Дело № 5-86/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 августа 2019 года село Бессоновка 

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Торгашин И.М., 

с участием помощника прокурора Бессоновского района Мартышковой Ю.С., 

рассмотрев в помещении суда (ул. Коммунистическая, 2 И с. Бессоновка Бессоновского района Пензенской области) дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, не работающего, не женатого, имеющего малолетнего ребенка, со средне-специальным образованием, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, к административной ответственности ранее за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ - возбуждение вражды, то есть действия, направленные на возбуждение вражды к группе лиц по признаку происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей - сети "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в ночь с 13.06.2019 на 14.06.2019 около 02 часов 00 минут, находясь по месту своего фактического проживания по адресу: 

<

адрес>, с мобильного телефона «Iphone 5», принадлежащего В.М.Ю., зашел в приложение «Вконтакте», где был активирован профиль под именем «

<

данные изъяты>, то есть личная страница В.М.Ю.. Зайдя в данное приложение ФИО1 в ленте новостей увидел статью 

<

данные изъяты> опубликованную в сообществе «Подслушано Пенза» 

<

данные изъяты>, в которой описывались события, произошедшие в селе 

<

адрес> 13.06.2019. В ходе обсуждения статьи в сообществе «Подслушано Пенза» 

<

данные изъяты> ФИО1 оставил комментарий с текстом: «Анастасия, вырезать их надо. Существа без родины без флага без религии без национальности. И работать твари не хотят, наглые, вонючие, заразные…», что не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в ночь с 13 на 14 июня 2019 года находился дома по адресу: 

<

адрес>, в состоянии алкогольного опьянения. С мобильного телефона «Iphone 5», принадлежащего В.М.Ю., зашел в приложение «Вконтакте», где был активирован профиль под именем «

<

данные изъяты> то есть личная страница В.М.Ю. Он заходил под именем В.М.Ю., так как последний предложил временно попользоваться его телефоном, на котором были установлены различные приложения, в том числе «Вконтакте». Зайдя в данное приложение в ленте новостей увидел статью, опубликованную в сообществе «Подслушано Пенза», в которой описывались события, произошедшие в селе Чемодановка Бессоновского района Пензенской области 13.06.2019 года. В ходе обсуждения статьи он оставил негативный комментарий в адрес цыганского населения. Свой комментарий он адресовал цыганскому населению, так как понял для себя в тот момент, что в случившемся конфликте виноваты цыгане. В содеянном раскаивается.

Помощник прокурора Бессоновского района Мартышкова Ю.С. полагала, что за нарушение законодательства ФИО1 необходимо привлечь к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, постановление прокурора поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

02.08.2019 в прокуратуру Бессоновского района Пензенской области из ЦПЭ УМВД России по Пензенской области поступил материал проверки по факту выявления 14.06.2019 в ходе мониторинга сети Интернет сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Пензенской области на стене сообщества «Подслушано Пенза» 

<

данные изъяты>, в которой автор описывает события, произошедшие в селе 

<

адрес> 13.06.2019. В ходе обсуждения статьи пользователь, зарегистрированный под профилем 

<

данные изъяты>, оставил комментарий с текстом: «Анастасия, вырезать их надо. Существа без родины без флага без религии без национальности. И работать твари не хотят, наглые, вонючие, заразные…».

По результатам проведенной прокуратурой проверки в действиях ФИО1 установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, в связи с чем исполняющим обязанности прокурора Бессоновского района Пензенской области 13 августа 2019 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ. 

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ, под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и др.

В силу статей 19, 29 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Также запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ установленной следующими доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 августа 2019 года;

рапортом оперуполномоченного 1-го отделения ЦПЭ УМВД России по Пензенской области от 14.06.2019 года;

протоколом исследования предметов (документов) от 14 июня 2019 года и приложением к нему;

снимками экранов монитора (скриншотами) от 14.06.2019 года;

актом экспертного исследования от 04.07.2019 № 1743/4-6, согласно выводам которого в представленном на исследование тексте имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признаку происхождения (этой группой лиц являются цыгане); в представленном тексте имеется высказывание, в скрытой форме содержащее положительную оценку враждебных действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признаку происхождения (конкретно враждебных действий лиц, не являющихся цыганами, по отношению к цыганам).

письменными объяснениями В.М.Ю. от 26 июля 2019 года;

письменными объяснениями ФИО1 от 01 августа 2019 года;

Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд признает имеющиеся в деле документы составленными в соответствии с законодательством. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как возбуждение вражды, то есть совершение действий, направленных на возбуждение вражды к группе лиц - цыганам, по признаку происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей - сети "Интернет", эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом административное наказание основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, возраст и личность правонарушителя, его материальное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, о чем судье, вынесшему постановление необходимо предоставить документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке, кроме того согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Копию постановления вручить правонарушителю. 

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получении его копии.

Судья И.М. Торгашин