Дело №12-1-98/2025

УИД 73RS0015-01-2025-000550-47

РЕШЕНИЕ

р.п.Кузоватово 11 декабря 2025 года

Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Костычева Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10677481250788964840 от 15 октября 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС»

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10677481250788964840 от 15.10.2025 ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

В жалобе, поданной в Новоспасский районный суд, представитель ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» ФИО1 ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу, указывая, что принадлежащий обществу автомобиль без марки Т6307F государственный регистрационный знак № был передан по договору аренду автотранспортной и специальной техники от 28.11.2023 в аренду ООО «Мета-Ульяновск» на основании договора аренды №МИ/Ар-022/11 Вт от 01.02.2011, с последующими дополнительными соглашениями от 08.10.2012, от 01.09.2017, 21.11.2024, акта приема-передачи ТС от 01.09.2017, УПД №013100038 от 31.01.2025, от 28.08.2025, 31.03.2025, 30.04.2025, 31.05.2025, 30.06.2025, 31.07.2025, 31.08.2025, 30.09.2025. Подтверждением передачи транспортного средства во владение ООО «Мета-Ульяновск» являются акты сверки и платежные поручения за 2025 год, подтверждающие оплату в счет исполнения обязательств по договору аренды, страховой полис, путевые листы, приказ о приеме водителя, акт приема-передачи бортового устройства. В связи с чем, просит постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250788964840 от 15.10.2025 отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Более подробно позиция заявителя изложена в жалобе (л.д.1-4).

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» в судебное заседание не явился. Просили рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС»

Представители МТУ Ространснадзора по ЦФО и ОГКУ «Департамент автомобильный дорог Ульяновской области», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, предоставили письменные возражения на заявленные требования, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.2 л.д.1-4,45).

Информация о движении дела размещена в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln.sudrf.ru.

В соответствие со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средстваилидопустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, (в ред. Федерального закона от 07.07.2025N209-ФЗ) - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 03.04.2023 N 103-ФЗ, от 26.12.2024 N 490-ФЗ)

Согласно п.23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее – Правила дорожного движения), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положения ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяют тяжеловесное транспортное средство как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющихперевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

В пункте 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года N 2060 (далее - Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимуюмассу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 04.09.2025 в 15:27:46 на 114 км 238 м автомобильной дороги «Солдатская Ташла – Кузоватово – Новоспасское – Радищево – Старая Кулатка – граница области» Ульяновская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством Без марки Т6307F государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации N 2060 от 01.12.2023 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту N2025090506323503 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0,29 м., двигаясь с высотой 4,29 м при разрешенной высоте 4,0 м.

На запрос от 05.09.2025, направленный в ФКУ «Росдормониторинг» о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

***> за период, включающий 04.09.2025 по маршруту, проходящему через Ульяновскую область автодорогу «Солдатская Ташла – Кузоватово – Новоспасское – Радищево – Старая Кулатка – граница области» км 114 + 238 Новоспасского района Ульяновской области у д. Рокотушка, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС».

Выявленное нарушение послужило основанием для вынесения должностным лицом оспариваемого постановления о привлечении ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т.1 л.д.5).

Факт совершения правонарушения подтверждается актом измерения параметров транспортного средства № от 05.09.2025, согласно которого установлено превышение предельно допустимого показателя по габаритам одиночного ТС на 0,29 м., двигаясь с высотой 4,29 м при разрешенной высоте 4,0 м. (т.1 л.д. 6)

Прохождение поверки АПВГК технического средства Архимед, заводской номер ARW06111, подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность к применению. Оснований ставить под сомнение результаты измерений весовых параметров транспортного средства не имеется, они обоснованно признаны достоверными.

Выявленное нарушение послужило основанием для вынесения должностным лицом постановления о привлечении ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, в материалах дела не содержится. Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения весовых параметров названного транспортного средства не установлено, доказательств тому не предоставлено.

Согласно представленным материалам и ответа директора ОГКУ «Департамент автомобильных дорог» от 14.11.2025 №73-ИОГВ-06-ПО-01/1926, в декабре 2021 АПВГК введен в эксплуатацию. ФБУ «Ростест-Москва» была поверена система измерительная с автоматической фотовидеофиксацией «ДЕКАРТ» (заводской №DKS06110). Выдано свидетельство о поверке № С-МА/07-08-2024/361008050 от 07.08.2024, действительно до 06.08.2026 (т.2 л.д.14).

Установка и эксплуатация АПВГК соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 31.08.2020 №348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».

13.08.2024 с привлечением специалистов Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в 

<

адрес>» и принадлежащего им контрольного ТС КАМАЗ 65201 госрегзнак № (эталонное транспортное средство), проведено инструментальное обследование участка автомобильной дороги протяженностью 100 метров до места установки и 50 метров после установки оборудования АПВГК на соответствие нормативным требованиям (т.2 л.д.15-16).

Инструментальное обследование показало соответствие участка дороги п. 39 Приказа № 348 необходимым требованиям. Оформлены акты соответствия мест установки оборудования АПВГК 21.11.2024, 28.02.2025, 04.06.2025 (т.2 л.д. 22-27)

ФБУ «Ульяновский ЦСМ» проверив соответствие весоизмерительного оборудования систем дорожного весового и габаритного контроля установленным требованиям, выдало свидетельство о поверке № С-ВЬ/13-08-2025/457480893 от 13.08.2025 (действительно до 12.08.2026), которое подтверждает работоспособность всего комплекса АПВГК (т.2 л.д.9).

29.08.2024 комиссией были приняты выполненные работы по содержанию АПВГК на автомобильной дороге Солдатская Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Старая Кулатка-граница области в Новоспасском району д. Рокотушка 114 км + 238 м, и АПВГК введен в эксплуатацию ( т.2 л.д.17-19).

В соответствии с пунктом 41 Приказа № 348, в месте установки измерительного оборудования АПВГК выполнены мероприятия, приведенные в описании типа средства измерений, а также предприняты следующие организационно-технические меры по предотвращению уклонения от весогабаритного контроля: установлено оборудование измерения нагрузок на оси ТС на всю ширину проезжей части с захватом краевой полосы у обочины и разделительной полосы; на проезжую часть нанесена разметка типа "1.1", установлены дорожные знаки, установлено дорожное ограждение; установлены технические средства организации дорожного движения.

Во исполнение пункта 42 Приказа № 348, после АПВГК по пути следования ТС установлено оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя тяжеловесного и (или) крупногабаритного ТС о превышении допустимых весогабаритных параметров ТС. На данном оборудовании отображается: государственный регистрационный номер ТС; информация о факте превышения ТС допустимых весогабаритных параметров.

В соответствии с пунктом 46 Приказа № 348 на официальном сайте владельца автомобильной дороги www.dorogi73.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о работе АПВГК в режиме вынесения постановлений (рабочий режим) с 10.09.2024 (т.2 л.д.20-21).

В связи с чем, оснований не доверять показаниям работающих в автоматическом режиме указанных специальных технических средств, которыми было зафиксировано превышение величины допустимой нагрузки, не имеется.

Таким образом, установлено, что 04.09.2025 при перевозке груза крупногабаритным транспортным средством Без Марки Т6307F государственный регистрационный знак 

<

***> нарушены требования законодательства о перевозке Крупногабаритных грузов (перевозка с превышением предельно допустимого показателя по габаритам одиночного ТС и отсутствием специального разрешения). Результаты измерений правомерно использованы должностным лицом при вынесении постановления в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что собственником вышеуказанного транспортного средства, согласно свидетельства о государственной регистрации ТС №, ПТС №, является ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» (т.1 л.д. 13, 215), которое привлечено к административной ответственности как владелец транспортного средства.

Представитель ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» в жалобе, не оспаривая факт наличия в собственности данного транспортного средства, указал, что оно на момент фиксации административного правонарушения находилось во владении ООО «Мета - Ульяновск» на основании договора аренды транспортного средства от 01.02.2011 с последующими дополнительными соглашениями. В связи с чем, ООО «Мета-Ульяновск» самостоятельно осуществлял деятельность по перевозке грузов, принимал на себя обязательства по доставке грузов, использовал автомобиль в личных целях.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом, примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение довода о том, что ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» не является субъектом вмененного административного правонарушения, так как в момент фотофиксации нарушения транспортное средство находилось в пользовании у ООО «Мета-Ульяновск» в материалы дела представлена копия договора аренды транспортного средства №МИ/Ар-022/11Вт от 01.02.2011 (т.1 л.д. 27-29), дополнительные соглашения к договору аренды от 08.10.2012, от 01.09.2017, от 21.11.2024 (т.1 л.д.30-37,40), акт приема передачи имущества (транспортного средства) от 01.09.2017 (т.1 л.д. 38), согласно которым транспортное средство Т6307F ООО «Чермет-Сервис» (ранее ООО «Мета-Инвест») передано в аренду ООО «Мета-Ульяновск» (ранее ООО УНП Вторчермет) на неопределенный срок.

23.05.2022, на основании решения единственного участника ООО «Мета-Ульяновск» от 29.04.2022 ООО «УНП «Вторчермет» зарегистрировано новое наименование ООО «Мета-Ульяновск». Данный факт подтверждается Уставом, сведениями из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.154-173).

21.11.2024 ООО «Мета-Инвест» присоединено к ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС».

Факт передачи транспортного средства и его использование Арендатором ООО «Мета-Ульяновск» подтверждается универсальными передаточными документами №013100038 от 31.01.2025, № 022800039 от 28.02.2025, №033100041 от 31.03.2025, №043000042 от 30.04.2025, № 053100039 от 31.05.2025, №063000816 от 30.06.2025, № 073100037 от 31.07.2025, №083100033 от 31.08.2025, №093000033 от 30.09.2025 (т.1 л.д. 45-153)

Фактическое перечисление арендной платы о договору аренды подтверждается актами сверки и платежными поручениями №82 от 10.01.2025, №1010 от 27.01.2025, №1711 от 13.02.2025, №3675 от 02.04.2025, № 3677 от 02.04.2025, №9358 от 30.07.2025, №10372 от 22.08.2025, №10523 от 26.08.2025, № 10882 от 08.09.2025, №11072 от 12.09.2025, № 11572 от 03.10.2025, № 12410 от 22.10.2025 на перечисление денежных средств за 2025 год (т.1 л.д.7-12, 17-26)

В страховом полисе № ОСАГО на ТС Т6307F государственный регистрационный знак № имеется запись о допуске к управлению транспортным средством ООО «Мета-Ульяновск», страхователем указан ООО «МЕТА-Ульяновск» (т.1 л.д. 14)

Из путевого листа от 04.09.2025, выданного на транспортное средство Т6307F государственный регистрационный знак 

<

***> следует, что был выдан ООО «Мета-Ульяновск» водителю ФИО3, принятому на основании приказа ООО»Мета-Ульяновск» №186 от 01.08.2023 на работу водителем ООО «Мета-Ульяновск» (т.1 л.д.41-44).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющем собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации (пункт 5 Правил).

На основании пункта 42 Правил, в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Пунктом 65 Правил предусмотрено, что при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения. Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Согласно представленной ООО «РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» (ООО «РТИТС») информации договор безвозмездного пользования от 20.11.2015 №80689 с последующим дополнительным соглашением к нему №81 от 14.03.2025 (т.1 л.д.234237) ООО «РТ-Инвест» заключен с ООО «МЕТА-Ульяновск» на основании заявления ООО «МЕТА-Ульяновск» (т.1 л.д.238), в соответствии с которым последнему передано в пользование бортовое устройство серийный номер 725136719, государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором должно быть установлено бортовое устройство 

<

***>, что подтверждается актом передачи бортового устройства от 14.03.2025 (т.1 л.д.239). ВТС – ООО «МЕТА-Ульяновск», статус ТС – верифицирован в ЦИПП (т.1 л.д. 242).

Имеются сведения о произведенных ООО «МЕТА-Ульяновск» платежах (т.1 л.д.241).

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При установленных обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, суд находит их достаточными и свидетельствующими о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) ООО «МЕТА-Ульяновск», поскольку считает, что они позволяют сделать безусловный вывод о нахождении указанного выше транспортного средства во владении данного юридического лица длительное время, в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не нашла своего подтверждения, в связи с чем, прихожу к выводу о наличие оснований для освобождения ООО «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» от административной ответственности по доводам, изложенным в жалобе, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10677481250788964840 от 15 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРМЕТ-СЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд черезНовоспасский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Л.И. Костычева