Мотивированное 

решение

 по делу № 2-87\2018

изготовлено 08.06.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Кашиной С.П.,

а так же с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Кубасовой Т.В., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области (далее - ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району), в котором просил:

Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Признать решение № 28 от 14.03.2018 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Включить период работы :

- в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта № 7 с 01.10.1981 г. по 16.10.1981г., с 11.01.1984 г. по 01.07.1992 г.;

- в Каменищенском автотранспортном предприятии с 02.07.1992 г. по 12.01.2004 г.

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району назначить ему пенсию по старости со дня возникновения права.

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что 14 марта 2018 года ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области рассмотрело вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в отношении него.

Решением № 28 от 14.03.2018 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 2 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ответчик в своем решении указал, что не представляется возможным включить в специальный стаж период работы с 01.10.1981 г. по 16.10.1981 гг., 01.04.1984 г. по 01.07.1992 г. в качестве водителя автомобиля в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта № 7 и с 02.07.1992 г. по 12.01.2004 г. в Каменищенском автотранспортном предприятии. С данным решением он не согласен.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда на периоды работы с 01.01.1992 применяется «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Разделом 1 «Горные работы» подразделом 1 позицией 2010100а- 11442 предусмотрены «Водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе».

В период с 01.10.1981 г. по 16.10.1981 г., с 01.04.1984 г. по 01.07.1992 г. он работал в качестве водителя в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта № 7. ПОГА-7 было подрядной организацией на базе Каменищенского карьера. В Карьере своего грузового транспорта не было. поэтому Карьер каждый год заключал договора с ПОГА-7 на перевозку грузов - горной массы, щебня из забоя к дробилке. ПОГА-7 представлял в Карьер только грузовой транспорт, поскольку Карьер выпускал только щебень. Карьер больше ничего не производил. В горном цеху работали только машины ПОГА-7, поскольку другие машины в горный цех не допускались. От дробилок щебень забирали машины покупателей. Он был занят на работе в горном цехе Каменищенского карьера на транспортировке горной массы в технологическом процессе. Вывозил горную массу от экскаватора до дробилок. Работа была на закрытом участке, так как производились взрывы горной массы, поэтому на территорию горного цеха посторонние машины не пускали, кроме работников автоколонны. Проезд в горный цех был строго по пропускам. Был установлении график работы - шестидневная рабочая неделя, две и три смены при 8-и часовом рабочем дне.

Данный факт подтверждается:

· справкой от 14.03.2018 г. № 21, выданной «НПГАТ «Нижегородец» где указано, что я работал в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта № 7 водителем с 01.01.1981 г. (приказ о приеме на работу № 107-К от 01.10.1981 г.) по 16.10.1981 г. (приказ об увольнении № 109К от 16.10.1981 г.), с 11.01.1984 г. (приказ о приеме на работу № ЗК от 11.01.1984 г.) по 01.07.1992 г. (приказ об увольнении № 195 от 25.06.1992 г.) в должности водителя 1 класса, 

-справка от 14.03.2018 г. № 20 о размере заработной платы за 1985 - 1989 гг.,

· копией трудовой книжки, 

· личной карточкой, 

· копией анкеты кандидата партии, вступающего в члены КПСС. 

Факт работы с особыми условиями труда, а именно то, что он выполнял работу по транспортировке горной массы от места ее разработки до дробильной установки, то есть в технологическом процессе, подтверждают следующие письменные доказательства:

- Типовой годовой договор на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключенный Производственным объединением грузового автотранспорта № 7 (далее Автотранспортное предприятие) и Каменищенским карьером;

- Акты сверки взаимных расчетов за автотранспортные перевозки, составленные Каменищенским мехкарьером и ГПОГА-7;

- План развития горных работ в Каменищенском карьере на 1984 г. и на 1985 г.;

- Типовой договор на перевозку грузов методом бригадного подряда от 25 февраля 1987 г., заключенного Каменищенским мехкарьером (далее Заказчик) в лице директора ФИО5 и бригадой водителей автомобилей, а/к в лице бригадира ФИО6;

- Годовой отчет Каменищенского карьера Горьковавтодора за 1989 г.;

- Платежные требования за 1991 г., согласно которым плательщик - Каменищенский карьер, перечислял получателю ПОГА-7 денежные средства за транспортные услуги через коммерческий банк «Бутурлино».

- Протокол № 12 от 29 июня 1990 года, заседания квалификационной комиссии по проверке знаний ЕТБ у шоферов ГПОГА-7 при Каменищенском мехкарьере.

Считает, что указанные им периоды работы в должности водителя подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.

Затем истец ФИО1 подал заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором исковые требования сформулировал следующим образом:

Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с12.03.2018 г.

Признать решение № 28 от 14.03.2018 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Включить период работы :

- в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта № 7 с 01.10.1981 г. по 16.10.1981г., с 01.04.1984 г. по 01.07.1992 г.;

- в Каменищенском автотранспортном предприятии с 02.07.1992 г. по 12.01.2004 г.

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району назначить ему пенсию по старости с 12 марта 2018 г.

В судебном заседании ФИО1 от исковых требований в части обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району включить периоды работы с 01.10.1981 г. по 16.10.1981 г. и с 01.01.1993 г. по 12.10.2004 г., отказался. Отказ принят судом, производство по делу в указанной части прекращено определением суда.

По существу исковых требований ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он работал в ГПОГА № 7 в качестве водителя 3 класса с 01.04.1984 г., в 1985 г. ему была присвоена квалификация водителя 2 класса в 1991 г. - квалификация водителя 1 класса. 01 июля 1992 г. его перевели в состав Каменищенского АТП, откуда он был уволен 12.01.2004 г. по сокращению штатов. В период работы в ГПОГА № 7 он работал на грузовом самосвале, занимался вывозом горной массы от места взрыва до дробилки. Условия работы были тяжелыми - в горном цеху было шумно, как от загрузки-разгрузки горной массы, так и от работы дробилок. На всем протяжении работы была пыль от горной массы. В день делали по 30-40 рейсов от места нахождения горной массы до дробилок. Простоев в работе не было, работали в 2 смены. В Каменищенском карьере не было своих самосвалов, в карьере работали самосвалы ГПОГА-7, где было 2 бригады, с которыми был заключен договор на вывозку горной массы методом бригадного подряда. Для того, что бы работать в горном цеху они проходили специальное обучение и инструктаж, по итогам которого водителям выдавалось удостоверение, дающее право работать в горном цеху. Территория горного цеха закрытая, свободный доступ посторонних людей и машин был исключен. В период работы в Каменищенском АТП условия и характер его работы не изменился, он по прежнему занимался вывозом горной массы от места ее нахождения в горном цеху до дробилок. 12.03.2018 г. ему исполнилось 55 лет и он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, но в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, т.к. спорные периоды не были включены в специальный стаж.

Представитель истца ФИО1 адвокат Кубасова Т.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району ФИО2 исковые требования не признала, считает вынесенное УПФ РФ 14.03.2018 г. решение № 28 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии законным, поскольку работа ФИО1 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в период с 01.10.1981 г. по 16.10.1981 г., с 01.04.1984 г. по 01.07.1992 г. и с 02.07.1992 г. по 12.01.2004 г. документально не подтверждена. Справок, уточняющих специальный стаж, не представлено. Документы, представленные истцом, подтверждают взаимодействие между ГПОГА № 7 и Каменищенским карьером, но не подтверждают характер выполняемой истцом работы. ФИО2 так же пояснила, что периоды работы на соответствующих видах работ в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражаются специальным кодом, который соответствует Спискам № 1 и № 2, на основании которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда. Код льготы в индивидуальном лицевом счете ФИО1 отсутствует, из чего можно предположить об отсутствии занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии. В УПФ отсутствует наблюдательное дело, где должны содержаться списки застрахованных лиц, акты проверок, перечни рабочих мест. 

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года, 12 марта 2018 года ему исполнилось 55 лет.

12 марта 2018 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением № 28 от 14 марта 2018 г. ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

Из данного решения следует, что в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы, равные 4 годам 11 месяцам 24 дням. В специальный стаж не были включены периоды работы в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта № 7 (далее ГПОГА № 7) с 01.10.1981 г. по 16.10.1981 г., с 01.04.1984 г. по 01.07.1992 г. и период работы в Каменищенском автотранспортном предприятии с 02.07.1992 г. по 12.01.2004 г., поскольку работа ФИО1 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, документально не подтверждена, справок, подтверждающих специальный стаж, не представлено.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 работал в ГПОГА № 7 водителем с 01.04.1984 г. по 01.07.1992 г., а с 02.07.1992 г. по 13.10.1995 г. водителем в Каменищенском АТП.

Факт работы водителем подтверждается так же справкой от 14.03.2018 г. № 21, выданной «НПГАТ «Нижегородец» где указано, что ФИО1 работал в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта № 7 водителем с 01.01.1981 г. (приказ о приеме на работу № 107-К от 01.10.1981 г.) по 16.10.1981 г. (приказ об увольнении № 109К от 16.10.1981 г.), с 11.01.1984 г. (приказ о приеме на работу № ЗК от 11.01.1984 г.) по 01.07.1992 г. (приказ об увольнении № 195 от 25.06.1992 г.) в должности водителя 1 класса; личной карточкой ФИО1, где указана профессия - водитель; копией анкеты кандидата по приему в члены КПСС, где в анкете указана место работы ГПОГА-7 шофер.

Истец просит включить в его специальный стаж период работы в ГПОГА № 7 с 01.04.1984 г. по 01.07.1992 г. и период работы в Каменищенском автотранспортном предприятии с 02.07.1992 г. по 31.12.1992 г. В остальной части от исковых требований отказался.

Подсчет страхового стажа осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В качестве доказательств, подтверждающих особые условия труда, ФИО1 представил:

- Типовой годовой договор на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключенный Производственным объединением грузового автотранспорта № 7 (далее Автотранспортное предприятие) и Каменищенским карьером (далее Клиент), согласно которого Автотранспортное предприятие обязывается принимать, а Клиент предъявлять к перевозке грузы на основании утвержденного годового плана. Для выполнения перевозок Автотранспортное предприятие выделяет Клиенту автомобили; в соответствии с планом перевозок грузов автомобильным транспортом ПОГА-7, являющимся приложением к указанному договору, указано наименование грузов - горная масса и вскрышной грунт, указан объем перевозок; в том числе объем перевозимых грузов по месяцам с января по декабрь; срок действия договора установлен с 1981 г. по 1982 г.

- Акты сверки взаимных расчетов за автотранспортные перевозки, составленные Каменищенским мехкарьером и ГПОГА-7, согласно которых производили сверку счетов, предъявленных автотранспортным предприятием на оплату за перевозку грузов за следующие периоды: от 10 января 1982 г. за 4 квартал 1981 г., от 20 октября 1983 г. за 3 квартал 1983 г., от 09 октября 1984 г. за 3 квартал 1984 г., от 20 января 1984 года за 4 квартал 1984 г., от 25 июля 1985 г. за 2 квартал 1985 г., от 25 июля 1985 г. за 2 квартал 1985 г., от 09 января 1985 г. за 4 квартал 1984 г., от 09 января 1985 г. за 4 квартал 1984 г., от 10 апреля 1986 г. за 1 квартал 1986 г., от 10 июля 1986 г. за 2 квартал 1986 г., от 10 октября 1986 г. за 3 квартал 1986 г., от 10 октября 1986 г. за 3 квартал 1986 г., от 15 апреля 1987 г. за 1 квартал 1987 г., от 10 января 1987 г. за 4 квартал 1986 г., от 10 октября 1986 г. за 3 квартал 1986 г., от 10 июля 1986 г. за 2 квартал 1986 г., от 10 апреля 1986 г. за 1 квартал 1986 г., от 15 апреля 1987 г. за 1 квартал 1987 г.

- План развития горных работ в Каменищенском карьере на 1984 г. и на 1985 г., в которых указано, что транспортировка полезного ископаемого производится автосамосвалами ЗИЛ-ММЗ-555 на расстояние 1,5 км. (карьер - дробильно-сортировочные установки). Выемочно-погрузочные работы выполняются подрядной организацией ГПОГА № 7, буровзрывные работы

выполняются так же подрядной организацией Горьковским СУ треста «Союзвзрывпром».

- Типовой договор на перевозку грузов методом бригадного подряда от 25 февраля 1987 г., заключенного Каменищенским мехкарьером (далее Заказчик) в лице директора ФИО5 и бригадой водителей автомобилей, а/к в лице бригадира ФИО6, согласно которого Автотранспортное предприятие и Заказчик автотранспорта поручают, а бригада принимает на себя перевозку и экспедирование груза в период с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1988 г., согласно данного договора перевозка грузов производится бригадой в составе 18 человек, за которой закреплены МАЗ-504, КАМАЗ-5511, МАЗ-45021, МАЗ-5549.

-Годовой отчет Каменищенского карьера Горьковавтодора за 1989 г., в расшифровке к статей «Дебиторы» указано Горьковское ПОГА-7: 0,5 тыс. рублей за автотранспортные услуги.

- Протокол № 12 от 29 июня 1990 года, заседания квалификационной комиссии по проверке знаний ЕПТБ у шоферов ГПОГ А-7 при Каменищенском мехкарьере.

- Платежные требования за 1991 г., согласно которым плательщик - Каменищенский карьер, перечислял получателю ПОГА-7 денежные средства за транспортные услуги через коммерческий банк «Бутурлино».

В судебном заседании по ходатайству истца была допрошена в качестве специалиста ФИО9, которая пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в Каменищенском карьере, сначала кассиром, потом бухгалтером, затем главным бухгалтером. Проработала в карьере до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением времени нахождения на выборной должности с 1990 по 1992 г. Карьер занимался добычей нерудных материалов, которые добывали горным способом. В карьере производились взрывные работы, горную массу на самосвалах перевозили от места взрыва до дробилки. Взрывные работы и работы по перевозке горной массы осуществляли привлеченные организации. В частности, для перевозки горной массы от места взрыва до дробильных установок использовались автомобили и водители ГПОГА № 7. В Каменищенском карьере своего автотранспорта для перевозки горной массы не имелось. Между Каменищенским карьером и ГПОГА № 7 ежегодно заключались договора о перевозке горной массы, где указывался ее объем. Ежегодно составлялся план перевозки грузов - горной массы. Между Каменищенским карьером и ГПОГА № 7 производились расчеты через банк за использование транспорта ГПАГА № 7.

Специалисту были представлены на обозрение акты сверок, платежные документы, имеющиеся в материалах дела. ФИО9 пояснила, что акты сверок свидетельствуют о том, что между ГПОГА № 7 и Каменищенским карьером проводились сверки объемов перевезенной горной массы. Данные акты подписывались сотрудниками карьера и ГПОГА. По факту выполненных работ производилась оплата Камещищенским карьером в ГПОГА № 7, о чем свидетельствуют платежные поручения. Водители ГПОГА № 7 проходили обучение по технике безопасности при работе в Каменищенском карьере, без которого на работу в карьер не допускали. Указание в протоколах о прохождении водителями ЕПТБ означает прохождение обучения Единым правилам техники безопасности в Каменищенском карьере. Каменищенский карьер является закрытым участком, посторонние люди и автотранспорт туда попасть не могут. Зарплату водителям ГПОГА № 7 привозили в карьер, где и выдавали. Машины ГПОГА № 7 после рабочей смены оставались в карьере.

Анализируя указанные выше доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными. Оснований не доверять им, у суда не имеется, исследованные письменные доказательства получены в предусмотренном законом порядке: по запросу представителя истца - адвоката, документы имеют печати ГПОГА № 7 и Каменищенского мехкарьера, подписи руководителей и главного бухгалтера. 

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Исходя из совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж ФИО1 должны быть включены следующие периоды его работы в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта № 7 и Каменищенском автотранспортном предприятии:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

поскольку из совокупности исследованных доказательств можно сделать вывод о том, что в указанные года ФИО3 работал на работах с особыми условиями труда, а именно выполнял работу по транспортировке горной массы от места ее разработки до дробильной установки, то есть - в технологическом процессе. Согласно записи в трудовой книжки в период работы с 01.04.1984 г. по 31.12.1992 г. ФИО3 не увольнялся, в июле 1992 г. был переведен из ПОГА № 7 в Каменищенское АТП, при этом характер его работы не изменился, что ответчиком не опровергнуто. Периодов простоя не имелось, работали в две смены, что так же не опровергнуто какими-либо доказательствами.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 03 июля 1998 г., в выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы в ПОГА -7 с 11.04.1984 г. по 01.07.1992 г. и в Каменищенском АТП с 02.07.1992 г. по 31.12.2001 г. указаны, следовательно, страховые взносы в ПФ за указанные периоды работодателями уплачивались.

Возражение ответчика относительно удовлетворения исковых требований, мотивированное тем, что работодателем не был проставлен код работы ФИО1, свидетельствующий о работе в особых условиях и отсутствием наблюдательного дела в ПФ, судом не принимается, поскольку спорные периоды работы, установленные судом, как работа в особых условиях, имели место до регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования. Отсутствие наблюдательного дела, само по себе не может явиться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ответчиком включен в специальный стаж ФИО1 период, равный 4 годам 11 месяцам и 24 дням, с учетом включения периода - 08 лет 09 месяцев, специальный стаж истца будет составлять 13 лет 8 месяцев 24 дня.

Истец ФИО1 просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12 марта 2018 г. и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12 марта 2018 г., то есть с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является способ признания права.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Требования ФИО1 в указанной части подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения в пенсионный орган он имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Решение УПФ РФ от 14.032018 г. № 28 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, является незаконным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с УПФ РФ по Бутурлинскому району в пользу ФИО1 должны быть взысканы судебные расходы в сумме 300 рублей в виде уплаченной истцом при подаче искового заявления госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12.03.2018 г.

Признать решение ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области № 28 от 14.03.2018 г. в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01.04.1984 г. по 31.12.1992 г.

Обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 марта 2018 г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.

Судья - Е.Е. Зимина