Дело 2-396/2025 (2-4891/2024;)

32RS0027-01-2024-006581-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.

при секретаре Портной В.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 

<

дата> между Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации в настоящее время Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Арендодатель) и ФИО1 (далее - Арендатор) заключён договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из категории земель: земли населённых пунктов, с кадастровым №..., находящийся 

<

адрес>, площадью 1242 кв.м., разрешённое использование: для эксплуатации гаража, для индивидуального жилого строительства.

Земельный участок был принят арендаторами без замечаний и возражений по поводу его состояния и качественных характеристик. Срок аренды участка установлен с 

<

дата> на 49 лет.

Размер арендой платы устанавливается в соответствии с расчётом арендной платы, определённым в приложении к договору и являющимся неотъемлемой частью договора. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка.

Пунктом 2.7 договора предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально равными долями, не позднее 15 числа последнего месяца квартала. Государственная регистрация договора произведена надлежащим образом.

ФИО1 надлежащим образом не исполняла свою обязанность по своевременному внесению арендной платы, задолженность перед муниципальным образованием город Брянск по арендной плате за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2024 г. составляет 29737,81 руб.

Общая сумма пеней за просрочку уплаты платежей ответчиком за период с 16.03.2018 г. по 17.04.2024 г. составляет 20824,31 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору в части своевременного и полного внесения арендной платы, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации направило ФИО1 претензии от 01.06.2020 г. №29/06-7029, от 19.04.2024 г. №29/06-6228 с требованием о необходимости погашения образовавшейся задолженности по договору аренды земельного участка от 

<

дата> №... в добровольном порядке.

Однако данные претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

Управление обратилось к мировому судье судебного участка №18 Фокинского судебного района г. Брянска с заявлением о вынесении судебного приказа.

18.09.2020 г. мировым судьей был выдан судебный приказ №2-1708/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды. Однако, определением от 09.02.2024 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен, а заявителю разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

На основании изложенного просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по договору аренды за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2024 г. в размере 29737,81 руб., пени за период с 16.03.2008 г. по 17.04.2024 г. в размере 20824,31 руб.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 

<

дата> между Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации в настоящее время Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Арендодатель) и ФИО1 (далее - Арендатор) заключён договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из категории земель: земли населённых пунктов, с кадастровым №..., находящийся 

<

адрес>, площадью 1242 кв.м., разрешённое использование: для индивидуального жилого строительства.

Срок аренды был установлен сторонами в пункте 2.1 договора аренды на 49 лет, с 

<

дата> Указанный договор аренды прошел государственную регистрацию, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись регистрации.

Во исполнение условий договора аренды земельный участок категории населенных пунктов с кадастровым №..., находящийся 

<

адрес>, площадью 1242 кв.м. передан и принят арендатором без замечаний и возражений по его состоянию и качественных характеристик.

Согласно пунктам 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 договора арендатор обязался вносить ежегодно плату в размере 6% от ставки земельного налога за 1 кв.м. В случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком России за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчётный период. Платежи по настоящему договору вносятся арендатором в налоговую инспекцию района/города/ по месту расположения земельного участка. Размер арендной платы может быть изменён досрочно по требованию одной из сторон, или в случае централизованного изменения ставки земельного налога и в случаях предусмотренных законодательными актами, но не чаще чем один раз в год. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

Ответчик, приняв земельный участок, обязанности по своевременному внесению арендной платы за пользование им не исполнял надлежащим образом в установленный договором срок, в связи с чем, образовалась задолженность. 

Претензионным письмом от 19.04.2024 г. за исх. № 29/06 6228 истец уведомил ответчика по месту регистрации ФИО1 по 

<

адрес>, о ненадлежащем исполнении договорных обязательств но внесению арендной платы за земельный участок, расположенный 

<

адрес> и необходимости оплатить образовавшуюся задолженность, также пени за просрочку платежей. Указанное требование оставлено без удовлетворения.

Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации обратилось к мировому судье судебного участка №18 Фокинского судебного района г. Брянска с заявлением о вынесении судебного приказа.

18.09.2020 г. мировым судьей был выдан судебный приказ №2-1708/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды. Однако, определением от 05.03.2024 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен, а заявителю разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», введена статья 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 года № 168 принято Положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории гор. Брянска, пунктом 2.2 которого предусмотрено, что к полномочиям Брянской городской администрации отнесено: заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности гор. Брянска и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории гор. Брянска, проекты которых подготавливает Управление имущественных и земельных отношений БГА.

Согласно пункту 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений БГА, утверждённого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009 г. Управление является отраслевым (функциональным органом БГА и осуществляет организационно-технические функции в отношении земельных участков в муниципальной собственности гор. Брянска и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 3.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление осуществляет контроль за своевременным поступлением арендных платежей за использование муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена, а также ведение лицевых счетов плательщиков арендной платы; проводит мероприятия по обеспечению взыскания задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является администратором доходов бюджета.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Оценивая правовую природу заключённого между сторонами договора, о взыскании задолженности по которому заявлен иск, суд исходя из содержания совокупности прав и обязанностей сторон, их объёма, полагает, что отношения сторон по данному договору регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (параграфом 1 главы 34 «Общие положения об аренде») и Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации также предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Размер арендной платы в таком случае определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом земельное законодательство устанавливает платность использования земли. Так в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, причем односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно представленному истцом расчёту, задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2024 г. составляет 29737,81 руб., пеня за просрочку уплаты данных платежей за период с 16.03.2008 г. по 17.04.2024 г. составляет 20824,31 руб.

Из договора застройки земельного участка №... от 

<

дата> следует, что на земельном участке, расположенном 

<

адрес> построен комплекс 5-этажных жилых домов (позиция 45, 25, 25б). Квартиры, предоставленные застройщиком в собственность жильцам домовладений №..., №..., №..., №..., №..., №..., №... 

<

адрес> и №... 

<

адрес>, снесённых при строительстве жилых домов (поз. 45, 25, 25б) считать частью жилья, предназначенного к безвозмездной передаче городу согласно пункта 8 настоящего договора.

Согласно договору предоставления квартиры в связи со сносом домовладения 

<

адрес> №... от 

<

дата> заключённого между Потребительским жилищно-строительным кооперативом «Пионер» и Г.А. и ФИО1 на основании постановления Администрации г. Брянска №... от 

<

дата> и строительством комплекса жилых домов (поз. 42, 25, 25б) в м/р 

<

адрес> ПЖСК «Пионер», Г.А. и ФИО1 продают застройщику дом, с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, земельным участком 

<

адрес>, а застройщик принимает от Г.А. и ФИО1 домовладение с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, земельным участком.

Согласно п. 1.2 и 1.3 договора указанный жилой дом принадлежал ФИО2 на основании договора купли-продажи от 

<

дата>, удостоверенного нотариусом г. Брянска К. и зарегистрированного в реестре за №.... Домовладение 

<

адрес> общей площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой площадью 28,9 кв.м., расположено на земельном участке площадью 1242 кв.м., предоставленном домовладельцам на основании договора аренды №... от 

<

дата>.

В соответствии с п. 3.1 – 3.2 Г.А. и ФИО1 передают застройщику все права на принадлежащий им дом с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, земельным участком 

<

адрес>, общей площадью 45,8 кв.м., жилой 28,9 кв.м. С. момента подписания настоящего договора и получения денежных средств ФИО2 не претендуют ни на дом (или его доли) по 

<

адрес>, ни на дополнительное жилое помещение, ни на компенсацию за домовладение надворные постройки, землю, плодово-ягодные насаждения.

Учитывая что. ФИО1 не является арендатором земельного участка, расположенного 

<

адрес>, площадью 1242 кв.м. с 

<

дата>, указанный земельный участок передан Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Пионер» под строительство комплекса жилых домов (поз. 45, 25, 25б) в 

<

адрес> ПСЖСК «Пионер» на основании постановления Администрации г. Брянска №... от 

<

дата> оснований для взыскания с нее задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2024 г. в размере 29737,81 руб., пени за просрочку уплаты данных платежей за период с 16.03.2008 г. по 17.04.2024 г. в размере 20824,31 руб. не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Позинская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.01.2025 года.