дело № 2-127/2020

24RS0054-01-2019-001318-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при секретаре Дригота К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ужура Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру. Требования мотивированы тем, что 14.06.2019 года между ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры площадью 17,6 кв.м., кадастровый №, по 

<

адрес>. Семья К-ных до продажи квартиры произвела ее перестрой без соответствующих документов. В результате перестроя площадь квартиры значительно увеличилась с 17,6 кв.м. до 46,7 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от 24.06.2019 года. Обосновывая свои требования ст. 209, 218 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ФИО1 просит признать за ним право собственности на квартиру по 

<

адрес> с кадастровым №, общей площадью 46,7 кв.м.. 

Согласно определения Ужурского районного суда Красноярского края от 09 декабря 2019 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Представитель истца ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. От ФИО8 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Ужура Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя администрации ФИО9 о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, при наличии технического заключения о соответствии жилого дома строительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 и ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,- ФИО7, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом. От третьих лиц в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражений не имеют. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.

Как следует из материалов дела, 14.06.2019 года между ФИО3, действующей за себя, а также от имени ФИО4, совместно с ФИО2, действующим за себя, а также как законные представители своего несовершеннолетнего сына ФИО4 (продавцы) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи. Согласно п. 1 договора купли-продажи, продавец продал и передал в собственность, а покупатель купил и принял в собственность земельный участок с кадастровым №, общей площадью 911 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, с размещенным на нем объектом недвижимости - квартирой с кадастровым №, находящийся в одноэтажном, двухквартирном, целом, жилом, деревянном из бруса доме, с холодным пристроем, по 

<

адрес>. Указанная квартира имеет общей площадью 17,6 кв.м. (п. 2 договора). Цена проданных объектов недвижимости, определенная по договоренности сторон, составляет 1500000 рублей, из которых 100000 рублей - земельный участок, 1400000 рублей - квартира. Расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора (п. 6 договора). 

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 20.06.2019 года, право собственности на квартиру и земельный участок по адресу: 

<

...> зарегистрировано за ФИО1. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. 

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 29ЖК РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. 

С целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания был произведен перестрой (реконструкция) квартиры по 

<

адрес>, путем возведения пристройки помещения из шлакоблоков с утеплением стен, обшивкой стен изнутри гипсокартонными листами, снаружи - обшивка металлическим профлистом, в связи с чем, общая площадь объекта недвижимости увеличилась с 17,6 кв.м. до 46,7 кв.м.

В результате выполнения кадастровых работ, кадастровым инженером ФИО10 составлен технический план жилого помещения по 

<

адрес>, по состоянию на 24.06.2019 года.

Каких-либо разрешительных документов от администрации г. Ужура Красноярского края не имеется. Следовательно, эти работы являются самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно абз. 2,3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. от 23.06.2015 года) отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На обращение о выдаче разрешения на ввод квартиры по 

<

адрес>, в эксплуатацию, был получен отказ от администрации г. Ужура Красноярского края от 21.01.2019 года. Основанием отказа послужило то, что предоставленный пакет документов не соответствует ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно отсутствуют: правоустанавливающий документ на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; технический план объекта капитального строительства.

Как следует из акта обследования жилого помещения по 

<

адрес> от 06.12.2019 года, составленного комиссией, назначенной распоряжением администрации г. Ужура Красноярского края от 18.07.2018 года № 239, комиссия не выявила нарушений в области градостроительного законодательства, требований строительных норм и правил, а также не установила наличие угрозы жизни и здоровью граждан при реконструкции.

Помимо этого, как следует из технического заключения № 2022-19 от 04.10.2019 года, выполненного ООО «Творческая мастерская архитектора ФИО11.», строительные конструкции объекта по 

<

адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии. Объект находится в эксплуатации 4 месяца. За время эксплуатации объект физически не постарел. Объект соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и может эксплуатироваться далее в качестве квартиры в 2-х квартирном блокированном жилом усадебном доме, при условии эксплуатации его в соответствии с действующими нормами ВСН 58-88 (р). Сохранение реконструируемой постройки не нарушает прав и охраняемых законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры по 

<

адрес>, в переустроенном виде, поскольку произведенная реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Переустройство выполнено в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в жилом помещении, произведенные изменения на несущую способность конструкции жилого дома не повлияли и не создают угрозу жизни и проживания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований, наличии оснований к признанию за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по 

<

адрес>, общей площадью 46,7 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по 

<

адрес>, общей площадью 46,7 кв.м., сохранив жилое помещение в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 28 января 2020 года.

Председательствующий О.В. Сазонова