Дело № 2-1086-2019

Решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н., при секретаре Навалихиной А.О., с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО9, ответчика ФИО10, представителя ответчика ФИО11, третьего лица ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПК «Коммунар» к ФИО4, ФИО10 о признании недействительным образования земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи, прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Коммунар» (далее по тексту СПК «Коммунар») обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО10 о признании недействительным образования земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи, исключении из государственного кадастра недвижимости записи государственного учета о земельном участке, признании отсутствующим право собственности на земельный участок. Исковые требования обоснованы тем, что решением исполкома Глазовского райсовета от 01.06.1993 года № 65.2.2 АКХ «Глазовская» в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок в размере 6537 га для ведения сельскохозяйственного производства. Решением исполнительного комитета Глазовского района Совета народных депутатов УР от 20 июля 1993 года № 65.2.5 выделены земельные участки из категории земель «сельскохозяйственного назначения» из состава земель предоставленных ранее АКХ «Глазовская» членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку, где в том числе под номером 122 указана ФИО10 На основании данного решения ФИО10 выдано свидетельство на право собственности на землю сельскохозяйственного назначения для организации крестьянского хозяйства, общей площадью 8,16 га. Согласно выписке из ЕГРН от 22.05.2018 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 81600 кв.м расположен по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата присвоения кадастрового номера: 14.04.1994, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, объект недвижимости является ранее учтенным. Администрация МО «Штанигуртское», руководствуясь нормами ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Иднакар» Глазовского района УР 06.06.2013 года № 62-63 (2612-2613), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале МО «Глазовский район», на информационных щитах МО «Штанигуртское». Первоначально в список невостребованных земельных долей было включено 359 собственников земельных долей, в том числе ФИО10 С момента публикации списка в Администрацию поступило 20 возражений об исключении из списка невостребованных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных ввиду осуществления ими необходимых действий по распоряжению своей земельной долей. После опубликования на сайте МО «Глазовский район» и газете «Иднакар» на 09.09.2013 года Администрацией было назначено собрание участников общей долевой собственности, которое признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума в связи с тем, что явка составила менее требуемых 20%. Постановлением главы МО «Штанигуртское» № 7.1 от 11.10.2013 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список. В апреле 2018 года Администрация МО «Штанигуртское» обратилась в суд с иском к ФИО10 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. 02.04.2018 года Глазовским районным судом вынесено определение о принятии отказа Администрации МО «Штанигуртское» от иска ввиду того, что ФИО10 выразила намерение распорядиться своей земельной долей. 10.04.2018 года ФИО10 обратилась в БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» для уточнения границ земельного участка. Кадастровым инженером ФИО12 подготовлен межевой план, в котором земельный участок с кадастровым номером № был определен на местности путем уточнения границ земельного участка, в результате чего земельный участок стал состоять из двух контуров: №1 - площадью 22717,96 кв.м, № 2 - площадью 51453,74 кв.м. ФИО10 обратилась с заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым № на основании межевого плана. Согласно выписке из ЕГРН от 22.10 2018 года, изменен адрес с земельного участка «

<

адрес>» на «

<

адрес> ФИО10 не был соблюден предусмотренный законом порядок выделения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет своей земельной доли, который содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Так, общее собрание собственников земельных долей и имущественных паев АКХ «Глазовская» по вопросу выдела другими собственниками земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения не состоялось, публикации извещения в средствах массовой информации о намерении выдела спорного земельного участка не проводилось. 06.07.2018 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано на ФИО4 12.11.2018 года земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:1759 разделен на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22718+\-1319 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 51486+\- 1985 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Перечисленные выше нарушения при выделении ФИО10 спорного земельного участка в счет своей земельной доли свидетельствуют о незаконности выдела земельного участка с кадастровым номером № и, как следствие, о недействительности зарегистрированного права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №. СПК «Коммунар» является участником общей долевой собственности АКХ «Глазовская», в связи с чем выделение спорного земельного участка затрагивает его права и влечет возникновение у него права на оспаривание земельного участка. 

Просит признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 74204+\-2383, расположенного по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; исключить из государственного кадастра недвижимости запись государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 22718+\-1319 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельном участке с кадастровым номером №, площадью 51486+\-1985 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22718+\-1319 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 51486+\-1985 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела истец СПК «Коммунар» от исковых требований к ответчикам ФИО4. ФИО10 о признании отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22718+\-1319 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: Удмуртская 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 51486+\-1985 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> отказался. В указанной части производство по делу определением Глазовского районного суда УР от 28.08.2019 года прекращено.

С учетом дополнения исковых требований в окончательной редакции истцом исковые требования сформулированы следующим образом:

-признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 74204+\-2383, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; 

-исключить из государственного кадастра недвижимости запись государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 22718+\-1319 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельном участке с кадастровым номером №, площадью 51486+\-1985 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

-признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 29.06.2018 года, заключенный между ФИО10 и ФИО4, недействительным;

- прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22718+\-1319 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 51486+\-1985 кв.м из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 19.06.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен кадастровый инженер БУ УР «ЦКО БТИ» ФИО12 (л.д. 181-182 т.1).

Определением суда от 04.07.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР (л.д. 233-234 т.1).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что в связи с нарушением процедуры выдела земельного участка ФИО10 были нарушены права СПК «Коммунар», который не смог воспользоваться своим правом приобрести данный земельный участок. ФИО10 на основании решения № 65.2.5 был выделен пай в счет земельной доли, на который было выдано свидетельство. Оригиналы прилагаемых списков лиц, получивших земельный пай, отсутствуют, в связи с чем их представить невозможно.

Ответчик ФИО4 исковые требования СПК «Коммунар» не признал, пояснил, что ФИО10 уточняла границы земельного участка, которые находятся в пределах собственных границ, не выделяла. Последовательность ее действий по вступлению в право собственности на земельный участок и совершение сделки купли-продажи прошли юридическую, правовую, картографическую проверку администрацией МО «Штанигуртское», администрацией МО «Глазовский район», кадастровой палатой, Росреестром, кадастровым инженером БУ УР «ЦКО БТИ». Спорный участок выделялся в натуре и был обозначен собственнику ФИО10, он не пригоден для пахоты, по нему проходят газопровод и неудобные подъездные пути. На данном участке у него, ответчика, разбит сад, птичья ферма и огородный участок. В настоящее время спорный участок эксплуатируется под покос. Используются два участка, между ними частная собственность, границы населенного пункта. СПК «Коммунар» не использует земли в округе д. Азамай. Истцом не доказана заинтересованность в данном земельном участке, истец действует в интересах Администрации МО «Глазовский район». С момента приобретения земельного участка каких-либо претензий относительно расположения земельного участка от третьих лиц не поступало, доказательств либо свидетельств использования СПК «Коммунар» земельного участка не представлено. Земельный участок приобретен по стоимости, указанной в договоре купли-продажи. Просил в удовлетворении исковых требований СПК «Коммунар» отказать.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании исковые требования СПК «Коммунар» не признала, пояснила, что ФИО10 получала земельный участок в собственность для организации крестьянского хозяйства, он был поставлен на кадастровый учет. Данный земельный участок никем, кроме как ФИО10 не использовался. Истец не доказал природу происхождения спорного земельного участка, представленные истцом документы не подтверждают принадлежность участка к общим землям сельхозназначения, ранее принадлежавшим АКХ «Глазовская». Право собственности у ФИО10 возникло на основании решения исполнительного комитета. Сделка купли-продажи совершена законно, ФИО4 является добросовестным приобретателем. Представленные истцом документы не имеют оригиналов, что не отвечают требованиям допустимости доказательств, списки пайщиков непонятно к какому решению относятся. 

Ответчик ФИО10 в судебном заседании от 27.08.2019 года исковые требования СПК «Коммунар» признала, пояснила, что работала в АКХ «Глазовское» штукатуром-маляром 8-9 лет. Когда совхоз распался, уволилась. В 1994 году ей как работнику совхоза был предоставлен спорный земельный участок. Иной земельный участок не получала. Земли давали всем работникам. Местоположение земельного участка определено не было. Свидетельство на землю выдавали в Штанигурском сельском совете. Иные документы на землю не давали. Было собрание по данному поводу. Крестьянско-фермерским хозяйством не занималась, фермером не регистрировалась, документы на земельный участок не оформляла. Фактически земельным участком не пользовалась, его не обрабатывала, местонахождение земельного участка, был ли он отмежеван известно не было. ФИО4 позвонил, попросил продать ему земельный участок, на что она, ответчик согласилась. С кадастровым инженером не общалась, границы земельного участка не показывала, на место с кадастровым инженером выезжал ФИО4, документы на земельный участок не оформляла. От продажи земельного участка получила от ФИО4 20 000 руб. Почему подписала договор, в котором указана цена 1000 000 руб., пояснить не может. 

Впоследствии в судебном заседании 17.09.2019 года ответчик ФИО10 свои показания, поменяла, представила письменные пояснения, которые в судебном заседании поддержала. Согласно данным пояснениям просила в удовлетворении исковых требований СПК «Коммунар» отказать, указав, что ранее данные в судебном заседании пояснения не соответствуют действительности, были ею даны в связи с оказанием на нее, ответчика, давления со стороны представителей Администрации МО «Глазовский район», которые в судебном заседании с целью невозможности общаться с представителем и ФИО4 ее, ответчика, посадили рядом с собой, она, ответчик боится их по настоящее время. Исходя из имевшихся документов было понятно, что в собственности имелся именно земельный участок, а не доля в праве общей долевой собственности. Об этом также свидетельствует ответ из компетентных органов об исправлении технической ошибки. Россреестр в выписке на земельный участок указал, что ранее данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и требует только уточнения границ, что было сделано в дальнейшем кадастровым инженером. Земельный участок действительно был выделен из земель АКХ «Глазовское» путем жеребьевки, как показала ФИО13 Расположение участка, который был впоследствии продан ФИО4, показали на карте, тогда же устно описали границы. При уточнении границ земельного участка кадастровому инженеру указала названные границы на карте земель. Для межевания указала на публичной карте тот земельный участок, который показали после жеребьевки. Расположение земельного участка устроило, так как он был близко к месту жительства. Через год или два после получения ходила в Штанигуртскую администрацию, хотела оформить участок, где направили в регпалату, куда были сданы документы. По устной договоренности участок стал обкашивать знакомый ФИО14 На данный участок никто никогда не претендовал. При регистрации сделки купли-продажи регистрирующим органом не было выявлено никаких нарушений в процедуре отчуждения спорного участка.

Представитель ответчика ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями СПК «Коммунар» не согласилась, поддержала пояснения ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО9 дополнительно пояснила, что право собственности ФИО10 на земельный участок возникло на основании свидетельства на организацию сельского хозяйства. ФИО10 пользовалась земельным участком под покос. СПК «Коммунар» не проявлял интерес к данному земельному участку и не обращался к ФИО10 с инициативой использования данного участка

Третье лицо кадастровый инженер ФИО12 в судебном заседании с исковыми требованиями СПК «Коммунар» не согласилась, пояснила, что при проведении межевых работ руководствовалась сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости. По представленному свидетельству о праве собственности на земельный участок было невозможно определить доля это или отдельный земельный участок, в связи с чем ФИО10 было рекомендовано обратиться в МФЦ для того, чтобы уточнить имеется ли у земельного участка собственный кадастровый номер или он входит в единое землепользование АКХ «Глазовское». По итогам была представлена выписка с отдельным кадастровым номером. Препятствий для уточнения границ земельного участка не было. Уточнение границ земельного участка было произведено исходя из землепользования, ФИО10 сама показала земельный участок. Два контура одного земельного участка связаны одним кадастровым номером, у них нет общих границ. Участки СПК «Коммунар» со спорным участком не граничат.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Третьим лицом представлен отзыв на исковое заявление СПК «Коммунар», в котором указано следующее: Как следует из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного исполкомом Глазовского райсовета Удмуртской АССР 15.04.1994 года ФИО10 предоставлен конкретный земельный участок, площадью 8,16 га, имеющий адресный ориентир 

<

адрес> В свидетельстве имеется запись об ознакомлении собственника с участком, вместе с тем, как земельная доля не предполагает выдел земельного участка в натуре. Согласно сведениям из ЕГРН 11.04.2018 года ФИО10 обратилась с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной в записях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции. 16.04.2018 года государственным регистратором принято решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки, поскольку по сведениям свидетельства на право собственности на землю от 15.04.1994 года земельный участок, площадью 8,16 га, предоставлен на праве собственности ФИО10 заявителю рекомендовано обратиться с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Государственный кадастровый учет земельного участка, принадлежащего ФИО10 осуществлен 08.05.2018 года на основании заявления ФИО4 от 04.05.2018 года, земельному участку присвоен кадастровый № (ранее учтенный земельный участок). 22.05.2018 года на основании постановления Администрации МО «Штанигуртское» от 18.05.2018 года № 50 земельному участку присвоена категория земель «земли сельскохозяйственного назначения». 25.06.2018 года на основании заявления ФИО10 и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО12, в ЕГРН внесены сведения об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:1759, расположенного по адресу: Удмуртская республика, 

<

адрес>. Согласно сведений, содержащихся в межевом плане границы земельного участка, границы земельного участка согласованы с главой МО «Штанигуртское». ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 и постановления Администрации МО «Штанигуртское» от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен адрес: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, земельный участок примыкает с восточной стороны к д. Азамай». ДД.ММ.ГГГГ на данный земельный участок зарегистрирован переход права от ФИО1 к ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. К пакету документов о переходе права приложено постановление Администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.196 об отказе от преимущественного права покупки земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, факт предоставления ФИО10 конкретного земельного участка, а не земельной доли подтверждается не только свидетельством о государственной регистрации, но и действиями Главы МО «Штанигуртское», которые помимо изменения категории земель, присвоения почтового адреса земельного участка согласовал местоположение границ земельного участка при проведении межевания. Кроме того, СПК «Коммунар» в обоснование иска указывает на нарушение порядка выдела земельной доли из земельного участка, находящегося в долевой собственности, но доказательств, что земельный участок с кадастровым номером № на момент уточнения границ (проведения межевания) не использовался или использовался другими лицами, не представил. Как следует из определения Глазовского районного суда от 04.06.2019 года Администрация МО «Штанигуртское» обратилась с иском к ФИО10 о признании права собственности на невостребованную долю. 02.04.2018 года Глазовским районным судом вынесено определение о принятии отказа Администрации МО «Штанигуртское» от иска, ввиду того, что ФИО10 выразила намерение распорядиться своей земельной долей. Данный отказ от иска мог быть связан с установлением МО «Штанигуртское» факта, что ФИО10 не является участником долевой собственности на земельный участок АКХ «Глазовская» №. Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок разделен на два земельных участка на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО12 31.08.2018 года: КН №, адрес: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадь 51 486 кв.м; КН №, адрес: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадь 22718 кв.м.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу: 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в срок до 01 января 1993 года подлежала реорганизация колхозов, совхозов, их перерегистрация в соответствующих органах. При этом члены колхозов, работники совхозов наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, которые могли быть получены в натуре в виде земельного участка при выходе из хозяйств для создания крестьянского (фермерского) хозяйства. На местные органы исполнительной власти была возложена обязанность по обеспечению контроля по реализации прав членами колхозов и работников государственных предприятий на беспрепятственный выход из них с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также определению земельных массивов, подлежащих предоставлению крестьянскому (фермерскому) хозяйству в первую очередь с целью упрощения процедуры наделения земельными участками членов колхозов и совхозов, создающих крестьянские хозяйства, установлению среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земли и выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Государство, как собственник земельных участков, установило соответствующие условия для передачи членам реорганизуемого предприятия земельных долей, которые являлись безусловным и обязательным условием приватизации земельной доли. 

В статье 5 Закона РСФСР N 374-1 от 23 ноября 1990 года "О земельной реформе" было определено, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имел право получить свою долю в виде земельного участка.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

- продажа пая другим работникам или хозяйству.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" утверждены положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", "О приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса", "О реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса".

В силу п. 1 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий" настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и другим законодательством.

Положение устанавливает возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направления их использования (пункт 2). 

При реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения (пункт 5).

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 9).

Определение размера индивидуальных имущественных паев определяется на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия. Общий паевой фонд определяется как разница между активами и пассивами баланса предприятия. При этом из стоимости имущества исключаются стоимость объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создается (пункт 13). 

В перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, включаются: работающие в хозяйстве; временно отсутствующие по уважительным причинам работники; пенсионеры хозяйства.

Трудовой коллектив может также принять решение о включении в этот перечень работников объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, лиц, работавших в хозяйстве в прошлые годы, а также лиц, уволенных из хозяйства по сокращению численности работников после 1 января 1992 года (пункт 14).

Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством (пункт 16). 

Выделение в натуре земельной доли и имущественного пая лицам, выходящим из колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20, 21, 22, 23 и 26 настоящего Положения. 

По желанию владельцев земельной и имущественной долей (паев) они могут выдаваться в денежном выражении (пункт 17). 

Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" (утративших силу с 27.01.2003 года) моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной организации (предприятия).

Исходя из приведенных правовых норм, совхозам предписывалось провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Решение о выборе формы собственности на землю принималось трудовыми коллективами реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный имущественный пай и земельную долю в общей долевой собственности. Наделение земельной долей и имущественным паем обязывало членов реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия принять решение об использовании их одним из предусмотренных законом способов. Получение членом реорганизуемого предприятия земельной доли без использования ее одним из предлагаемых законодательством способов противоречило волеизъявлению собственника земли - государства и не было предусмотрено действовавшим на рассматриваемый период законодательством.

Право собственности на землю, возникшее при передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации, могло быть оформлено в двух вариантах: как доля в праве общей собственности на весь переданный бывшим членам колхоза или совхоза земельный участок без выделения этой доли на местности (земельная доля) либо как право собственности на земельный участок, соответствующий по площади и качеству земельной доле, но реально выделенный на местности (долевой земельный участок, который выделяется в счет земельной доли).

Согласно ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. Право сособственников на земельную долю удостоверялось специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывался размер земельной доли.

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 912 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения" (в связи с вступлением в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и на такие доли распространяется установленный гражданским законодательством режим пользования и распоряжения долями в праве общей собственности с особенностями, закрепленными в указанном законе.

Судом установлено и не оспорено ответчиками, что АКХ «Глазовская» на праве коллективно-долевой собственности для ведения сельскохозяйственного производства был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 5637 га (л.д.7 т.1).

Согласно решению исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 20.07.1993 года № 65.2.5, рассмотрев заявления, решение общего собрания трудового коллектива АКХ «Глазовская» и заключение районного комитета по земельной реформе о выделении земельных участков для ведения крестьянских хозяйств, исполком райсовета решил: выделить земельные участки членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку; районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам выдать документы на право пользования землей (л.д.17 т.1).

В материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное ФИО10 исполкомом райсовета 15.04.1994 года, в том, что указанному землепользователю решением исполкома Глазовского райсовета от 20.07.1993 года № 65.2.5 для организации крестьянского хозяйства предоставлен в собственность земельный участок, площадью 8,16 га, в том числе сельхозугодий 8,16 га, из них пашни 7,1 га, сенокосов 034 га, пастбищ 072 га (л.д.25 т.1). 

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что с 2009 года является заместителем начальника отдела имущественных отношений администрации МО «Глазовский район». При предоставлении земельных участков участникам долевой собственности: членам АКХ, пенсионерам, а также работникам бюджетной сферы, документы оформлял исполком райсовета. По какой причине, данные документы не были переданы в Росреестр, ответить затрудняется, полагает, что свидетельства, которые были переданы собственникам, были оформлены в одном экземпляре. Свидетельства на землю оформлялись на основании решения исполкома райсовета народных депутатов. К данному решению прикладывались утвержденные списки дольщиков. Свидетельства были оформлены всем дольщикам одинаково, другого вида свидетельств не было. ФИО10 обращалась с уведомлением о намерении продажи земельного участка. От первоочередного права покупки отказались, так как ФИО10 являлась собственником участка, оснований для отказа не было. Знал ли СПК «Коммунар» о намерении ФИО10 продать земельный участок, не знает.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с 1993 года работала в совхозе «Глазовский», который существовал до 2000 года, был ликвидирован в результате банкротства. ФИО10 работала в совхозе строителем. Все поля совхоза разделили на доли по 8,16 га. Работникам совхоза в 1994-1995 г.г. выделялись земельные доли и имущественные паи. Экономисты составляли списки пайщиков, которые рассматривались на координационном совете, где решалось кому, сколько выделить. Затем эти списки сдавались в район. Гражданам выдавались свидетельства, аналогичные свидетельству ФИО10, в натуре земельные участки не выделялись. ФИО10 выделенным ей земельным участком не пользовалась, не обрабатывала его. Кроме указанной доли, иной земельный участок ФИО10 не выделялся. В дальнейшем 20 человек выделили свои участки, процедура выделения земельных участков была соблюдена, проводились публичные слушания, в дальнейшем участки отмежевали. В настоящее время данные участки переданы по договору аренды СПК «Коммунар», который обрабатывает их.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что в 1993-1994 г.г. работал в АКХ «Глазовское». Работникам АКХ «Глазовское» выдавались земельные участки, на которое выдавалось свидетельство. Он, свидетель, на протяжении десяти-пятнадцати лет выкашивал участок, расположенный с восточной стороны д. Азамай. 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что с разрешения ФИО10 на протяжении 2009-2019 г.г. обкашивал траву на участке рядом с д. Азамай. Данный земельный участок расположен за домом ФИО4 ФИО7 на этом участке перестал косить траву лет 10 назад. Границы участка обозначены не были. ФИО10 данный земельный участок не использовала, за время обработки участка, никто претензии не предъявлял. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике от 22.05.2018 года, земельный участок, площадью 81600 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, расположен по адресу: 

<

адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 14 т.1). 

Из совокупности представленных доказательств, показаний сторон, свидетелей, на основании приведенных выше норм права, следует, что земельный участок, площадью 8,16 га, был предоставлен ответчику ФИО10, как члену АКХ «Глазовская», в счет земельной доли, входящей ранее в состав земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность АКХ «Глазовская», для создания крестьянского (фермерского) хозяйства. Впоследствии данный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый №. Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты, доказательств возникновения у ФИО10 права собственности на спорный земельный участок по иным основаниям ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены. Напротив, исходя из установленных обстоятельств, в период осуществления земельной реформы в силу закона была возможна передача в собственность работникам сельхозпредприятий земельных участков в виде доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В связи с чем суд критически относится к возражениям ответчиков, третьих лиц о том, что ФИО10 был передан земельный участок в виде индивидуально-определенного надела.

В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22.11.1990 N 348-1 (в редакции, действующей на момент выделения земельного участка ответчику ФИО10) крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Использование земельного участка ФИО10 по целевому назначению в судебном заседании подтверждения не нашел, ответчик ФИО10 в ходе судебного заседания отрицала создание крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу ст. 32 Земельного кодекса РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном порядке. Таким образом, предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что выделенный спорный земельный участок каким-либо образом был обозначен на местности (огорожен забором или иным способом, позволяющим отделить его от общего земельного участка), то есть отсутствуют сведения об индивидуализации земельного участка как объекта гражданских правоотношений, землеустроительные мероприятия по определению на местности границ земельного участка, принадлежавшего ответчику ФИО10, на момент постановки земельного участка на кадастровый учет не проводились. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка ФИО10 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Представленные в материалы дела сведения о том, что ФИО10 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> показания свидетелей о том, что выделенный ФИО10 земельный участок располагался 

<

адрес> с достоверностью не подтверждают выделение земельного участка в границах, которые впоследствии были уточнены кадастровым инженером. 

Кроме того, как установлено судом после проведения межевания в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением кадастровым инженером местоположения границы и площади земельного участка земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавший ФИО10, фактически образовалось два обособленных участка, не имеющих общих границ (л.д.160-168 т.1). 

10.04.2018 года между ФИО10 и БУ УР «ЦКО БТИ» заключен договор на выполнение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>.

06.06.2018 года кадастровым инженером БУ УР «ЦКО БТИ» ФИО12 подготовлен межевой план, в соответствии с которым произведены уточнение местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. После проведения межевания данного земельного участка площадь изменилась и составила 74 204 кв.м. Границы образовались в результате хозяйственной деятельности собственника земельного участка и представляют из себя два обособленных участка, не имеющие общих границ. Местоположение и конфигурация соответствуют фактическому расположению земельного участка на местности в кадастровом квартале №. В связи с отсутствием в архиве картографической основы, представляющего фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее уточнение местоположение границ земельного участка выполняется на основании границ, которые образовались в результате хозяйственной деятельности собственника земельного участка (л.д. 168 т.1).

Постановлением главы Администрации МО «Штанигуртское» земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 81600 кв.м, расположенного на территории муниципального образования «Штанигуртское» присвоен адрес: 

<

адрес>. Разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 159 т.1).

Поскольку спорный участок является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на такие доли распространяется установленный гражданским законодательством режим пользования и распоряжения долями в праве общей собственности с особенностями, закрепленными в Федеральном законе от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п. 5 ст. 79 данного Закона).

Согласно п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральном законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

Согласно пункту 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу положений п. 1 ст. 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Как установлено в судебном заседании на момент проведения межевых работ спорного земельного участка кадастровым инженером истец СПК «Коммунар» являлся одним из участником общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Право собственности истца подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ( л.д.8-15 т.1).

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 данной статьи).

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

Как установлено судом кадастровым инженером в нарушение вышеуказанных требований закона было проведение уточнение границ земельного участка, то есть не соблюдена процедура выдела земельного участка в счет земельных долей. 

При указанных обстоятельствах, поскольку не был соблюден предусмотренный законом порядок выделения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, образование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 74 204 кв.м+\-2383 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нельзя признать законным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 30.01.2009 года № 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки ФИО15" Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2). Из приведенных положений Конституции Российской Федерации вытекает обязанность законодателя соблюдать при регулировании земельных отношений, в том числе возникающих в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, баланс частных и публичных интересов, которые затрагиваются реализацией права частной собственности на землю, на основе конституционного принципа пропорциональности (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации), с тем чтобы обеспечить охрану законом права частной собственности, как того требует статья 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, и исходя из представлений о земле как основе жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Отношениями, возникающими при выделении в порядке, установленном пунктами 2 - 4 статьи 13 и абзацем вторым пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, затрагиваются права и законные интересы всех участников долевой собственности на этот земельный участок, т.е. значительного, как правило, числа сособственников, а потому им свойственны некоторые признаки корпоративных отношений. Право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством. Закрепление на законодательном уровне порядка выделения участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей обусловлено тем, что вводя данное регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем, чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи. 

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном законом о государственном кадастре.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 27 декабря 2009 года) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 названного Федерального закона. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 27 декабря 2009 года) "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. 

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 1 статьи 3 которого государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно пункту 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.

Факт постановки спорного земельного участка на государственный кадастровый учет в 1994 году с присвоением кадастрового номера, на что ссылаются ответчики, третьи лица в подтверждение законности возникновения у ответчика ФИО10 права собственности на земельный участок, как индивидуально-определенный земельный надел, не свидетельствует о соблюдении процедуры согласования выделения доли с другими участниками общей долевой собственности.

Согласно договору купли-продажи от 29.06.2018 года ФИО10 продала земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> ФИО4 Отчуждаемый земельный участок продан покупателю за 1 000 000 (один миллион) рублей, уплаченных полностью до подписания настоящего договора (л.д. 153-154 т.1). Право собственности ФИО4 на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Согласно указанной Выписке границы земельного участка состоят из двух контуров: № 1 площадь: 22717,96 кв.м, № 2 площадь: 51453,74 кв.м ( л.д.26-43 т.1).

Учитывая, что установленная законом процедура выделения земельного участка не соблюдена, нельзя признать законной совершенную между ФИО10 и ФИО4 сделку по отчуждению выделенного ФИО10 земельного участка с кадастровым номером №.

Довод ответчика ФИО4 о том, что он является добросовестным приобретателем, судом отклоняется, поскольку в рассматриваемом деле не является обстоятельством, имеющим юридическое знание. Усмотрение собственника доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения на распоряжение своей долей ограничено ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе исходя из принципов сохранения целевого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения и преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок, на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности. 

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Так как сделка по купле-продаже земельного участка от 29.06.2018 года, заключенная между ответчиками ФИО10 и ФИО4, является ничтожной с момента совершения, как противоречащая закону, подлежат применению последствия недействительности данной сделки, сумма, уплаченная ФИО4 ФИО10 в размере 1 000 000 руб. подлежит возврату на основании п. 2 ст. 167 ГК РФ. Договор купли-продажи от 29.06.2018 года сторонами не оспорен.

При признании сделки купли-продажи земельного участка недействительным подлежат исключению из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 51486 кв.м+\-1985 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, и сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 22718 кв.м+\-1319 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования СПК «Коммунар» к ФИО4, ФИО10 о признании недействительным образования земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи, прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 74 204 кв.м+\-2383 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Признать недействительной сделкой договор купли-продажи от 29.06.2018 года, заключенный между ФИО10 и ФИО4 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 74204 кв. м, с кадастровым номером: №.

Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 51486 кв.м+\-1985 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, и сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 22718 кв.м+\-1319 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Применить последствия недействительности сделки договора купли-продажи от 29.06.2018 года, заключенной между ФИО10 и ФИО4, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 74204 кв. м, с кадастровым номером: №, от 06.07.2018 года №.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 51486 кв.м+\-1985 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, и на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22718 кв.м+\-1319 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Взыскать с ФИО10 в пользу ФИО4 денежные средства, уплаченные при заключении договора купли-продажи земельного участка от 29.06.2018 года в размере 1 000 000 (Один миллион) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд УР. Датой изготовления мотивированного решения считать ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Э.Н. Кислухина