Дело № 2-2436/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года с.Б.Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,

с участием прокурора Никишина И.М., 

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах муниципального образования «Мокробугуринское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю 

установил:

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (далее МО «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области) к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование, что проведенной проверкой по соблюдению земельного законодательства установлено, что Г.С.В., *** года рождения, являлся одним из пайщиков в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный ТОО (СПК) «***» Цильнинского района. Администрацией МО «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проведена процедура по признанию невостребованными земельных долей. В список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в газете «Ульяновская правда» № 61 от 28.04.2014, был включен Г.С.В., который умер ***. Общим собранием участников долевой собственности вопрос о невостребованных земельных долях решен не был. Администрацией МО «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района постановлением от 04.08.2014 *** был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «***». Наследственное дело на имущество умершего Г.С.В. не заведено, его наследником является ФИО1 Действующее законодательство не содержит указания на наследование земельных долей сельскохозяйственного назначения. Орган местного самоуправления в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделен правом обращения в суд по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Однако данным правом администрация МО «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района не воспользовалась. В связи с чем в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с данным заявлением в интересах муниципального образования.

Прокурор просит прекратить право общей долевой собственности Г.С.В. на земельную долю в размере 8,39 га сельскохозяйственных угодий СПК «***; признать право муниципальной собственности МО «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 8,39 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, в границах землепользования бывшего СПК «***».

Определением от 18.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Прокурор Никишин И.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить. 

Представитель муниципального образования «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска прокурора не возражал. Пояснил, что приходится умершему Г.С.В. двоюродным внуком, так как его отец приходился Г.С.В. родным племянником. Жена, сын и внук Г.С.В. давно умерли, адреса проживания других наследников умершего он не знает. 

Представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора Никишина И.М., ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями пунктов 3 - 7 данной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с положениями статьи 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленных материалов следует, что на основании постановления Главы администрации Цильнинского района от 04.06.1996 № 224 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» гражданам, имеющим право на земельную долю в ТОО «***», в том числе Г.С.В., *** было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю, равную по площади 8,39 га, что составляет 365 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, ТОО (СПК) «***».

Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, ТОО (СПК) «***», находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Администрацией МО «Мокробугурнинское сельское поселение» был составлен список собственников невостребованных земельных долей, в который был включен, в том числе Г.С.В., умерший ***.

Указанный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» № 61 (23.506) от 28.04.2014.

С момента публикации списка в администрацию МО «Мокробугурнинское сельское поселение» возражений от наследников Г.С.В., считавших, что принадлежащая умершему Г.С.В. земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Общее собрание участников долевой собственности земельных долей ТОО (СПК) «***» было назначено на 01.08.2014. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газете «Ульяновская правда» № 61(23.506) от 28.04.2014.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях ТОО (СПК) «***», 04.08.2014 администрацией МО «Мокробугурнинское сельское поселение» было принято постановление *** "Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения на территории МО «Мокробугурнинское сельское поселение».

Из материалов дела следует, что наследственное дело после смерти Г.С.В., умершего ***, нотариусом не заводилось. Наследник Г.С.В. – ФИО1 мер к оформлению наследственного имущества (земельного пая) не принимал и принимать не желает.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по состоянию на 07.11.2017 в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности Г.С.В. на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, СПК «*** 

Анализ исследованных доказательств показывает, что спорная земельная доля была предоставлена в собственность члену ТОО (СПК) «*** Г.С.В. в *** году, до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Право собственности на земельную долю не было зарегистрировано в ЕГРП. Собственник земельной доли (Г.С.В.) умер. Администрацией МО «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, утвержден указанный список. 

Ответчик ФИО1, являясь наследником Г.С.В., имел достаточно времени для совершения действий по оформлению на свое имя права собственности на земельную долю в установленном законом порядке, однако указанного не сделал и об удовлетворении заявленных требований не возражает.

С учетом вышеуказанного, требования прокурора Цильнинского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 ГПК РФ

решил :

Исковые требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах муниципального образования «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Г.С.В. на земельную долю равную по площади 8,39 га, что составляет 365 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, СПК «***» и признать за муниципальным образованием «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н.Мяльдзина