Дело № 2-195/2021 03 марта 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цыганковой Ю.В.

с участием прокурора Гершевской И.А.

при секретаре Кечаевой А.В., Цыба Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в соответствии с которым просит расторгнуть договор социального найма, заключенный с ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, и выселить ответчиков из указанного жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, площадью 18,20 кв.м. 

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчики занимают отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 66,00 кв.м (жилая площадь 46,00 кв.м) по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> на основании распоряжения от 09.10.1995 №812/6. Квартира по вышеуказанному адресу является имуществом казны Санкт-Петербурга, наймодателем является истец по настоящему делу. Ответчики, как наниматели спорного жилого помещения, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим. Вместе с тем, ответчики систематически на протяжении более 10 лет нарушают свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг. Сумма задолженности, образовавшейся на лицевом счете № 

<

***>, по состоянию на 31.01.2020 года составляет 539 990 руб. 21 коп. В этой связи 19.09.2019 года Красносельским РЖА в адрес ответчиков было направлено предписание-уведомление от 16.09.2019 года, которым они предупреждались о возможности выселения в соответствии со ст. 90 ЖК РФ в случае неисполнения требования об оплате имеющейся на лицевом счете задолженности. Данное предписание-уведомление ответчиками исполнено не было. В связи с изложенным, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» было вынуждено обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истца Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что по состоянию на 08.02.2021 года, задолженность ответчиков по оплате квартплаты составляет 525 281 руб. 64 коп.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, представила чек по оплате в счет погашения долга в размере 1000 руб.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела неоднократно извещались надлежащим образом по месту регистрации по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> (л.д. 159), вся судебная корреспонденция возвращена неврученной адресатам по истечении срока хранения (л.д.71,72,75,76,91,92,101,102,123,124,131,133,148,149). О рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений на исковое заявление, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц согласно ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга в своем заключении указал, что исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» удовлетворению не подлежат. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца и правовую позицию ответчика, принимая во внимание заключение прокурора, суд пришел к выводу, что исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 678, ч. 3 ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьей 90 ЖК РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг непрерывно более чем шесть месяцев подряд, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, не совершеннолетних детей и др.

Выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 занимают отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 66,00 кв.м (жилая площадь 46,00 кв.м) по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> на основании распоряжения от 09.10.1995 №812/6. (л.д. 159, 160)

Несмотря на то, что простая письменная форма договора социального найма не соблюдена, договор социального найма в соответствии со ст. ст. 4, 6, 10, 63 ЖК РФ, ст. ст. 161-162 ГК РФ заключен.

Квартира по спорному адресу является имуществом казны Санкт-Петербурга. 

В соответствии с п. 2 Устава Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» на агентство, в интересах государства, возложено обеспечение сохранности и обеспечение контроля за надлежащим использованием и содержанием объектов жилищной сферы (домов и квартир), за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

В соответствии с п. 2.1.2 устава Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» является наймодателем в отношении вышеуказанного жилого помещения.

В силу положений ст. 153-155 ЖК РФ ответчики обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Вместе с тем, ответчики систематически на протяжении более 10 лет нарушали свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг. 

Как указывает истец сумма задолженности, образовавшейся на лицевом счете № 

<

***>, по состоянию на 31.01.2020 года составляет 539 990 руб. 21 коп.

В связи с указанными обстоятельствами 19 сентября 2019 года истцом Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в адрес ответчиков было направлено предписание-уведомление от 16 сентября 2019 года, которым ответчики предупреждались о возможности выселения в соответствии со ст. 90 ЖК РФ в случае неисполнения требования об оплате имеющейся на лицевом счете задолженности. 

Данное предписание-уведомление ответчиками исполнено не было, что и послужило основанием для обращения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в суд с настоящими исковыми требованиями.

Мировой судья судебного участка №95 Санкт-Петербурга взыскал с ответчиков в пользу ООО «Строитель» (Управляющая компания) сумму задолженности: судебным приказом от 22.11.2018 по делу №2-744/2018-95 за период с 01.06.2011 по 01.11.2013 в размере 134 280 руб. 06 коп.; судебным приказом от 26.11.2018 по делу №2-763/2018-95 за период с 01.12.2013 по 01.12.2016 в размере 156 646 руб. 78 коп.; судебным приказом от 26.11.2018 по делу №2-764/2018-95 за период с 01.01.2017 по 01.11.2018 в размере 148 082 руб. 36 коп.

Между тем, из представленной в последнем судебном заседании выписки по лицевому счету следует, что последний платеж произведен ответчиками 22 ноября 2020 года на общую сумму 93 270 рублей, то есть ответчики предпринимают меры к погашению долга и производят оплату. Также ответчик представила доказательства об оплате 02.03.2021 денежных средств по оплате за коммунальные услуги на сумму 1000 руб. в счет погашения суммы долга.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт виновного противоправного невнесения ответчиками платы за жилое помещение непрерывно более чем шесть месяцев подряд, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом споре не имеется в достаточной мере оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о расторжении договора найма и выселении ответчиков.

На основании изложенного, а также учитывая, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд, исходя из представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, достаточных оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения при разрешении настоящего спора не имеется.

При этом надлежит принимать во внимание, что право оценки доказательств в силу требований ст. 67 ГПК РФ принадлежит суду, между тем, оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что применение исключительной меры к ответчикам и удовлетворение заявленных требований Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» является преждевременным, учитывая, что правоотношения между сторонами по делу носят длящийся характер.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание все вышеизложенного, суд отказывает Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в удовлетворении исковых требований к ответчикам о расторжении договора социального найма, выселении в полном объеме.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ, суд полагает возможным отменить меры по обеспечению иска, примененные определением от 13.04.2020 года в виде запрета вселения, регистрации граждан, передачи помещения в собственность граждан, обмен жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, до вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 90 ЖК РФ, статьями 12, 55-57, 67, 167, 198-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» – отказать. 

Отменить меры по обеспечению иска, примененные определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2020 года в виде запрета вселения, регистрации граждан, передачи помещения в собственность граждан, обмен жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, до вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: Цыганкова Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2021 года.

Судья: Цыганкова Ю.В.