Дело № 2а-849/2024

(УИД 73RS0004-01-2024-001086-83)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 13 марта 2024 года 

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Савеловой А.Л., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саргиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, применении мер принудительного воздействия, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца АО «Альфа-Банк»» - ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, применении мер принудительного воздействия, указав следующее.

26.09.2023 ОСП № 1 по Заволжскому району УФССП по Ульяновской области на основании исполнительного документа № 01-230922-00947-01 от 25.09.2023, выданного ФИО3, возбуждено исполнительное производство № 281468/23/73041-ИП о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с должника ФИО4, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России, вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО1

Согласно данных СМЭВ у должника имеется транспортное средство. 04.10.2023, 20.12.2023 в адрес ОСП № 1 направлено заявление о розыске транспортного средства, зарегистрированного за должником.

Просит признать незаконным постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району УФССП по Ульяновской области ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № 281468/23/73041-ИП, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; не направлении запроса в органы УФМС, с целью получения информации и месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска; неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении транспортного средства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району УФССП но Ульяновской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель АО «Альфа-Банк» - ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания.

Представитель УФССП по Ульяновской области ФИО5 направила возражение на административное исковое заявление. С административным исковым заявлением не согласны, считают его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

26.09.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 281468/23/73041-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0000745886 от 25.09.2023 о взыскании с ФИО4 задолженности в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» в размере 212 972 руб. 83 коп.

Неоднократно в целях установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы для установления движимого и/или недвижимого имущества, а также в банки и иные кредитные организации для установления счетов, принадлежащих должнику.

Проверены базы ФИО6, Ростехнадзора, Госавтонадзора, КУТИ, БТИ, службы занятости. Сведений о должнике и наличии имущества не обнаружено.

Согласно полученного ответа ГИБДД УМВД России по Ульяновской области за должником зарегистрировано транспортное средство ШЕВРОЛЕ ЛАЧЕТТИ, 2008 г.в., государственный регистрационный номер №.

04.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действии в отношении транспортного средства должника.

09.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 14 908 руб. 09 коп.

09.10.2023, 20.12.2023 в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска от представителя взыскателя по доверенности поступило заявление о розыске должника, его имущества.

10.10.2023, 21.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении розыска, в связи с тем, что проводятся действия предшествующие розыску должника, а также его имущества.

Согласно полученного ответа ПФР установлено место работы должника.

30.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения в ООО «ТАБЫШ», ООО «ТК ЛЕТО».

Неоднократно судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанном в исполнительном документе: 

<

адрес>. Согласно акта совершения исполнительных действий транспортное средство на территории двора не обнаружено, должника установить не представилось возможным, соседей опросить не удалось.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные липа могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Как следует п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229 - Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено’ что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса от 25.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 281468/23/73041-ИП на основании постановления от 26.09.2023 (л.д.20-21).

В соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В административном иске административный истец указывает на недостаточность мер по принудительному исполнению указанного исполнительного производства.

Согласно представленному в материалы дела исполнительному производству № 281468/23/73041-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска производились запросы в ГИБДД, УПФ, УФМС, ИФНС, Росреестр, ЗАО «Банк ВЕНЕЦ», АО «Россельхозбанк», ПАО Банк «Возрождение», ООО «Хоум Кредит энд Финанс», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Почта Банк», ПАО БАНК ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», АО «СМП Банк», Банк «ВТБ24» (ЗАО), ОАО «АК Барс Банк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО КБ «Солидарность», ПАО Росбанк, ПАО «Промсвязьбанк» и др., операторам мобильной связи.

04.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действии в отношении транспортного средства должника.

09.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 14 908 руб. 09 коп.

09.10.2023, 20.12.2023 в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска от представителя взыскателя по доверенности поступило заявление о розыске должника, его имущества.

10.10.2023,21.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении розыска, в связи с тем, что проводятся действия предшествующие розыску должника, а также его имущества.

Согласно полученного ответа ПФР установлено место работы должника.

30.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения в ООО «ТАБЫШ», ООО «ТК ЛЕТО».

Неоднократно судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанном в исполнительном документе: 

<

адрес>. Согласно акта совершения исполнительных действий транспортное средство на территории двора не обнаружено, должника установить не представилось возможным, соседей опросить не удалось.

Постановлением от 29.11.2023 исполнительные производства в отношении должника ФИО4 объединены в сводное исполнительное производство.

В своем административном иске административный истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложить обязанность произвести исполнительские действия.

Судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа, а само по себе отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом- исполнителем действий, не может служить основанием для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; материалы дела не содержат, а административным истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемыми действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 1 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Следовательно, в судебном заседании достоверно установлено, что были предприняты все необходимые меры, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, соответственно никаких оснований утверждать, что административный ответчик не исполнил весь комплекс исполнительных действий, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», не имеется.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями частей 9 и 11 статьи 226 части 2 статьи 227 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

«

в удовлетворении административного иска акционерного общества «АльфаБанк» к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, применении мер принудительного воздействия в рамках исполнительного производства № 281468/23/73041-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Савелова

Решение изготовлено в окончательной форме 20.03.2024.