк России» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Альфа-Банк» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «ГПБ» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Райффайзенбанк» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023.

Отменить постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 28.11.2023.

В судебное заседание административный истец ФИО5 не явился, извещен.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании доводы иска поддержал.

Административный ответчик СПИ Щелковского РОСП ФИО2 возражала против удовлетворения иска, полагала, что произведенный расчет задолженности правильный. Пояснила, что в связи с тем, что в соглашении не указано, где зарегистрирован ребенок, был проведен расчет по МРОТ по РФ. Отменены обращения взыскания на расчетные счета.

Заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, извещена.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что поскольку дохода официального нет, судебный пристав - исполнитель исходила из МРОТ по РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п. 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.

Согласно ч.1 ст.128 ФЗ №229 постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учётом особенностей, установленных Законом об исполнительном производстве.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что соглашением об уплате алиментов на содержание ребёнка от 19.08.2013, заключённым между ФИО1 ФИО18 и ФИО1 ФИО19 (далее Соглашение) установлен размер алиментов на сына ФИО20р. в сумме 100 000 рублей ежемесячно, но не менее одной четверти от заработной платы и/или иного дохода.

До 2017 года ФИО3 и сын ФИО17 проживали совместно с ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, находясь на полном обеспечении истца. В конце 2017 года ФИО3 вместе с сыном переехали в купленную истцом квартиру по адресу

<

адрес>

С конца 2017 года и до настоящего времени на имя ФИО3 со счёта истца в АО «Альфа-Банк» производились ежемесячные переводы на содержание ребёнка в размере 100 000 рублей. Однако из-за СВО доходы ФИО5 значительно сократились из-за заморозки его счетов в иностранной валюте. В связи с чем размер перечисляемых алиментов сократился сначала до 70 000 рублей в месяц, а затем до 30 000 рублей в 2023 году.

Истец является пенсионером, ему 81 год и его постоянный и основной доход на текущий период – пенсия в размере 60 000 рублей.

Постановлением от 10.08.2023г. судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 на основании Соглашения возбуждено исполнительное производство №

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 28.11.2023г. вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам за период с 03.08.2020 по 28.11.2023, в соответствии с которым задолженность ФИО5 по состоянию на 28.11.2023г. составляет 9 534 981,77 руб.

Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от 28.11.2023г. судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, принадлежащего ФИО5

Постановлениями об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 28.11.2023г. судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах: в ПАО «Сбербанк России» на сумму 9 534 981,77 руб., в АО «Альфа-Банк» на сумму 9 534 981,77 руб., в АО «ГПБ» на сумму 9 534 981,77 руб., в АО «Райффайзенбанк» на сумму 9 534 981,77 руб.

При расчёте алиментов судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведён расчёт индексации с учётом размера федерального МРОТ, действующего на всей территории Российской Федерации. Пристав установила, что на момент начала выплат, т.е. на 01.11.2013 МРОТ составил 5 205,00 рублей, следовательно платёж в размере 100 000 рублей соответствует 19 МРОТ. Расчёт произведён основываясь на увеличении установленного законом МРОТ. С учётом частичной оплаты за период с 03.08.2020 по 28.11.2023 в сумме 1 060 000,00 руб., определён размер задолженности в размере 9 534 981,77 рублей.

Согласно п.1 ст. 117 СК РФ и ч. 1 ст.102 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

В соответствии со ст.105 СК РФ индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со ст.117 настоящего Кодекса.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства, при определении размера алиментов следует использовать показатель о МРОТ в Московской области. 

На момент начала выплат, т.е. на 01.11.2013г. МРОТ в Московской области составил 11 000 рублей (согласно Соглашению между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области от 2 апреля 2013 г. N 10 (в редакции Соглашения от 9 сентября 2013 г.)), следовательно платёж в размере 100 000 рублей соответствует 9 МРОТ.

К настоящему административному иску приложен расчёт, согласно которому задолженность ФИО5 по алиментам за период с 03.08.2020 по 28.11.2023 составляет 4 981 480,32 рублей.

С учетом изложенного, требования истца о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о расчёте задолженности по алиментам от 28.11.2023 и обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженность ФИО5 по уплате алиментов с учётом индексации пропорционально росту МРОТ в Московской области подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что задолженность ФИО5 по уплате алиментов определена судом в размере 4 981 480,32 рублей, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в ПАО «Сбербанк России» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Альфа-Банк» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «ГПБ» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Райффайзенбанк» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023 являются незаконными.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, такой способ защиты нарушенного права как отмена оспариваемого решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае признания его незаконным не предусмотрено законодательством.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 ФИО16 к судебному приставу - исполнителю Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления судебного пристава удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о расчёте задолженности по алиментам от 28.11.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя определить задолженность ФИО5 по уплате алиментов с учётом индексации пропорционально росту МРОТ в Московской области. 

Признать незаконными постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в ПАО «Сбербанк России» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Альфа-Банк» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «ГПБ» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Райффайзенбанк» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.

В удовлетворении административного иска в части требований об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в ПАО «Сбербанк России» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Альфа-Банк» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «ГПБ» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023г.; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Райффайзенбанк» на сумму 9 534 981,77 руб. от 28.11.2023; постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 28.11.2023 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик