Кировский районный суд г. Махачкалы

УИД 05RS0№-60

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.

судей Асхабова А.А., Шабровой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебных заседаний ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 

<

адрес> г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Махачкалы, М. «Д. сад №», о признании бездействия незаконным,

по апелляционной жалобе представителя администрации г. Махачкалы по доверенности ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 

<

дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Асхабова А.А. судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора 

<

адрес> г. Махачкалы обратился в Кировский районный суд г. Махачкалы с исковым заявлением к Администрации МО городской округ «город Махачкала», директору М. «Д. сад №» о признании бездействий незаконными.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения образовательными организациями муниципального образования городской округ с внутригородским делением «город Махачкала» законодательства об антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования. В ходе проверки М. «Д. сад №» не представлен паспорт антитеррористической защищенности объекта, что не соответствует положениям, предусмотренным постановления Правительства РФ от 

<

дата> № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). В свою очередь ч. 7 ст. 51 Федерального закона от 

<

дата> №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно положениям ст.ст. 2 и 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); противодействие терроризму. При этом органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности, учреждения образования (п. 3 ст. 5 названного Закона).

Кроме того, М. «Д. сад №» необходимо выполнить отдельные требования ст.ст. 6, 34, 37, 38 Федерального закона от 

<

дата> №-Ф3 «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №-Ф3), постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № «О федеральном государственном пожарном надзоре» (далее - постановление Правительства № 290), а именно:

- устранить неисправности и обеспечить работоспособность автоматической системы пожарной сигнализации и система оповещения людей при пожаре (постановление Правительства РФ от 

<

дата> №, п. 54);

- предоставить документы, подтверждающие соответствие материала покрытия пола в Д. группах первого и второго этажей требованиям пожарной безопасности (ФЗ от 

<

дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.134, ч.6);

- организовать проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых эвакуационных лестниц не реже 1 раза в 5 лет, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружении при пожаре и ограждения на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ от 

<

дата> №, п. «б»);

- установить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ от 

<

дата> №, п. 43);

- зарегистрировать декларацию пожарной безопасности (ФЗ от 

<

дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64, ч.6);

- представить техническую документацию на автоматические системы противопожарной защиты (постановление Правительства РФ от 

<

дата> №, п. 54);

- обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и не организуется проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от 

<

дата> № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 48);

- обеспечить дублирование сигналов светового и звукового сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны в автоматическом режиме, без участия работников объекта (ФЗ от 

<

дата> N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 7 статья 83);

- заключить договор на обслуживание автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (Постановление Правительства РФ от 

<

дата> № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 54);

- установить указатель со светоотражающей поверхностью на направлении движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения (постановление Правительства РФ №, п. 48);

- присвоить помещениям складского назначения и электрощитовой категория по пожарной и взрывопожарной опасности (постановление Правительства РФ №, п. 12);

- оборудовать двери поэтажных коридоров устройствами для их самозакрывания (постановление Правительства РФ №, п. 14);

- завести и вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 17(1));

- разместить в месте установки приемно-контрольного прибора информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 10).

В связи с этим просит признать бездействие администрации МО городской округ «город Махачкала» и директора М. «Д. сад №» по необеспечению устранения требований законодательства о противодействии терроризму незаконным. Обязать администрацию МО городской округ «город Махачкала» и директора М. «Д. сад №» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства

Решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 

<

дата> постановлено: «Исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> г. Махачкалы к Администрации ГОсВД «город Махачкала» и директору М. «Д. сада №» - удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Администрации МО городской округ «город Махачкала» и директора М. «Д. сад №» по не обеспечению устранения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности незаконным.

Обязать Администрацию МО городской округ «город Махачкала» и директора М. «Д. сад №» в течение месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности, а именно:

- устранить неисправности и обеспечить работоспособность автоматической системы пожарной сигнализации и система оповещения людей при пожаре (постановление Правительства РФ от 

<

дата> №, п. 54);

- предоставить документы, подтверждающие соответствие материала покрытия пола в Д. группах первого и второго этажей требованиям пожарной безопасности (ФЗ от 

<

дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.134, ч.6);

- организовать проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых эвакуационных лестниц не реже 1 раза в 5 лет, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружении при пожаре и ограждения на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ от 

<

дата> №, п. «б»);

- установить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ от 

<

дата> №, п. 43);

- зарегистрировать декларацию пожарной безопасности (ФЗ от 

<

дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64, ч.6);

- представить техническую документацию на автоматические системы противопожарной защиты (постановление Правительства РФ от 

<

дата> №, п. 54);

- обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и не организуется проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от 

<

дата> № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 48);

- обеспечить дублирование сигналов светового и звукового сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны в автоматическом режиме, без участия работников объекта (ФЗ от 

<

дата> N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 7 статья 83);

- заключить договор на обслуживание автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (Постановление Правительства РФ от 

<

дата> № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 54);

- установить указатель со светоотражающей поверхностью на направлении движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения (постановление Правительства РФ №, п. 48);

- присвоить помещениям складского назначения и электрощитовой категория по пожарной и взрывопожарной опасности (постановление Правительства РФ №, п. 12);

- оборудовать двери поэтажных коридоров устройствами для их самозакрывания (постановление Правительства РФ №, п. 14);

- завести и вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 17(1));

- разместить в месте установки приемно-контрольного прибора информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 10).».

В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Махачкалы по доверенности ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась директор М. Д. сад № ФИО3, остальные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем, руководствуясь правилами статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения и отмены решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 1 Федерального закона от 

<

дата> № «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации сформулированы в Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 

<

дата>. К числу основных задач противодействия терроризму отнесено обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей (пункт 11 Концепции).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 

<

дата> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, препятствующее совершению террористического акта. Все объекты, попадающие под действие данного Федерального закона, должны иметь на своих объектах разработанный паспорт антитеррористической защищенности.

К основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся организационно-технические меры, а именно, разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 

<

дата> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и /или/ ликвидации последствий проявлений терроризма.

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Статьей 5 Федерального закона от 

<

дата> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены организационные основы противодействия терроризму, в соответствии с которой на Правительство Российской Федерации возложены обязанности по установлению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форма паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В целях реализации указанных положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В силу пункта 22 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются мероприятия антитеррористической защищенности.

Согласно пункту 20 статьи 2 Федерального закона от 

<

дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к организации, осуществляющей образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 

<

дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, что следует из подпункта 4, 6 части 1 статьи 5.2 Федерального закона № 35-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 

<

дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального района относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района. Контроль за исполнением данного бюджета; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма экстремизма на территории муниципального района.

Во исполнение вышеуказанных положений закона Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, которым утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

В числе обязательных мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), предусмотрено обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием. Данное требование актуально для всех образовательных учреждений (пункт 24 Требований).

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд исходил, что в ходе проведенной проверки деятельности М. «Д. сад №» выявлены грубые нарушения законодательства, ставящие под угрозу жизнь и здоровье 

<

.> воспитанников, а также работников образовательного учреждения. Установлено, что в нарушение положений постановления Правительства РФ от 

<

дата> №, администрацией учреждения не разработан и не представлен паспорт антитеррористической защищенности объекта. Отсутствие данного документа свидетельствует об игнорировании обязательных требований к безопасности мест с массовым пребыванием людей и не позволяет в полной мере оценить степень защищенности образовательной организации от потенциальных угроз.

Согласно ч. 7 ст. 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», персональная ответственность за создание безопасных условий для учебы и отдыха детей возложена на должностных лиц учреждения. Противодействие терроризму, в соответствии со ст.ст. 2, 3 и 5 Федерального закона № 35-ФЗ, является приоритетной задачей органов власти всех уровней и должно выражаться в конкретных мерах по профилактике, включая обеспечение должной защищенности зданий.

Наряду с нарушениями в сфере антитеррористической безопасности, проверкой зафиксировано несоблюдение норм противопожарного режима (ст.ст. 6, 34, 37, 38 ФЗ № «О пожарной безопасности»), а именно: нарушение режима эксплуатации систем противопожарной защиты: не обеспечивается надлежащий контроль за исправностью автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения; несоблюдение требований к путям эвакуации: наличие препятствий на маршрутах экстренного выхода, что в критической ситуации может привести к человеческим жертвам; неудовлетворительное состояние первичных средств пожаротушения: несвоевременное обслуживание огнетушителей и внутреннего противопожарного водопровода.

Выявленные факты свидетельствуют о недопустимом бездействии руководства М. «Д. сад №» и недостаточном контроле со стороны органов местного самоуправления, на которые законом возложена обязанность по минимизации и ликвидации последствий террористических и техногенных угроз.

Учредителем и собственником имущества М. «Д. сад №» является муниципальное образование городской округ с внутригородским деление «город Махачкала».

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Судебная коллегия отмечает что, суд первой инстанции не вмешивался в финансовую деятельность органа местного самоуправления, не определял ни размер финансирования, ни порядок выделения средств, а указал на необходимость принятия мер к соблюдению требований антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

Поскольку несоблюдение требований антитеррористической защищенности нарушает права воспитанников, персонала М. «Д. сад №», влияет на безопасность и может привести к гибели людей, промедление в принятии эффективных и оперативных мер, направленных на устранение нарушений, допустимым признано быть не может, избранный способ защиты права является надлежащим.

Доводы апелляционной жалобы представителя МО ГОсВД г. Махачкалы о том, что Д. сад является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в пределах действующего законодательства, в связи с чем является надлежащим ответчиком по указанному делу, отклоняются судебной коллегией.

Финансовое обеспечение противодействия терроризму, согласно пункту 40 Концепции, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств хозяйствующих субъектов. Расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

В силу пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 

<

дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и /или/ ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Вопреки доводам жалобы, выполнение заявленного прокурором в рамках настоящего спора требования, является необходимой мерой, направленной на антитеррористическую защищенность данного объекта образования.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что невыполнение образовательным учреждением возложенной действующим законодательством на образовательные учреждения обязанности по обеспечению безопасности обучающихся во время образовательного процесса, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и учитывал также признание заявленного иска ответчиками.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьями 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, не допустил нарушений процессуального закона. Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 

<

дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Биремова А.А.

Судьи: Асхабов А.А.

Шаброва А.А.