УИД 18RS0031-01-2023-000199-43

Дело № 2-285/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В.., 

при секретаре Кокшаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Якшур-Бодьинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ИП ФИО1 о возложении обязанности. 

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Якшур-Бодьинского района по результатам проведенного мониторинга сайта Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основными принципами обеспечения безопасности труда в соответствии со ст. 209.1 ТК РФ являются предупреждение и профилактика опасностей, минимизация повреждения здоровья работников.

В силу ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий груда.

Изучением сайта Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда установлено, что сведения о проведении ИП ФИО1 специальной оценки условий труда на сайте ФГИС СОУТ отсутствуют.

Допущенные нарушения противоречат гарантированным Конституцией Российской Федерации основным принципам правового регулирования трудовых отношений, повлекли за собой ущемление трудовых прав работников по обеспечению безопасности работников на рабочем месте, что является негативным последствием выявленных нарушений.

На основании изложенного, истец просит возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда в соответствии с действующим законодательством и передать их в организацию, проводящую специальную оценку условий труда, для внесения сведений о проведенной специальной оценке условий труда в ФГИС СОУТ.

В судебном заседании помощник прокурора Глебова Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, ранее в суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В том числе, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01.01.2014 года.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Судом по делу установлено, что прокуратурой Якшур-Бодьинского района УР проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда ИП ФИО1 в ходе которой установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 246-ФЗ от 28.12.2013 года "О специальной оценке условий труда" ответчиком не проведена специальная оценка условий труда.

Проведение ответчиком оценки условий труда на рабочих местах является обязанностью организации, а не проведение данной оценки привело либо может привести к нарушению трудовых прав неопределенного круга лиц в сфере трудовых отношений, а именно в областях регулирования безопасности условий труда, предоставления льгот, социальных гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных либо опасных условиях труда.

Данные о результатах СОУТ в отношении ИП ФИО1 в ФГИС отсутствует. 

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРИП №) в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда в соответствии с действующим законодательством и передать их в организацию, проводящую специальную оценку условий труда, для внесения сведений о проведенной специальной оценке условий труда в ФГИС СОУТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н.В. Уткина