дело № 2-1667/2024

24RS0004-01-2024-000913-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года п. Березовка 

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царегородцевой М.А.,

при помощнике судьи Чопоровой К.А.,

с участием представителя процессуального истца - помощника прокурора Березовского района Красноярского края Гриднева С.В.,

ответчика ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, 

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Березовского района Красноярского края Севрюков А.И. обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит, с учетом уточнений: 

- обязать ФИО1 ликвидировать свалку строительных и бытовых отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в границах земельного участков с кадастровыми номерами №, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.

Требования мотивированны тем, что прокуратурой района проведена проверка сведений о складировании строительных отходов на территории п. Березовка. Установлено, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами № ФИО1 организовано несанкционированное складирование строительных и бытовых отходов. Собственники обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Несоблюдение требований, установленных Федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора 

<

адрес> Гриднев С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично, подтвердила факт нахождения свалки строительных и бытовых отходов на земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежащих ей на праве собственности, однако просила установить срок для ликвидации свалки в течение двух месяцев в связи с тяжелым материальным положением и отсутствием денежных средств на организацию ликвидации свалки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию ответчика. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.

В силу ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, хранению, захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, и регулироваться законодательством Российской Федерации, при этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании части 2 ст. 2 вышеуказанного закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе выездной проверки, осуществленной помощником прокурора Березовского района Красноярского края Гриднев С.В., установлено, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами № организовано несанкционированное складирование строительных и бытовых отходов.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости – земельных 

<

адрес> Красноярский край, 

<

адрес>, пгт. Березовка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, правообладатель – ФИО1

Постановлением главного специалиста – государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Министерства экологии Красноярского края от 

<

дата> №/ЭП, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Указанным постановлением установлено, что ФИО1, имея реальную возможность, не приняла достаточных мер для соблюдения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно допустив накопления отходов на почве земельных участков с кадастровыми номерами №, без специально оборудованной площадки временного накопления отходов. 

В границах земельных участков с кадастровыми номерами №, размещены обломки бетонных блоков, кирпича, досок, участок не используется с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, что подтверждается представленными истцом фотографиями, актом осмотра от 

<

дата>, и не оспаривалось сторонами в процессе. 

На основании изложенного, поскольку представленными истцом доказательствами подтвержден факт образования свалки на земельных участках, принадлежащих ответчику, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и возложении на ФИО1 обязанности ликвидировать свалку строительных и бытовых отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами №.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений, суд приходит к выводу об установлении ответчиком срока для устранения нарушений законодательства не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения судебного акта. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность ликвидировать свалку строительных и бытовых отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных и строительных отходов, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А.Царегородцева

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2024 года.