УИД: 66RS0049-01-2023-000984-93

Дело № 2а-784/2023 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.11.2023 Режевской городской суд Свердловской области в составе судьи Хамиевой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Костылевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 77 556 руб.94 коп., пени 897 руб. 16 коп., указав, что у ФИО1 в собственности находилось транспортное средство Рено R365, гос.номер № За 2017,2018,2019 г.г. ему начислен транспортный налог в сумме 90 470 руб. (31025+31025+28440). Заказным письмом ФИО1 направлены налоговое уведомление №, требование №. За неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, ему начислены пени по транспортному налогу в размере 897,16 руб. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности административные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласились, просила отказать в удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что транспортное средство административным ответчиком продано ДД.ММ.ГГГГ, с № г. ФИО1 не приходило никаких требований об уплате транспортного налога, о задолженности по налогу ему не было известно. Кроме того, административным истцом пропущен срок давности (л.д.№ 

Суд, заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, установленных в ч. 1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 2 указанной статьи, налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

На основании ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства: Рено, R365, гос.номер №, мощностью 365 л/с (л.д.№

По указанному имуществу, административному ответчику начислен транспортный налог за 2017,2018 и 2019 г.г. в сумме 90 470 руб.

Административному ответчику на основании ст. ст. 69,70 НК РФ заказным письмом направлено требование №, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.№

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом. При этом налог исчислен налоговыми органами не более чем за три налоговых периода.

Требование МИФНС России № 23 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. По представленным возражениям должника, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № в Хохольском судебном районе Воронежской области от 13.06.2023, отменен (л.д№ После его отмены, ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась по указанной задолженности с административным исковым заявлением в суд. 

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в спорный период), а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд приходит к выводу, что срок на обращение административным истцом, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации был соблюден, поскольку право на обращение в суд у налогового органа возникло по истечении срока добровольного исполнения по требованию №, со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (срок истекал ДД.ММ.ГГГГ), то есть с соблюдением указанного срока, судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращения в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал ДД.ММ.ГГГГ, между тем с требованием о взыскании недоимки по налогам, пени административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения своего обязательства перед МИФНС России № 23 по Свердловской области в полном объеме, представленный расчет является мотивированным, ответчиком не оспорен, налоговым органом соблюден порядок и процедура взыскания налога, сроки на обращение в суд, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 77 556 руб.94 коп.

Согласно ст.75 НК РФ за неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику обоснованно начислены пени по транспортному налогу в размере 897 руб. 16 коп., расчет которых судом проверен, административным ответчиком не оспорен.

Доводы административного ответчика о том, что у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога, поскольку транспортное средство Рено, R365, гос.номер № им продано ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку согласно данным ГИБДД, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство было зарегистрировано за ФИО1

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

В силу п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Из приведенных положений законодательства о налогах следует, что наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», действовавшего в спорный период времени и утратившего силу с 01.01.2021, было установлено, что регистрацию транспортных средств - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 № 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

На основании изложенного, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах не установлено.

В случае, когда действующее законодательство о налогах связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, поскольку регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат на налогоплательщике.

Таким образом, в связи с регистрацией транспортного средства Рено, R365, гос.номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, налоговым органом обоснованно исчислен транспортный налог на этот объект налогообложения, сумма к уплате которого отражена в налоговом уведомлении.

Учитывая изложенное в совокупности, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. 

На основании ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 2 553 руб. 62 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области задолженность по транспортному налогу в сумме 77 556 руб. 94 коп., пени 897 руб. 16 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 553 руб. 62 коп. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Ю.Р.Хамиева