Дело № 2-192/21 23 июня 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Тюсовой Ю.О.

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-03) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в 

<

адрес>) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии. В обоснование иска указала, что в феврале 2020 года обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии. Решением УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Гражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Вектор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в МУП «Восток». С указанным решением не согласна, поскольку в спорные периоды выполняла работу, связанную с внутренней покраской зданий, сооружений, домов, работала полный рабочий день с нитроэмалями, лаками, ацетоном, олифой, нитрокрасками и другими вредными веществами, за работ с которыми выдавали талоны на молоко либо молоко, при работе использовались средства зашиты органов дыхания, предоставлялась спецодежда. На основании изложенного, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит признать решение УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра; в ООО «Гражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра; в ООО «Вектор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра; в МУП «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала по доводам иска, экспертное заключение не оспаривала. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, экспертное заключение оспаривала в части выводов эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца в спорные периоды профессии, предусмотренной позиции Списка № 2, ссылалась на то, что материалами дела данные обстоятельства не подтверждены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости. утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляр в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой», т.к. архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден факт работы в качестве «маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, что предусмотрено п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 №.5, утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден в установленном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -маляр в ООО «Гражданстрой», т.к. документально не подтвержден факт работы в качестве «маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренных Списком 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден в установленном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в том числе отвлечения от основной работы 2 дня в 2002 г., 4 дня в 2003 г., 9 месяцев 11 дней в 2004 г. - отпуск без сохранения заработной платы по ИЛС, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы... утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляр в ООО «Вектор», т.к. документально не подтвержден факт работы в качестве «маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренных Списком 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден в установленном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в том числе отвлечения от основной работы 1 месяц 20 дней в 2005 г. - отпуск без сохранения заработной платы по ИЛС, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и п. 5 Правил исчисления » периодов работы... утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляр в МУП «Восток», т.к. документально не подтвержден факт работы в качестве «маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренных Списком 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден в установленном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании определения Курганского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения 

<

адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, учитывая положения СНиП Ш-21-73 «Отделочные покрытия строительных инструкций», МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ», данные предыдущих экспертиз, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» (СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», АО «Отделгражданстрой», ОАО «Отделгражданстрой») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13450.

По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» (СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой») позиции «маляры при работы с нитрокрасками», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г., так как в материалах дела отсутствуют документы, на основании которых можно было бы определить, работала ли истица с нитрокрасками.

В материалах дела представлены копии лицевых счетов по заработной плате, в которых указана информация о количестве отработанного ФИО3 времени, сведения о периодах временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусках.

По лицевым счетам можно определить только занятость ФИО3 на работах в качестве «маляра», а не занятость в течение рабочего дня на определенных видах работ, предусмотренных Списком № 2 1991 г.: на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При решении вопроса о постоянной занятости в течение полного рабочего дня имеет значение не только выполнение ФИО3 норм рабочего времени в соответствии с производственным календарем, но и занятость непосредственно на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что подтвердить или опровергнуть лицевыми счетами по заработной плате не представляется возможным. Документами, на основании которых можно судить о занятости истицы на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, могут быть фотографии рабочего дня, наблюдательные листы, отчеты об объемах окрасочных работ, нормы времени на окрасочные работы, журналы производства работ и т.д. Указанные документы в материалах дела не представлены.

В характеристику работ по профессии «маляр строительный» входят и работы, не связанные с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, например, поклейка обоев. Была ли ФИО3 в течение полного рабочего дня занята в качестве «маляра строительного» на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, неизвестно.

Учитывая положения СНиП Ш-21-73 «Отделочные покрытия строительных конструкций», МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ», можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гражданстрой», за исключением периодов отвлечений от работы (перечислены в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ), соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13450.

Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов.

Документально по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вектор» профессии (с дополнительными показателями) «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13450, в связи с отсутствием документов, на основании которых можно было бы определить, какие окрасочные материалы использовались в работе ФИО3

Также не представляется возможным ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: лицевые счета, расчетные ведомости, фотографии рабочего дня, наблюдательные листы, отчеты об объемах окрасочных работ, нормы времени на окрасочные работы, журналы производства работ и т.д.

Документально по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Восток» профессии (с дополнительными показателями) «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13450, в связи с отсутствием документов, на основании которых можно было бы определить, какие окрасочные материалы использовались в работе ФИО3

В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате. По расчетным листкам можно определить только занятость ФИО3 на работах в качестве «маляра», а не занятость в течение рабочего дня на определенных видах работ, предусмотренных Списком № 2 1991 г., на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В отношении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эксперт указывает следующее.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала «маляром» 4 разряда в ООО «Вектор».

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала «маляром» в общежитии в МУП «Восток» 

<

адрес>.

В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между МУП «Восток» и ФИО3, профессия истца указана как «каменщик» (вероятно, ошибочно, так как и в трудовой книжке, и в приказах по личному составу профессия записана как «маляр»).

В соответствии с уставом МУП «Восток», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, видами деятельности предприятия являлись: техническое обслуживание и содержание закрепленных за предприятием жилищного фонда и объектов муниципальной казны, проведение текущего и капитального ремонта стоящего на балансе жилищного фонда и инженерных систем, строительно-монтажные работы и др.

По расчетным листкам можно определить только занятость ФИО3 на работах в качестве «маляра», а не занятость в течение рабочего дня на определенных видах работ, предусмотренных Списком № г., на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Иные документы по периодам работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлены. 

В связи с предоставлением после поступления в суд заключения №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ дополнительных документов в отношении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Гражданстрой» определением Курганского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена дополнительная экспертиза условий труда истца, экспертом Главного управления по труду и занятости населения 

<

адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» (СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», АО «Отделгражданстрой», ОАО «Отделгражданстрой»): ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «маляр» 2 разряда (бригада ФИО1) (согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята «маляром» 2 разряда), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «маляр» 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда присвоен 2 разряд по профессии «маляр», ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «маляр» 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена «маляром» 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Представлена копия приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на основании протокола квалификационной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен 3 разряд по профессии «маляр».

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на воспитание ребенка до достижения им возраста 3 года.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен 3 разряд по профессии «маляр» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с уставом АО «Отделгражданстрой», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, уставом ОАО «Отделгражданстрой», утвержденным в ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности предприятия являлись выполнение отделочных работ на объектах соцкультбыта и жилья, оказание услуг населению (выполнение строительно-монтажных работ, выпуск товаров народного потребления и др.).

По данным предыдущих экспертиз известно, что специалисты СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» (СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», АО «Отделгражданстрой», ОАО «Отделгражданстрой») производили отделочные работы на объектах жилищного строительства (крупнопанельного домостроения), а также на объектах социально-культурного назначения.

В материалах дела (и в материалах дела по другим работникам предприятия) представлены акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию: акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки школы на 1568 мест, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 2 мкр., генеральный подрядчик СМУ-7 ПСМО «Кургантяжстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с сентября 1982 г. по август 1983 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 180-квартирного жилого дома КПД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 3 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургантяжстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с ноября 1982 г. по декабрь 1983 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 252-квартирного жилого дома КПД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургантяжстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с октября 1984 г. по сентябрь 1985 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 416-квартирного жилого дома ЖСК-19 (I очередь), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 2 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-1 ПСМО «Кургантяжстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с июня 1983 г. по март 1986 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 144-квартирного жилого дома КПД-47, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 3 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-8 ПСМО «Кургантяжстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с августа 1985 г. по март 1986 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 108-квартирного жилого дома КПД-61, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 3 мкр., генеральный подрядчик СМУ-8 ПСМО «Кургантяжстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с декабря 1985 г. по июнь 1986 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 416-квартирного жилого дома ЖСК-19 (I очередь II пускового комплекса), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 2 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-1 ПСМО «Кургантяжстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой », акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 240-квартирного жилого дома ЖСК-1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 3 мкр., генеральный подрядчик СМУ-6 ПСМО «Кургантяжстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с декабря 1985 г. по сентябрь 1986 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 416-квартирного жилого дома ЖСК-19 (II очередь I пускового комплекса), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 2 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-1, отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с января 1984 г. по декабрь 1986 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 108-квартирного жилого дома КПД-74, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 6 мкр., 

<

адрес> (III очередь), генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с декабря 1986 г. по сентябрь 1987 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 144-квартирного жилого дома КПД-99 (I пусковой комплекс), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 6 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с апреля 1987 г. по декабрь 1987 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 118 квартир в 416-квартирном жилом доме ЖСК-19, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 2 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-1 треста «Курганпромстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 416-квартирного жилого дома ЖСК-19 (III очередь II пускового комплекса), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 2 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-1 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой », акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 144-квартирного жилого дома КПД-69, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 3 мкр., генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с декабря 1987 г. по сентябрь 1988 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки детского сада на 330 мест, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 3 мкр., генеральный подрядчик СМУ-9 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с апреля 1987 г. по декабрь 1988 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 240-квартирного жилого дома КПД-67, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 3 мкр., генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки школы № ДД.ММ.ГГГГ учащихся, расположенной по адресу: 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-6 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с января 1988 г. по август 1989 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 180-квартирного жилого дома КПД-115, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», продолжительность строительства с мая 1989 г. по март 1990 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки трикотажного ателье, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 3 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик СМУ-6 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с 1989 г. по 1990 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 108 квартир в 598-квартирном жилом доме (I очередь), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с сентября 1989 г. по март 1991 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 72 квартир в 598-квартирном жилом доме (II очередь), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., генеральный подрядчик СМУ-8 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с сентября 1989 г. по июнь 1991 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 36 квартир в 553-квартирном жилом доме (II пусковой комплекс), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик АО «Вира», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с октября 1991 г. по март 1993 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 186-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (I очередь 140 квартир), генеральный подрядчик АП «СКД», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с июля 1990 г. по июнь 1993 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 186-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, бульвар Солнечный, 10 (I очередь, 140 квартир), генеральный подрядчик АП СКД, отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с июля 1990 г. по июнь 1993 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 80-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, генеральный подрядчик А/к 1229 (хозяйственный способ), отделочные работы выполнены АО «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с июня 1989 г. по июнь 1993 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 144 квартир в 598-квартирном жилом доме (II пусковой комплекс), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик АО «Вира», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с мая 1992 г. по август 1993 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки школы №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., генеральный подрядчик СМУ-9 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены АО «Отделгражданстрой», акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 240-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (2 очередь), генеральный подрядчик СМУ-6 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с мая 1991 г. по декабрь 1993 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 108 квартир в 553-квартирном жилом доме (IV очередь), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., 

<

адрес>, генеральный подрядчик АО «Вира», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с октября 1991 г. по октябрь 1994 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки пристроя к школе №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., генеральный подрядчик СМУ-9 треста «Кургангражданстрой», отделочные работы выполнены АО «Отделгражданстрой», акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 120-квартирного жилого дома совхоза «Тепличный», расположенного по адресу: 

<

адрес>, совхоз «Тепличный», 

<

адрес>, генеральный подрядчик АО «Вира», отделочные работы выполнены АО «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 160 квартир в 373-квартирном жилом доме, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 5 мкр., генеральный подрядчик АО «Вира», отделочные работы выполнены СУ «Отделгражданстрой», акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 180-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, генеральный подрядчик АО «Вира», отделочные работы выполнены АО «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с ноября 1991 г. по октябрь 1997 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки 94-квартирного жилого дома ЖСК №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 7 мкр., генеральный подрядчик ОАО «Отделгражданстрой» (строительно-монтажные, отделочные работы), строительно-монтажные работы выполнены в период с декабря 1992 г. по декабрь 2001 г.

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, предусмотрены профессии: «маляр»; «маляр строительный».

В соответствии с разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 226/125/15-88, в характеристику работ по профессии «маляр строительный» 2 разряда входит: выполнение простейших работ при окрашивании, оклеивании и ремонте поверхностей.

Примеры работ: очистка поверхностей металлическими шпателями, скребками, щетками, ветошью, пылесосом, воздушной струей от компрессора; сглаживание поверхностей лещадью, пемзой; проолифливание поверхностей кистью и валиком; подмазывание отдельных мест; протравливание цементной штукатурки нейтрализующим раствором с приготовлением раствора; соскабливание старой краски с расшивкой трещин и расчисткой выбоин; предохранение поверхностей от набрызгов краски.

Работы по окрашиванию поверхностей включены в характеристики работ «маляров строительных» 3-6 разрядов.

В соответствии с разделом «Металлопокрытия и окраска» ЕТКС выпуска 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии «маляр» 2 разряда входит: окрашивание поверхностей, не требующих высококачественной отделки, после нанесения шпаклевок, грунтовочных слоев и шлифование их с помощью различных шлифовальных материалов; подготовка изделий под лакирование по лаковой шпаклевке и для разделки под рисунок различных пород дерева, камня и мрамора; выравнивание поверхностей шпаклевкой с заделыванием дефектов; нанесение цифр, букв и рисунка по трафаретам в один тон; окрашивание деталей и изделий пульверизатором; шлифование по сухому и по мокрому деревянных поверхностей после шпаклевания; очистка окрашиваемых поверхностей от коррозии, окалины, обрастаний и старого лакокрасочного покрытия ручным механизированным инструментом и переносными дробеструйными пистолетами; составление и растирание на краскотерочных машинах красок, лаков, мастик, шпаклевок, грунтов и замазок по заданной рецептуре.

С учетом наименования организации, в которой работала ФИО3 в рассматриваемый период, правильное наименование профессии истца - «маляр строительный».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 1991 г.), предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-13450.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 1956 г.), предусмотрены «маляры при работе с нитрокрасками».

Следовательно, при решении вопроса о праве ФИО3 на льготное пенсионное обеспечение определяющее значение имеет класс опасности вредных веществ, с применением которых работала истец, а также то, какие материалы она использовала в своей работе.

В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых можно было бы определить, какие окрасочные материалы использовала в работе ФИО3 Следовательно, не представляется возможным документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 профессии (с дополнительными показателями) «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиции «маляры при работе с нитрокрасками», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г.

В данной ситуации эксперт высказал свое мнение, которое заключается в следующем.

Согласно СНиП Ш-21-73 «Отделочные покрытия строительных конструкций» малярные работы могут выполняться как готовыми к использованию шпатлевками, грунтовками и красками (клеевыми, синтетическими, масляными и эмалевыми), так и полуфабрикатами (меловыми пастами, концентратами, брикетами, смесями).

В качестве окрасочных материалов при окрашивании различных поверхностей применяются: окрасочные составы на минеральной основе (известковые, силикатные, протекторные силикатные, цементные); окрасочные составы на клеевой основе (клеевые, казеиновые); окрасочные составы на масляной основе (цинковые белила, литопонные белила,свинцовые белила, сурик свинцовый и другие цветные краски, медянка); окрасочные составы на основе синтетических смол (хлоркаучуковые, нефтеполимерные (СПП, СППА), кумаронокаучуковые, полимерно-масляные (ПМ), циклопентадиеновые (ЦПД), перхлорвиниловые (ПХВ, ХСЭ), винилиденхлоридные (ВХЭ, ХС), нитро- и этилцеллюлозные (НЦ-25, НЦ-26, ЭДМ), пентафталевые (ПФ), алкидно-стирольные (МС-17, МС-25, МС-226),карбамидные (МЧ-213, МЧ, МЛ), эпоксидные (Э, ЭП-51, ОЭП), фенольно-масляные (ФЛ),кремнийорганические (КО-174), полиуретановые, пентафталевые для полов (П-6, П-8),полиакрилатные (АС), латексные (СКС-65), поливинилацетатные (ПВА-27), акрилатные (АК-111).

При отделке поверхностей помещений жилых, общественных, производственных и других зданий, предназначенных под масляную, клеевую и водоэмульсионную окраску, следует применять шпатлевку ОКС (приготовляемую на кубовых остатках от ректификации сырого бензола), не требующую применения олифы для ее изготовления и для подготовки отделываемых поверхностей, за исключением поверхностей, где по специальным санитарно-гигиеническим и особым технологическим требованиям проектом предусматривается применение других видов шпатлевок и красителей. В частности, при отделке перхлорвиниловыми красками должны применяться перхлорвиниловые шпатлевки и огрунтовка.

Столярные изделия внутри и снаружи помещений окрашиваются красками: масляными, эмалевыми и эпоксидными марки ЭП-51. Пентафталевые применяются только для окраски наружных поверхностей. Столярные изделия внутри помещений, а также встроенное оборудование окрашиваются также красками поливинилацетатными марки ПВА, стиролбутадиеновыми марки СКС-65, масляными и акрилатными.

Приборы отопления, трубы, санитарно-технические устройства и металлические ограждения окрашиваются красками масляными, эмалевыми, эпоксидными марки ЭП-51, нитроглифталевыми марки НКО. Для окраски фасадов в зимних условиях применяются перхлорвиниловые, цементно-перхлорвиниловые и другие виды морозоустойчивых красочных составов.

Окрасочные составы на минеральной основе представляют собой смесь щелоче- и светостойких пигментов и неорганического связующего вещества с различными добавками, разбавленную водой до состояния малярной консистенции. По виду связующего вещества краски на минеральной основе бывают известковые, силикатные и цементные. Известковые краски состоят из извести, пигмента, хлористого натрия или хлористого кальция, а также стеарата кальция или кальциевых солей, кислот, льняного масла. Известковые краски применяют для окраски фасадов и внутренних помещений по кирпичным, бетонным и оштукатуренным поверхностям. Силикатные краски изготовляют из смеси тонкоизмельченного мела, талька, цинковых белил и щелочеустойчивого пигмента с последующим затворением растворов натриевого или калиевого растворимого стекла. Цементные краски заводского изготовления при употреблении смешивают с водой. Применяют их для наружной и внутренней окраски помещений с повышенной влажностью, а также при окраске ячеистого бетона и рельефной отделки. Полимерцементные краски изготовляют на основе цемента, щелоче - и светостойких пигментов с добавками синтетических смол.

Окрасочные составы на минеральной основе в своем составе содержат вредные вещества 3 класса опасности (хлористый натрий, хлористый кальций, стеарат кальция).

Белила цинковые (по своему составу) относятся к 4 классу опасности, литопонные белила - к 3 классу опасности, свинцовые белила, сурик свинцовый - к 1 классу опасности.

Окрасочные составы на основе синтетических смол также в своем составе содержат вредные вещества не ниже 3 класса опасности: формальдегид (2 класс опасности), содержится в хлоркаучуковых, кумаронокаучуковых, полимерно-масляных, перхлорвиниловых, пентафталевых, алкидно-стирольных, карбамидных, эпоксидных, фен о льно-масляных, кремнийорганических, полиуретановых, пентафталевых, поли винил ацетатных, акрилатных лакокрасочных материалах; стирол (3 класс опасности), содержится в хлоркаучуковых, нефтеполимерных, кумаронокаучуковых, полимерно-масляных, нитро- и этилцеллюлозных, алкидно-стирольных, полиакриловых, латексных лакокрасочных материалах; дибутилфталат (2 класс опасности), содержится в хлоркаучуковых, кумаронокаучуковых, полимерно-масляных, перхлорвиниловых лакокрасочных материалах; ксилол (3 класс опасности), содержится в хлоркаучуковых, кумаронокаучуковых, полимерно-масляных, нитро- и этил целлюлозных, пентафталевых, алкидно-стирольных, карбамидных, эпоксидных, фенольно-масляных, полиуретановых, пентафталевых, полиакриловых, поливинилацетатных лакокрасочных материалах; эпихлоргидрон (2 класс опасности), содержится в эпоксидных лакокрасочных материалах; фенол (2 класс опасности), содержится в фенольно-масляных, полиуретановых лакокрасочных материалах; толуол (3 класс опасности), содержится в кремнийорганических лакокрасочных материалах; фталевый ангидрид (2 класс опасности), содержится в пентафталевых лакокрасочных материалах; бензол (2 класс опасности), содержится в акрилатных лакокрасочных материалах; крон свинцовый (1 класс опасности), содержится в пентафталевых, меламинных, масляных, глифталевых, эпоксидных, полиуретановых, перхлорвиниловых, поливинилацетатных, нитро- и этилцеллюлозных лакокрасочных материалах; окись хрома (2 класс опасности), содержится в эпоксидных, фенольных, кремнийорганических лакокрасочных материалах.

Классы опасности веществ определены в государственных стандартах и технических условиях на соответствующие материалы, а также в ГОСТ 12.1.005-76(88) «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности», «Требованиях безопасности и эргономики к лакокрасочным материалам» (от 17.07.1986).

По данным заключения №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам государственной экспертизы условий труда другого работника СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстроя» (период работы с 1978 г. по 1981 г.), «маляры» в своей работе использовали лакокрасочные материалы, изготовленные в колерной мастерской по утвержденным рецептурам и предназначенные для внутренней отделки на строящихся объектах.

Сведения о работе колерной мастерской содержатся в статистической отчетности №-п-пп (годовая) «Отчет о работе подсобных промпредприятий, состоящих на балансе строительных организаций», в котором перечислены годовые объемы продукции, поставляемой на объекты строительства (год, за который составлен отчет, в заключении №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ не указан), в том числе: краска масляная, разведенная на олифе (МА); белила, разведенные на олифе; шпатлевка, разведенная на олифе; паста меловая; замазка оконная; кузбаслак и т.д.

Как уже упоминалось выше, в состав масляных красок входит крон свинцовый, относящийся к 1 классу опасности. Краски масляные, готовые к применению, являются токсичными и пожароопасными материалами, что обусловлено свойствами веществ, входящих в их состав.

В номенклатуру продукции, выпускаемой колерной мастерской, входили и различные шпатлевки, которые предназначались для заполнения неровностей и исправления дефектов окрашиваемой поверхности в системах покрытий, эксплуатируемых в атмосферных условиях и внутри помещений. В зависимости от марок в состав шпатлевок входили различные компоненты, содержащие вредные вещества 2 и 3 класса опасности: стирол, диметил анилин, ксилол, спирт бутиловый, спирт изобутиловый.

Наряду с перечисленными выше лакокрасочными материалами специалистами СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» (СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», АО «Отделгражданстрой», ОАО «Отделгражданстрой») могли применяться и другие лакокрасочные материалы и растворители промышленного производства. 

Растворители, в большинстве своем, сложные по составу и предназначаются для определенного типа лакокрасочных материалов. Основными компонентами в растворителях (50% по массе), определяющими их класс опасности (3 класс) являются: толуол, ксилол, циклогексанон, этилцеллозольв, бутиловый спирт (растворители 645, 650, Р-4, Р-7, Р-12 и др.).

В соответствии с МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ», разработанными ЗАО «ЦНИИОМТП», грунтовки применяются в зависимости от вида красок: синтетические - под все виды вододисперсионных поливинилацетатных и акриловых красок, синтетические неводные - под эмали, применяемые для окраски, масляные - под масляные, глифталевые, пентафталевые краски, водные медно-купоросные и квасцовые - под клеевые, казеиновые и силикатные краски со щелочестойкими пигментами, мыльно-клеевые - то же, с любыми пигментами, силикатные (на основе жидкого калийного стекла) - под силикатные краски, мыльно-клеевые - под водоэмульсионные синтетические краски, перхлорвиниловые - под перхлорвиниловые и цементно-перхлорвиниловые краски.

Для окраски фасадов применяются краски для наружных работ: акриловые водные (дисперсионные ВД АХ, водоэмульсионные Э АК) и неводные (полиакриловые АК-111), водоэмульсионные (на основе поливинилацетатной дисперсии Э-ВА-17, Э-ВА-17А, типа «Дефас», полимервинилацетатные Э-ВС-17, Э-ВС-114), эмали алкидные (пентафталевые ПФ, алкидно-стирольные и алкидно-акриловые АС), кремнийорганические KO-I7, «силол»-80), органосиликатные ВН и композиции ОС-12-03, эпоксидно-эмалевые ЭП-51, битумные БТ-177, силикатные гидрофобизированные (кремнийорганические ГКЖ-10, ГКЖ-11), полимерцементные и цветные цементные, перхлорвиниловые ПХВ и цементоперхлорвиниловые ЦПХВ.

Для окраски интерьеров применяются краски для внутренних или одновременно для внутренних и наружных работ: акриловые, водоэмульсионные латексные и поливинилацетатные Э-ВА и Э-КЧ, масляные и алкидные, эмали алкидные (глифталевые, пентафталевые, масляно-смоляные), нитроглифталевые (нитролаки), клеевые, силикатные, известковые, казеиновые, эпоксидно-эмалевые.

Для окраски металлических поверхностей применяются составы (без пигментов или с введением пигментов): лак битумный (марок БТ-500, БТ-577), каменноугольный лак марок А, Б (кузбасс-лак), эпоксидные (ЭД-540), эпоксидно-эмалевые составы (ЭГТ-51), лак алкидно-стирольный АС (или МС-25), масляные краски на натуральной олифе, эмали пентафталевые (ПФ-115), глифталевые (ГФ-230), нитроцеллюлозные (НЦ-132), перхлорвиниловые (ПХВ), сополимеровинилхлоридные составы ХС (хлорсульфоэтиленовые эмали ХСЭ).

Для улучшения сцепления (адгезии) металлические поверхности следует огрунтовывать: под перхлорвиниловые эмали - глифталевыми грунтовками марок ГФ-020, ГФ-032 и т.п., под эмали ХСЭ - грунтовками типа ХСГ-26, ХСО-10 и т.п., под битумные составы АЛ-177 -грунтовками из битумного лака №.

Для окраски полов применяются: акриловый вододисперсионный лак марки ВД АК-243 - для паркета, акриловые краски - для деревянных, древесно-волокнистых и древесно-стружечных полов, лаки пентафталевый марки ПФ-231, глифталевый марки ГФ-257, уретановый марки УР-19 - по паркету; пентафталевый лак марки ПФ-170 в смеси с масляно-смоляным лаком - для окраски наливных полов (поливинилацетатных) и окрашенных масляными красками (для повышения износостойкости покрытий), масляные краски на натуральной олифе - для деревянных полов.

Таким образом, практически все перечисленные в СНиП Ш-21-73 «Отделочные покрытия строительных конструкций», МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ» содержат в своем составе вредные вещества 1-3 класса опасности.

Одними из наиболее безопасных в применении считаются водоэмульсионные краски, так как они не содержат летучих веществ, поэтому во время работы не требуется применение средств индивидуальной защиты.

В то же время и водоэмульсионные краски содержат в составе вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Необходимо отметить, что ни Списком № 2 1956 г., ни Списком № 2 1991 г. для «маляров строительных» не установлено такое условие назначения досрочной страховой пенсии как наличие тех или иных вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Указанные Списки содержат требования к составу применяемых лакокрасочных материалов.

Известно, что истец в рассматриваемый период работала «маляром строительным» 2-4 разряда. В характеристику работ «маляра строительного» 2 разряда в соответствии с ЕТКС выпуска № входят работы только по подготовке поверхностей перед нанесением покрытий, в том числе протравливание цементной штукатурки нейтрализующим раствором с приготовлением раствора.

В качестве такого нейтрализующего раствора может применяться медный купорос, относящийся ко 2 классу опасности (ГЭСНр-2001-62 «Малярные работы», сборник №). Таким образом, даже при подготовке поверхностей к окрашиванию могут использоваться материалы, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Работы по окрашиванию поверхностей включены в характеристики работ «маляров строительных» 3-6 разрядов.

На практике положения ЕТКС, устанавливающие разграничение характеристик работ по разрядам, не всегда соблюдаются, и «маляры строительные» более низкого разряда выполняют работы, предусмотренные для «маляров строительных» более высокого разряда.

По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» (СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой») позиции «маляры при работы с нитрокрасками», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № г., так как в материалах дела отсутствуют документы, на основании которых можно было бы определить, работала ли истец с нитрокрасками.

Учитывая положения СНиП Ш-21-73 «Отделочные покрытия строительных конструкций», МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ», данные предыдущих экспертиз, эксперт полагает, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» (СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», АО «Отделгражданстрой», ОАО «Отделгражданстрой») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13450.

Данный вывод подтверждается также представленными на дополнительную экспертизу документами.

Так, в деле представлен «Альбом 01. Общая пояснительная записка», Проектный институт «Кургангипрогорсельстрой», № «Детские сады-ясли на 330 мест в 6 мкр. 

<

адрес>», 1986 г.

В материалах дела акта приемки указанного дома нет.

Согласно проекту при внутренней отделке использовались: водоэмульсионные и масляные краски, для стен - покраска силикатными и масляными красками, для потолков - клеевая побелка, для панелей - покраска масляной краской, известковая побелка.

Представлен «Альбом 01. Общая пояснительная записка», Проектный институт «Кургангражданпроект», № «Пристрой поликлиники к областному онкодиспансеру по 

<

адрес> в 

<

адрес>», 1987 г.

В материалах дела акта приемки указанного дома нет.

Согласно проекту при внутренней отделке использовались: клеевая и известковая покраска, для оконных блоков, балконных дверей, козырьков, оконных дверей - эмалевая краска. Представлен «Альбом 01. Общая пояснительная записка. Исходные данные», Проектный институт «Кургангражданпроект», № «Школа на 1296 учащихся в 6 мкр. 

<

адрес>», 1990 г.

В материалах дела акта приемки указанного дома нет.

Согласно проекту при отделочных работах использовались: для внутренней отделки - клеевая, масляная покраска, для оконных блоков, балконных дверей, дверей - окраска масляной краской, для козырьков на входе - кремнийорганическая эмаль, для поверхностей фасадов здания - кремнийорганическая эмаль.

Представлен «Альбом 01. Общая пояснительная записка», Проектный институт «Кургангражданпроект», «Школа на 1296 учащихся по 

<

адрес> в 

<

адрес>», 1988 г. 

В материалах дела акта приемки указанного дома нет. Согласно проекту при отделочных работах использовались: для внутренней отделки - клеевая покраска (пищеблок), масляная покраска (в остальных помещениях), для цоколя, железобетонных элементов входа, деталей - цементная краска, для оконных блоков, металлических частей - окраска масляной эмалью, для дверей - бесцветный лак.

Представлен «Альбом 01. Общая пояснительная записка. Исходные данные. Расчеты», Проектный институт «Кургангражданпроект», № «Детские сады-ясли на 330 мест по 

<

адрес> в 

<

адрес>», 1988 г.

В материалах дела акта приемки указанного дома нет.

Согласно проекту при внутренней отделке использовались: для стен - покраска силикатными красками, для потолков - клеевая покраска, для поверхностей фасадов, нижних поверхностей плит, балконов и лоджий, металлический частей - полимерцементные краски, для ограждений балконов, оконных блоков, балконных дверей - масляная краска, для дверей - бесцветный лак.

Представлен «Альбом 01. Общая пояснительная записка. Исходные данные. Расчеты», Проектный институт «Кургангражданпроект», «Детские сады-ясли на 330 мест в 6 мкр. 

<

адрес>», 1988 г.

В материалах дела акта приемки указанного дома нет.

Согласно проекту при внутренней отделке использовались: клеевая, масляная покраска, побелка, для козырьков входов, теневых навесов - кремнийорганическая эмаль, для оконных блоков, балконных дверей, металлических решеток - масляная краска, для дверей - бесцветный лак.

Как уже упоминалось выше, масляные, водоэмульсионные, силикатные, кремнийорганические краски содержат в своем составе вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ГОСТ 19279-73 «Краски полимерцементные» полимерцементные краски представляют собой суспензию сухой пигментной части, состоящей из белого портландцемента, строительной молотой извести (3 класс опасности), светостойких, щелочестойких пигментов и наполнителей в водной дисперсии полимера пластифицированной поливинилацетатной эмульсии (содержит летучие вещества 2, 3 класс опасности - винилацетат, дибутилфталат, уксусная кислота) или синтетических латексов, устойчивых к цементу.

Несмотря на то, что в материалах дела нет документов, прямо указывающих на то, что ФИО3 могла принимать участие в строительстве детского сада-яслей на 330 мест в 6 мкр., пристроя поликлиники к областному онкодиспансеру по 

<

адрес>, школы на 1296 учащихся в 6 мкр., школы на 1296 учащихся по 

<

адрес>, представленные на экспертизу проекты дополнительно, совместно с СНиП Ш-21-73 «Отделочные покрытия строительных конструкций», МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ», подтверждают, что при отделочных работах на строительстве жилых домов, школ и других объектов применяются материалы, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 21 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Согласно материалам дела ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В материалах дела представлены копии лицевых счетов по заработной плате, в которых указана информация о количестве отработанного ФИО3 времени, сведения о периодах временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусках.

По лицевым счетам можно определить только занятость ФИО3 на работах в качестве «маляра», а не занятость в течение рабочего дня на определенных видах работ, предусмотренных Списком № 2 1991 г.: на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При решении вопроса о постоянной занятости в течение полного рабочего дня имеет значение не только выполнение ФИО3 норм рабочего времени в соответствии с производственным календарем, но и занятость непосредственно на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что подтвердить или опровергнуть лицевыми счетами по заработной плате не представляется возможным. Документами, на основании которых можно судить о занятости истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, могут быть фотографии рабочего дня, наблюдательные листы, отчеты об объемах окрасочных работ, нормы времени на окрасочные работы, журналы производства работ и т.д. Указанные документы в материалах дела не представлены.

Как уже упоминалось выше, в характеристику работ по профессии «маляр строительный» входят и работы, не связанные с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, например, поклейка обоев. Была ли ФИО3 в течение полного рабочего дня занята в качестве «маляра строительного» на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, неизвестно.

Работа «маляра» связана с наличием в воздухе рабочей зоны аэрозолей, содержащих вредные вещества, входящие в состав лакокрасочных материалов, растворителей. В организм работника могут попадать органические растворители и, в первую очередь, самые ходовые - ксилол, толуол, стирол. Они могут вызывать как острые, так и хронические профессиональные отравления.

Кроме растворителей в аэрозолях всегда есть красящие соединения - пигменты. Это могут быть свинецсодержащие пигменты, соединения хрома, марганца, цинка, алюминия и пр., и все они тоже могут привести к возникновению отравления.

Лаки и эмали всегда содержат искусственные смолы, придающие окрашиваемой поверхности красивый глянец. Это глифталевые, пентафталевые, фенольные, фенолформальдегидные, эпоксидные и другие смолы, обладающие раздражающим и аллергическим действием и способные вызвать заболевания верхних дыхательных путей, глаз, кожи, аллергозы и др. В лакокрасочные продукты иногда добавляют разные присадки, улучшающие их качество (трикрезилфосфат, дибутилфталат и др.), но также являющиеся токсичными.

Кроме острых и хронических интоксикаций при вдыхании паров красок, растворителей и связанных с этим различных поражений внутренних органов, к профессиональным заболеваниям «маляров» относят заболевания кожи, вызванные длительным контактом с агрессивными компонентами красок, растворов, шпатлевок, заболевания опорно-двигательного аппарата (остеохондроз позвоночника, артрозы суставов), связанные с напряженностью и тяжестью трудового процесса.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала «маляром» 4 разряда в ООО «Гражданстрой».

В соответствии с уставом ООО «Гражданстрой», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, и изменениям к нему, видами деятельности предприятия являлись: строительство зданий и сооружений, разработка проектной документации и др.

В уставе также указано, что ООО «Гражданстрой» создано на базе Каргапольского филиала ОАО «Отделгражданстрой» и является правопреемником ООО «Каргапольского строительно-монтажного управления «Отделгражданстрой».

Документально по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гражданстрой» профессии (с дополнительными показателями) «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13450, в связи с отсутствием документов, на основании которых можно было бы определить, какие окрасочные материалы использовались в работе ФИО3

Учитывая положения СНиП III-21-73 «Отделочные покрытия строительных конструкций», МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ», эксперт полагает, что условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гражданстрой» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13450

Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертизы проведены по материалам гражданского дела, заключения являются полными, обоснованными, мотивированными, сомнений не вызывают, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, в связи с чем выводы эксперта суд полагает возможным принять во внимание, поскольку достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено. 

С учетом изложенных обстоятельств, оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда при полной занятости в спорные периоды, суду не представлено. Истцом доказательств постоянной занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не представлено, соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в спорные периоды позиции Списка № 2 1956 г. экспертом не подтверждено, в связи с чем истцом для включения периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Гражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Вектор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в МУП «Восток» по Списку № 2 1991 г. должны быть представлены доказательства постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с указанными выше веществами, поскольку положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 о постоянной занятости в течение полного рабочего дня распространяются на Список № 2 1991 г. При принятии решения судом учитывается, что раздельный учет рабочего времени на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, и на работах, которые не предусматривают указанную занятость, работодателем не велся, истец работала в должности маляра, в характеристику работ которого входят и работы, не связанные с применением вредных веществ не ниже 3 класса (поклейка обоев), представленными в материалы дела документами подтверждается, что при строительстве жилых домов маляры производили работы по оклейке поверхностей, СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» занималось в основном отделкой жилых многоквартирных домов. Допустимых доказательств, прямо указывающих на строительстве каких объектов принимала участие истец в спорные периоды, в материалы дела не представлено. Соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в периоды работы в ООО «Вектор» и МУП «Восток» профессии, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии, экспертом не подтверждено. 

Из лицевых счетов за спорный период прослеживается, что доплата за вредность истцу не начислялась. Согласно личной карточке по форме № Т-2 продолжительность отпуска ФИО3 составляла 24 дня, т.е. дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда не предоставлялся.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) работодателем в отношении ФИО3 сведения о работе в особых условиях труда не предоставлялись, соответствующий код не проставлялся. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается работа истца одновременно в ООО «Гражданстрой» и в ООО «Вектор». 

Свидетели ФИО8, ФИО9 в судебном заседании показали, что работали совместно с истцом в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой» в спорные периоды, в том числе и на объектах гражданского строительства, принимали участие в поклейке обоев. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Гражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Вектор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в МУП «Восток» необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 53 лет не набирается необходимый специальный стаж, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СУ «Отделгражданстрой» ПСМО «Кургантяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Гражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ООО «Вектор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в МУП «Восток» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина