Гр. дело № 2-2089/2025 

УИД: 04RS0021-01-2025-004303-89

Решение

 в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Созоновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТГК № 14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» к ФИО1, ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТГК № 14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило с учетом уточнения иска обязать ответчика обеспечить доступ работникам ПАО «ТГК-14» в жилое помещение по адресу: ... не реже одного раза в квартал для проведения проверок технического состояния теплопотребляющего оборудования жилого помещения и надворных построек. В случае отказа в доступе, предоставить возможность принудительного доступа в жилое помещение в рамах принудительного исполнения решения суда согласно Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Требования мотивированы тем, что согласно постановлению Администрации ... ... от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТГК-14» является единым поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для потребителей г. Улан-Удэ. Согласно имеющимся сведениям, собственником жилого дома по адресу: ... является ФИО1 Между ПАО «ТГК-14» и ФИО1 письменный договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде не заключен. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ПАО «ТГК014» не были допущены собственником для осмотра оборудования, о чем составлен акт. Во исполнение обязанности по проверке технического состояния оборудования ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, было направлено уведомление о проведении проверки. Однако, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ПА «ТГК-14» не были допущены собственником для осмотра оборудования, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение обязанности по проверке технического состояния оборудования в адрес ФИО1 было повторно направлено уведомление о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ Однако, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ПАО «ТГК-14» не были допущены собственником для осмотра оборудования, о чем составлен акт. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, Доржиева Субад Е.Г., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 

В судебном заседании представитель ПАО «ТГК-14» ФИО13 исковое заявление поддержала, представила акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что собственник ФИО2 не предоставила допуск для проверки инвентаризации жилого дома по адресу: ... для проведения проверки теплопотребляющих установок. На земельном участке дополнительно возведен отдельно стоящий 2-х этажный дом, представлены фотографии.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании.

Иные лица, участвующие в деле, не явились.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи.

Пунктом 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Пунктами 110-112 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 предусмотрено, что потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

В случае отказа в доступе к приборам учета и теплопотребляющим установкам, а также при отсутствии приборов учета тепловой энергии, если их установка является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента, установленного органами государственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги сиспользованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу п. 2 Правил "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п.п. «б, г» п. 32 Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставлениякоммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию;осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях), за исключением случаев, когда установленный прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Согласно п.п. «е, ж» п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, за исключением случаев, если установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ПАО «ТГК-14» по адресу: ... осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде. 

Истцом представлена карточка потребителя ФИО1 о потреблении тепловой энергии и оплате за потребленную энергию по адресу ... за период с января 2024 г. по июль 2025 г. 

Собственником жилого дома по указанному адресу, площадью 66 кв.м., с кадастровым номером ... является ФИО2, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, по указанному адресу расположен жилой дом площадью 34,5 кв.м., с кадастровым номером ....

Суду представлен акт .../со разграничении эксплуатационной ответственности между «Улан-Удэнский энергетический комплекс» филиал ПАО «ТГК-14» и потребителем тепловой энергии ФИО1 по адресу ....

Согласно служебной записке ведущего инженера инспекции ПАО «ТГК-14» Ц. начальнику ЮО Б. ... от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники инспекции неоднократно пытались провести проверку по адресу: ..., однако потребитель препятствует осмотру жилого помещения, что противоречит нормам действующего законодательства и вызывает необходимость судебного разрешения спора. 

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПАО «ТГК-14» А. составлен акт ..., согласно которому обследование жилого дома на предмет подключения к теплосетям не возможно по причине отсутствия потребителя дома (или не открывает дверь, на телефонные звонки не отвечает), о чем составлен акт совместно с УУП УМВД РФ по г. Улан-Удэ. 

УУП УМВД РФ по г. Улан-Удэ Д. осуществлен выезд по КУСП ... от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ... по месту жительства ФИО1 совместно с инспектором ТГК-14 А., по результатам выезда двери никто не открыл, на телефонный звонок по номеру ... никто не ответил, о чем составлен справка о проделанной работе.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТГК-14» направило ФИО1 требование предоставить доступ ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 00 мин. для проведения инвентаризации жилого дома по адресу: ... согласно постановлению Правительства РФ от 08.08.2012 № 808. 

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПАО «ТГК-14» А. составлен акт ..., согласно которому собственник ФИО1 не предоставила доступ для проведения инвентаризации жилого дома по ... на предмет проверки теплопотребляющих установок. На участке дополнительно возведен 2-х этажный дом. Фотография прилагается. 

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТГК-14» направило ФИО1 требование предоставить доступ ДД.ММ.ГГГГ в 9 ч. 30 мин. по адресу: ... для проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПАО «ТГК-14» А. составлен акт ..., согласно которому собственник ФИО1 не предоставила доступ для проведения инвентаризации (повторно) жилого дома по ..., для проверки теплопотребляющих установок. На участке дополнительно возведен 2-х этажный дом. Фотография прилагается. 

В процессе рассмотрения дела инспектором А. осуществлен выезд по адресу и ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, согласно которому собственник ФИО2 не предоставила доступ для проведения инвентаризации жилого дома по адресу: ... для проведения проверки теплопотребляющих установок. На земельном участке дополнительно возведен отдельно стоящий 2-х этажный дом. Фотография прилагается.

Учитывая приведенные нормы права, обстоятельства дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 20000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1828 от 22.05.2025г., которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца, по 10000 руб. с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «ТГК № 14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» удовлетворить. 

Обязать ФИО1 (паспорт ...), ФИО2 (паспорт ...) обеспечить доступ работникам ПАО «ТГК № 14» в жилое помещение по адресу: ... не реже 1 раза в квартал для проведения проверок технического состояния теплопотребляющего оборудования жилого помещения и надворных построек.

В случае отказа в доступе, предоставить возможность принудительного доступа в жилое помещение по адресу: ... рамах принудительного исполнения решения суда в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскать с ФИО1 , ФИО2 в пользуПАО «ТГК № 14» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб., по 10000 руб. с каждой. 

Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе подать в Советский районный суд г. Улан-Удэ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Ломако