УИД 78RS0007-01-2024-004202-44

Дело № 2-2715/2024 23 октября 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Козина А.С.

при секретаре Дужникове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» об обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» и просит обязать СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, б-р Трудящихся, 

<

адрес>, признать ФИО2 нанимателем данного жилого помещения. 

В обоснование исковых требований истец указывает, что ФИО2 зарегистрирована в квартире по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, б-р Трудящихся, 

<

адрес>. Занимаемое жилое помещение состоит из 1 комнаты, площадью 17.40 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире. Совместно с истцом в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат истца), несовершеннолетние дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец лишена родительских прав. Фактически по данному адресу проживают: истец с несовершеннолетним сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО12 Нанимателем жилого помещения являлась мать истца – ФИО9 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла. В связи со смертью нанимателя ФИО2 обратилась в СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» с заявлением об изменении договора социального найма. Зарегистрированный в данном жилом помещении ФИО12 согласен с признанием истца нанимателем указанного жилого помещения. Однако, в изменении договора социального найма истцу было отказано в связи с отсутствием согласия законных представителей несовершеннолетних.

В ходе рассмотрения дела к участию деле в качестве третьего лица был привлечен Отдел опеки и попечительства местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика к СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований истца.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание явился, требования истца поддержал.

Представитель третьего лица Отдел опеки и попечительства местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (часть 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ними общее хозяйство.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, б-р Трудящихся, 

<

адрес>, было предоставлено ФИО9 на состав семьи дочь – ФИО13 (ФИО14) А.С., сын – ФИО12 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, б-р Трудящихся, 

<

адрес>, в договор социального найма в качестве членов семьи проживающих совместно с нанимателем включены ФИО13 (ФИО14) А.С., ФИО12

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включен ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 (ФИО14) А.С. на имя СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» подано заявление о вселении в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 (ФИО14) А.С. на имя СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» подано заявление о вселении в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, б-р Трудящихся, 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО12, ФИО2, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> указанного жилого помещения указана ФИО9, которая снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» с заявлением об изменении договора социального найма в связи с признанием нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. При этом, в заявлении указано, что согласие на изменение договора социального найма и признание нанимателем жилого помещения ФИО2 дали ФИО12 и ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 На заявлении указано, что указанное заявление не согласовано И.о. начальником юридического отдела Колпинского РЖА ФИО10, в соответствии со ст. 82 ЖК РФ. 

Истец, обосновывая свои требования, указала, что совместно с истцом в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат истца), несовершеннолетние дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец лишена родительских прав. Фактически по данному адресу проживают: истец с несовершеннолетним сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО12 Нанимателем жилого помещения являлась мать истца – ФИО9 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла. В связи со смертью нанимателя ФИО2 обратилась в СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» с заявлением об изменении договора социального найма. Зарегистрированный в данном жилом помещении ФИО12 согласен с признанием истца нанимателем указанного жилого помещения. Однако,в изменении договора социального найма истцу было отказано в связи с отсутствием согласия законных представителей несовершеннолетних.

Возражая против удовлетворения требований истца представитель ответчика указала, что в связи с тем, что в жилом помещении, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, б-р Трудящихся, 

<

адрес>, на регистрационном учете по месту жительства состоят несовершеннолетние граждане, которые включены в договор социального найма жилого помещения, ФИО2 без согласия всех членов семьи, в том числе законных представителей несовершеннолетних ФИО8, ФИО6, ФИО7, не может быть признана нанимателем спорного жилого помещения.

Согласно ответу Отдела опеки и попечительства местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга 

<

адрес>, несовершеннолетняя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передана под опеку и состоит на учете в МА МО Невская Застава; несовершеннолетняя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передана в приемную семью, о ее законных представителя можно узнать в ГКУ ТО "Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа 

<

адрес>; точная информации о месте нахождения несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствует. ФИО3 в 2010 году был передан под опеку и поставлен на учен в органе опеки и попечительства отдела социальной защиты населения района Чертаново 

<

адрес>. 

Истцом, в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств согласия остальных членов семьи о признании ее нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, как и не представлено доказательств обращения истца для получения указанного согласия. 

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи, при этом, отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае выбытия нанимателя в силу положений ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса РФ продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Принимая во внимание, что согласия на изменение условий договора социального найма отсутствуют, оснований для признания ФИО2 нанимателем спорной квартиры не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о возложении обязанности на СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» заключить договор социального найма жилого помещения, поскольку при обращении с заявлением о получении услуги на заключение договора социального найма не было предоставлено согласие всех лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства лиц, имеющих право пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к СПб ГКУ «Жилищное агентство 

<

адрес>» об обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Козин

Решение в окончательной форме принято 30.10.2024