РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2017 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафьяновой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии представителя истца администрации г.о. Тольятти ФИО1, представителя ответчиков, назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ, Милевской Р.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1899/2017 по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация г.о.Тольятти обратилась с вышеуказанным иском в суд, просит признать ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: .... (далее спорное помещение), снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требование истец указал, что решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 11.06.2017 за Х. С.Ю. были закреплены две комнаты площадью 25,9 кв.м в спорной квартире, а за его бывшей супругой ФИО2 - жилая комната площадью 17,4 кв.м. Часть квартиры площадью 25,9 кв.м, была передана по договору о безвозмездной передаче квартир в собственность от 25.01.2013 в общую долевую собственность Х. С.Ю., его сыну Б. М.С., ... г.р. После смерти Х. С.Ю. решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 07.07.2014 ... доля в праве общей долевой собственности на часть спорной квартиры жилой площадью 25,9 кв.м включена в состав наследственной массы. Согласно сведениям из ЕГРН жилая комната площадью 13,2 кв.м принадлежит Б. М.С., а на комнату 8 указанной выше квартиры площадью 12,7 кв.м, государственная регистрация прав Б. М.С. не производилась. 25.12.2015 данное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности. Комната площадью 17,4 кв.м., нанимателем которой является ФИО2, зарегистрированная по месту жительства, была включена в реестр муниципальной собственности г.о.Тольятти на основании решения Самарского областного Совета народных депутатов от 19.11.1991. Помимо ФИО2 в комнате площадью 17,4 кв.м зарегистрирована ее дочь ФИО3 Истцом была проведена проверка использования спорного помещения, в ходе которой было установлено, что дверь в комнату 4 не закрыта, санитарное состояние комнаты неудовлетворительное.

Представитель истца ФИО1 просил требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики - ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением с указанием места и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчиков - адвокат Милевская Р.И., назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ для защиты прав и интересов ответчиков ФИО2 и ФИО3, сославшись на неизвестность места проживания ответчиков, а также отсутствие доказательств добровольного оставления ими спорного жилого помещения, заявленные исковые требования не признала.

Третье лицо - представитель МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» в судебное заседание не явился, представил сведения о наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.04.2015 по 19.10.2017 в размере 63824,64 руб., оплата за период управления МКД третьим лицом не поступала от ответчиков.

Третье лицо - представитель Отделения по вопросам миграции ОП № 23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, но на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Ч. 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Абз. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 11.06.2017 за Х. С.Ю. были закреплены жилые комнаты №5 и 8 площадью 25,9 кв.м (13,2 кв.м и 12,7 кв.м) в спорной квартире, а за его бывшей супругой ФИО2 - жилая комната площадью 17,4 кв.м.

Часть квартиры площадью 25,9 кв.м была передана по договору о безвозмездной передаче квартир в собственности от 25.01.2013 № 21320 в общую долевую собственность Х. С.Ю., и его сыну Б. М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован в данной комнате.

После смерти ФИО4 22.11.2013 решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 07.07.2014 1/2 доля в праве общей долевой собственности на часть спорной квартиры жилой площадью 25,9 кв.м включена в состав наследственной массы.

Согласно информации, представленной Единым государственным реестром прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на 21.06.2017 жилая комната №5 площадью 13,2 кв.м в спорной квартире принадлежит Б. М.С. на праве собственности, а на комнату площадью 12,7 кв.м государственная регистрация прав Б. М.С. не производилась. 25.12.2015 данное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности г.о. Тольятти.

Комната №4 спорного помещения, нанимателем которой является ФИО2, зарегистрированная по месту жительства, включена в реестр муниципальной собственности г.о.Тольятти на основании решения Самарского областного Совета народных депутатов от 19.11.1991. 

Согласно выписке из поквартирной карточки от 19.10.2017 в комнате №4 площадью 17,4 кв.м. зарегистрированы, в том числе ФИО3 и ФИО2

В соответствии с актом № 7 от 11.03.2014 МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» в спорной квартире было произведено отключение электроэнергии в связи с наличием задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги.

Установлено, что за период управления МП г.Тольятти «УК №4» домом №... по ул..... в г.Тольятти платежи по погашению задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг от Х. Е.С., Ю.В. не поступали (с 28.02.2015 по настоящее время).

10.09.2015 в отношении ФИО2 и ФИО3 были вынесены судебные приказы № 2-1144/2015, № 2-1145/2015 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги. 14.03.2016 судебным приставом-исполнителем в отношении ответчиков были возбуждены исполнительные производства на основании указанных выше приказов. В ходе исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г.Тольятти были направлены различные запросы с целью выявления денежных средств и имущества, на которые может быть обращено взыскание. Сведения о наличии такового отсутствуют.

Как следует из акта обследования спорного жилого помещения от 06.07.2017 комната 4 площадью 17,4 кв.м находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Электричество и водоснабжение в квартире отсутствуют. 

Свидетель Б. М.Ю. (бывшая гражданская супруга Х. С.Ю. с 2003 по 2008) показала, что в спорном жилом помещении никто не проживает более 14 лет, ранее в комнате 4 проживали ФИО6, которые после расторжения брака с ФИО4 уехали на постоянное место жительства за пределы РФ, их личных вещей в квартире не было. 

Свидетель Х. Л.Ю. (тетя ФИО3) суду пояснила, что в 1997 году ответчики после расторжения брака ФИО2 с Х. С.Ю. уехали на постоянное место жительства в Италию, где ФИО2 создала новую семью, имеет постоянную работу. С 1997 года ответчики в спорном помещении не появлялись, его судьбой не интересовались, участие при вступлении в наследство после смерти Х. С.Ю. не принимали, т.к. проживают постоянно в Италии, возвращаться не намерены. Все обстоятельства ей известны достоверны, т.к. она общается с ответчиками, приезжала к ним в гости в Италию в 2016 году. 

Таким образом, в ходе анализа обстоятельств дела, представленных доказательств судом было установлено, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства является не временным их отсутствием, а выездом на постоянное место жительства, поскольку об этом свидетельствуют акт обследования жилого помещения от 06.07.2017, а также показания свидетелей Б. М.Ю., Х. Л.Ю.

Наличие ФИО2 в списке должников, представленном управляющей организацией в администрацию г.о. Тольятти, судебных приказов о взыскании с ответчиков задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, а также возбужденных судебным приставом- исполнителем исполнительных производств в отношении ФИО2 и ФИО3 подтверждает то, что ответчики свои обязательства по договору социального найма не исполняют, что также свидетельствует об одностороннем отказе ответчиков от договора социального найма.

Доводы представителя ответчиков об отсутствии сведений о наличии у ответчиков в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение не принимаются судом, т.к. такое обстоятельство само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, оценивая полученные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что выезд ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения по адресу: г. ...., коми, площадью 17,4 кв.м., является постоянным и носит добровольный характер. Из поведения ответчиков усматривается, что они в одностороннем порядке прекратили договорные отношения по найму жилья, участия в его содержании не принимают, намерения вселиться в квартиру у них нет. Данные обстоятельства, в совокупности свидетельствующие о таком волеизъявлении ответчиков, подтверждают утрату права на жилое помещение.

Регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении, а также не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

При указанных обстоятельствах суд с учетом изложенных раннее выводов об утрате права пользования спорным жилым помещением ответчиками, считает, что они подлежит снятию с регистрационного учета. 

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2, ... года рождения, ФИО3, ... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – одной комнатой жилой площадью 17,4 кв.м, общей площадью – 26,7 кв.м, расположенным в трехкомнатной квартире по адресу....

Обязать Отделение по вопросам миграции ОП № 23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти снять ФИО2, ... года рождения, ФИО3, ... года рождения, с регистрационного учета по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Сафьянова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 ноября 2017 года.

Судья Сафьянова Ю.А.