Дело № 2-182/2025

УИД 45RS0001-01-2025-000213-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

при секретаре Хабировой Р.Р., 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, 

представителя третьего лица МБОУ «Альменевская СОШ» ФИО4, 

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 15 октября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указала, что 30 октября 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № 158297/24 от 05.02.2025 в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что не соблюдены сроки назначения пенсии по старости. При этом в страховой стаж было засчитано только 37 лет 8 месяцев 4 дня, в педагогический стаж 27 лет 9 месяцев 9 дней. Вместе с тем, в педагогический стаж работы не были засчитаны следующие периоды работы: с 29.07.1999 по 31.12.2001 – отпуск по уходу за ребенком; с 29.08.2003 по 13.03.2005 – в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в Альменевской средней общеобразовательной школе. С данным решением в части не зачета периодов работы с 01.11.2004 по 31.03.2004 в должности учителя физической культуры в Альменевской средней общеобразовательной школе, что не было учтено и отражено в решении, не согласна, так как согласно приказа № 46 от 10.11.2004 директора Альменевской средней школы ФИО4, в связи с уходом учителя физической культуры ФИО5 в отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, истец была назначена исполнять обязанности учителя физической культуры с 10.11.2004 по 31.03.2005. Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы: с 10.11.2004 по 31.03.2005 – работа в должности учителя физической культуры. Признать незаконным в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 05.02.2025 № 158297/24. Назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 30 октября 2024 года, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, конкретизировав их, просили суд обязать ответчика включить в страховой стаж истца период: с 10.11.2004 по 14.03.2005 – работа в должности учителя физической культуры в Альменевской средней общеобразовательной школе. Истец ФИО1 пояснила, что в спорный период работала в Альменевской средней общеобразовательной школе, замещая должность учителя физической культуры начального звена. Просила суд удовлетворить ее исковые требования. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на имя суда указал, что ФИО1 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 30 октября 2024 г. Решением ОСФР по Курганской области от 05.08.2025 № 158297/24 ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с несоблюдением сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, что предусмотрено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным решением период работы с 29.08.2003 по 14.03.2005 (организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми в Альменевской школе), т.к. наименование должности «педагог-организатор» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Представитель третьего лица МБОУ «Альменевская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, показала, что ФИО3 действительно в спорный период осуществляла свою трудовую деятельность в качестве учителя физической культуры полный рабочий день. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российский Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29.10.2002г. издано Постановление № 781, которым утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. 

За периоды работы до вступления в силу Постановления Правительства № 781 от 29.10.2002, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, могут применяться ранее действовавшие нормативные акты. 

Таким образом, при оценке пенсионных прав педагогических работников в период до 01.10.1993г. может быть применено Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, в период с 01.10.1993г. по 01.11.1999г. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, в период с 01.11.1999г. по 11.11.2002г.- Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. NQ 1067, за периоды работы с 12.11.2002г.- Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Из материалов дела усматривается, что 30.10.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением ОСФР по Курганской области от 05.02.2025 № 158297/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, из его стажа был исключен период: с 29.08.2003 по 13.03.2005 – организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми в Альменевской средней общеобразовательной школе, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. 

Решением ОСФР по Курганской области от 05.08.2025 № 158297/24 во изменение решения от 05.02.2025, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, из его стажа был исключен период: с 29.08.2003 по 13.03.2005 – организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми в Альменевской средней общеобразовательной школе, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, стаж не подтверждён сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. 

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи: запись № 1 – 10.09.1991 принята учителем физической культуры и организатором по внеклассной работе в Ягоднинскую среднюю общеобразовательную школу; запись № 3 – 01.09.1993 назначена учителем физкультуры и старшей вожатой Ягоднинской средней школы; запись № 7 - 10.02.2002 уволена переводом в Альменевскую среднюю общеобразовательную школу; запись № 9 – 29.08.2003 переведена организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми; запись № 10 – 15.03.2005 переведена учителем физической культуры. 

В соответствии с приказом № 46, вынесенным 10.11.2004 директором Альменевской средней общеобразовательной школы ФИО4, ФИО1 назначена исполняющей обязанности учителя физической культуры с 10.11.2004 по 31.03.2005 на период предоставления отпуска без сохранения содержания ФИО5

Согласно диплому ФИО6 в 1991 году окончила Куртамышское педагогическое училище Курганской области по специальности «физическая культура», с присвоением квалификации учителя физического воспитания общеобразовательной школы. 

Фамилия «Андросова» изменена на «Омегову» на основании свидетельства о заключении брака №.

Свидетель Свидетель №1 суду показала, что истца ФИО1 знает, она работает в Альменевской средней общеобразовательной школе в должности учителя физической культуры на полную ставку, в том числе работала в данной должности в период с 10.11.2004 по 14.03.2005. 

Свидетель Свидетель №2 суду показала, что истца ФИО1 знает, она работает в Альменевской средней общеобразовательной школе в должности учителя физической культуры, в том числе работала в данной должности в период с 10.11.2004 по 14.03.2005. 

Выполнение ФИО1 в спорный период учебной нагрузки подтверждается классными журналами, показаниями свидетелей, пояснениями директора школы ФИО4

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в разделе "Наименование должностей" указана должность «учитель»; в разделе "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения - школы всех наименований (п. 1.1.). 

Нарушение работодателем требований ст. ст. 57, 66 Трудового кодекса Российской Федерации об обязанности указывать наименование должности в трудовом договоре и трудовой книжке в точном соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками не может ограничивать право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. Согласно ст. 3 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам. 

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таким образом, действующее законодательство обязанность по предоставлениюсведенийиндивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд Российской Федерации законом возложена на работодателя. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по заполнению индивидуальных сведений на работника не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Суд считает, что в судебном заседании указанными выше доказательствами, а также показаниями свидетелей нашло подтверждение, что истец ФИО1 в период с 10.11.2004 по 14.03.2005 выполняла постоянно, в течение полного рабочего дня в Альменевской средней общеобразовательной школе педагогическую деятельность в качестве учителя физической культуры, поэтому данный период работы подлежит включению в льготный стаж. 

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением № 7 к указанному закону при возникновении права на страховую пенсию в 2021 г. срок ее назначения - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, при возникновении у истца в 2021 г. права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, такая пенсия могла быть ей назначена не ранее чем через 3 года со дня возникновения права на нее, т.е. не ранее 16.09.2024. Суд находит обоснованным требование ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30 октября 2024 года – даты обращения к ответчику с учетом приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, по причине наличия специального страхового стажа педагогической деятельности более 25 лет. 

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, о чём свидетельствует соответствующая квитанция. Данные расходы подлежат возмещению ответчиком истцу, поскольку истцом заявлены требования нематериального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 05.02.2025 № 158297/24. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодработы: с 10.11.2004 по 14.03.2005 в должности учителя физической культуры в Альменевской средней общеобразовательной школе. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 30 октября 2024 года. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Судья Д.Н. Перевалов