Дело 2 – 4337 (2020) №59RS0005-01-2020-006759-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.10.2020 года г.Пермь 

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Говорухиной Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Регион Туризм» о признании договора расторгнутым, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ИП ФИО4 заключен договор на приобретение туристического продукта в соответствии с заявкой-анкетой: тур в Шри-Ланка на двух человек. Дата вылета ДД.ММ.ГГГГ Стоимость тура 240 000 рублей оплачена истцом в полном объеме. Туроператор ООО «Регион Туризм». За день до поездки стало известно, что аэропорт Коломбо приостановил прием зарубежных рейсов с ДД.ММ.ГГГГ в связи с распространением короновирусной инфекции. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письмо о досрочном прекращении договора и возврате денежных средств. Однако до настоящего времени ответа на претензию истец не получил, деньги не возвращены.

Истец с учетом уточненных исковых требований просит признать договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, взыскать с ООО «Регион Туризм» стоимость тура в размере 240 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 240000 рублей, штраф.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом о дате судебного заседания надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме, дополнительно пояснила, что в предусмотренные сроки истцу не было вручено предложение о замене тура.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился,извещен, направил возражения на исковое заявление, в которых указывает, что в счет оплаты услуг по договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ турагент перечислил в ООО «Регион Туризм» 205714,31 рублей. Остальная часть денежных средств по договору, заключенному между истцом и турагентом, является агентской комиссией согласно п. 6.1 агентского договора. Приостановление исполнения договора вызвано наступлением обстоятельств непреодолимой силы. ДД.ММ.ГГГГ ООО “Регион Туризм” направил гарантийное письмо о представлении равнозначного туристического продукта, согласно которого ООО «Регион Туризм» предлагает денежные средства, оплаченные туроператору турагентом в полном объеме зачесть в счет оплаты равнозначного туристского продукта. В случае отказа истца от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключенного договора, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, возврат денежных средств будет произведен ответчиком истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что невозможность исполнения ответчиком условий договора обусловлена чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, которые ООО «Регион Туризм», действуя добросовестно и осмотрительно, не мог предвидеть (санитарно-эпидемиологическую обстановке в стране и мире, введение режима повышенной готовности в России, остановку туристской деятельности), вина ответчика в нарушении срока возврата денежных средств, отсутствует, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания морального вреда, неустойки и штрафа. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме. (л.д.25-32).

Представитель третьего лица ИП ФИО4 ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснил, что турагентом ИП ФИО4 по данному туру денежные средства за вычетом агентского вознаграждения были переведены туроператору ООО «Регион Туризм». 

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Исходя из положений пункта 2 статьи 779 ГК РФ, а также содержания преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» положения данного Закона распространяются на заключенные с гражданами договоры по туристическому обслуживанию.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (ст. 1005 ГК РФ).

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Таким образом, в целом пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами ст. 1005ГК РФ, из абз. 2 п. 1 которой следует, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора (п. 4 указанной статьи).

Данные особенности правового положения турагентов установлены ст. ст. 9, 10 и 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абз. 6 указанной статьи).

К отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта применяются положения ст. ст. 10, 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с положениями ст. 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными ст. 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия:

полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента;

информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты);

информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;

обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;

обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;

обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта (абз. 4 ст. 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ИП ФИО4 заключен договор о реализации туристического продукта № КУ21112197330215, в соответствии с которым турагент обязался оказать услуги по бронированию тура на Шри-Ланку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество туристов -2 (ФИО3 и ФИО5), полная стоимость тура составила 226903 рублей. Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачено 150000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 60000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ - 30000 рублей. Всего сумма в размере 240000 рублей.

Туроператором является ООО «Регион Туризм», с указанным туроператором у ИП ФИО4 заключен агентский договор. 

Турагент ИП ФИО4 перечислила туроператору ООО «Регион Туризм» сумму в размере 205714,31 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 47945,99 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 150000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 7768,32 рублей. Сумма 34285,69 рублей удержана турагентом в счет агентского вознаграждения. 

ДД.ММ.ГГГГ от истца в адрес ответчика и третьего лица поступила претензия о расторжении договора и возврате денежных средств в размере 240000 рублей. 

Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта было получено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком предоставлено истцу гарантийное письмо об исполнении обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса на новую заявку. (л.д.48).

Требование истца ответчиком не было исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с соответствующим иском.

Согласно ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. 

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в силу абзаца 4 ч. 6 ст. 10 указанного Закона относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) было размещено сообщение: «Рекомендации о выезде» в котором было сказано: «В связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации всем лицам, прибывающим в Россию из-за рубежа, в том числе из мест проведения отдыха, предписано пройти двухнедельную самоизоляцию, начиная со дня прибытия. Кроме того, все больше популярных для туристов стран вводят ограничительные меры по приему иностранных граждан. Ряд стран также ограничивает передвижения на своих территориях, принимая меры карантинного характера. При этом большинство стран принимает указанные меры без предварительного уведомления, создавая неудобства и риски при проведении отдыха и возвращении туристов домой. В этой связи Ростуризм рекомендует:- гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки»;-российским организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; -российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок. 

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р. в целях предупреждения проникновения на территорию России новой коронавирусной инфекции с 00 часов 00 минут по московскому времени ДД.ММ.ГГГГ ограничено движение по сообщениям с пересечением государственной границы РФ

Факт существенных изменений обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, а именно ухудшение условий путешествия, указанных в договоре от 27.12.2019г. о реализации туристского продукта, сторонами не оспаривался.

По причине угрозы безопасности из-за распространения новой коронавирусной инфекции, отмены полетной программы истец отказался от поездки, и 02.07.2020г. направил ответчику претензию о расторжении договора и о возврате уплаченных денежных средств. 

В силу пункта 2 статьи 782 ГК РФ, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.

Согласно ст. 31 ФЗ « О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Не возврат истцу в срок перечисленных туроператору денежных средств был вызван независящими от сторон обстоятельствами.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Положения об особенностях 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 Положения установлено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В соответствии с п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. 

В силу п.7 данного Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Указанным выше Постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам сформированным до ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19.

Доказательств того, что ответчик уведомил истца о предоставлении равнозначного тура в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено. На гарантийном письме стоит дата ДД.ММ.ГГГГ Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта было получено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что требования истца о взыскании в его пользу стоимости туристического продукта в размере 240 000 рублей подлежат удовлетворению.

Поскольку туроператор в срок до ДД.ММ.ГГГГ не направил заказчику и (или) турагенту уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта, туроператор должен осуществить заказчику возврат уплаченный им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что сумма подлежит взысканию с туроператора - ООО «Регион Туризм», поскольку именно данный ответчик является исполнителем по договору реализации туристского продукта от 27.12.2019г. Заявленная истцом сумма, оплаченная за турпродукт в сумме 240000 рублей, подлежит взысканию с ответчика ООО «Регион Туризм» в полном объеме, с учетом удержанного турагентом агентского вознаграждения. Согласно статьи 6 агентского договора-публичной оферты за каждую реализованную в рамках настоящего договора сделку турагенту выплачивается агентское вознаграждение туроператором, согласно представленного отчета турагентом. Исходя из буквального толкования данной статьи договора следует, что отношения по агентскому вознаграждению складываются между турагентом и туроператорм и не подлежат удержанию из суммы, оплаченной туристом за турпродукт.

Оснований для удовлетворения требований о признании договора расторгнутым не имеется, поскольку ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора. Признание одностороннего расторжения договора возникает с даты письменного объявления заказчика об отказе. Поскольку истцом ДД.ММ.ГГГГ направлена ответчику претензия о расторжении договора, то данный договор считается расторгнутым с момента направления претензии, оснований для признания данного договора расторгнутым в судебном порядке не имеется.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, 

Поскольку невозможность исполнения туроператором своих обязательств перед заказчиком обусловлена не зависящими от сторон обстоятельствами и срок для выплаты не нарушен, оснований для взыскания в пользу истца неустойки, компенсации морального вреда, штрафа не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО3 сумму, оплаченную по договору о реализации туристического продукта в размере 240 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Сумма, взысканная по решению суда в размере 240 000 рублей, выплачивается ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО3 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу