Дело №

УИД: 16RS0№-50

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2024 года 

<

адрес> Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Садыков И.И., при секретаре Степановой М..В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее Административная комиссия) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подвергнут административному взысканию по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 3 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, подлежим отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку к административной ответственности привлечено невиновное лицо, а заинтересованным лицом не дана оценка всех обстоятельств дела. Ответственность за несвоевременно убранный снег с крыши и козырьков дома, лежит на управляющей компании ООО «УК Жилкомплекс». Просит постановление отменить.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы с учетом дополнения поддержал, просил постановление отменить.

Представитель Административной комиссии ФИО2 по доверенности, поддержала свои письменные возражения, просила оставить жалобу без удовлетворения. 

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив жалобу и представленные материалы дела, прихожу к следующему. 

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 этого Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, раздел 8.4 «Особенности уборки территории в осенне-зимний период, а именно:

п. 8.4.2. Для предотвращения сверхнормативных нагрузок на крыши, карнизы и козырьки зданий, строений, сооружений, входных групп, а также для предотвращения разрушений несущих конструкций, снег и образовавшиеся ледяные наросты после каждого обильного снегопада подлежат немедленной уборке владельцами пользователями, обслуживающими организациями, этих зданий, строений и сооружений с соблюдением мер предосторожности, в том числе в обязательном порядке с обеспечением мер безопасности до начала работ по уборке, очистке: назначение дежурных, ограждение тротуаров сигнальной лентой, обеспечения безопасного иного прохода, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

п. 8.4.2.1. Необходимо осуществлять своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий. Кровлю необходимо периодически очищать от снега, не допуская образования снежного слоя. Скол льда, снятие сосулек, очистка крыш от снега осуществляется домовладельцами или управляющими организациями, обслуживающие здания.

Очистка кровель зданий от снега, наледи и сосулек должна производиться по мере их образования с предварительным ограждением опасных участков. При сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек, производстве ремонтных и иных работ на кровле должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность деревьев и кустарников, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, дорожных знаков, дорожных светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, павильонов ожидания общественного транспорта, декоративной отделки и инженерных элементов зданий и др. В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, осуществлявшего очистку кровли и допустившего повреждения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 30 м. гр. ФИО1, являясь собственником встроенного нежилого помещения по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, 

<

адрес>, пом 1000Н, допустил нарушение обязательных требований Правил благоустройства территории муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, раздел 8.4 «Особенности уборки территории в осенне-зимний период, а именно: п.8.4.2 и п. 8.4.2.1

В результате неисполнения собственником нежилого помещения обязанностей по своевременной очистке снега с козырька встроенного помещения по адресу: 

<

адрес>, Зеленодольский муниципальный район, 

<

адрес>, пом. 1000Н, произошел сход снега на проходящих граждан, что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. 

Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24); протоколом заседания Административной комиссии (л.д.19); свидетельством о государственной регистрацией права (л.д.30); ответом директора ООО «УК Жилкомплекс» ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что крыша (навес) над нежилым помещением к составу общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не относится (л.д.33); ответом от руководителя МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разрешение на реконструкцию (изменение) крыши входной группы встроенного нежилого помещения (магазина) многоквартирного жилого дома не выдавалось (л.д. 36). 

Ответственность за указанные действия предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, Административная комиссия исходила из того обстоятельства, что ФИО1 допустил нарушение вышеуказанных правил благоустройства, и его вина установлена.

С таким выводом административного органа следует согласиться. 

При назначении наказания Административной комиссией не установлены смягчающие и отягчающие обстоятельства, и с этим суд соглашается.

ФИО1 является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности в пределах срока давности, ему назначено наказание в пределах санкции статьи.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Доводы заявителя, что ответственность за несвоевременно убранный снег с крыши и козырьков дома, лежит на управляющей компании ООО «УК Жилкомплекс» несостоятельны, поскольку крыша, расположенная исключительно над встроенным-пристроенным помещением, принадлежащим одному собственнику, и не выполняющая своих функций в отношении иных помещений многоквартирного дома не является общим имуществом многоквартирного дома. Соответственно, обязанность по содержанию такой крыши не может возлагаться на управляющую организацию в отсутствие специального решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Показания свидетелей ФИО5 и ФИО6 не опровергают факт схода снега с козырька встроенного помещения по адресу: 

<

адрес>, Зеленодольский муниципальный район, 

<

адрес>, пом. 1000Н, на проходящих граждан. 

Доводы жалобы, в целом сводящиеся к утверждению об отсутствии состава административного правонарушения, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы Административной комиссией при рассмотрении дела, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую Кодексу об административных правонарушениях, а потому отклоняются.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 законно и обоснованно и отмене не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: