№ 2-1363/2024

26RS0003-01-2024-001009-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11апреля 2024 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Пилипенко А.В., 

при секретарях судебного заседанияШихаминове Ш.Д.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК с требованием о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обязанности произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии истцу в сторону увеличения при варианте исчисления пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периода учебы.

В обосновании иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является получателем пенсии по старости.

При расчете пенсии по старости, истцу не был учтен период обучения в Ставропольском кооперативном профтехучилище. Кроме того, по мнению истца, расчет произведен по невыгодному для него варианту расчета пенсии, чем нарушены его права.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Согласно копии свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Ставропольском кооперативном профтехучилище.

По информации Отделения СФР по Ставропольскому краю продолжительность трудового стажа истца для расчета пенсии до ДД.ММ.ГГГГ составила 21 год 1 месяц 1 день, стаж работы в «советский» период – 13 полных лет.

Общий трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми (как наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав) составляет 18 лет 7 месяцев 1 день, стаж работы в «советский» период – 11 полных лет; заработная плата учтена за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При данном варианте расчета период обучения в стаж не был включен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеизложенными исковым требованием.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомила.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд, с учетом мнения сторон, пришел к выводу о возможности рассмотреть указанное гражданское дело в отсутствии истца в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов. 

Указанный закон не отменил норм ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих к применению в целях определения размера страховых пенсий, и ввел понятие индивидуального пенсионного коэффициента.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховой стаж ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ для определения права на трудовую пенсию по старости составил 24 года 9 месяцев 18 дней.

Продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ для расчета пенсии составила 20 лет 3 месяца 17 дней.

При исчислении размера пенсии по старости принят среднемесячный заработок за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 109, 54 рубля (среднемесячная заработная плата по стране за аналогичный период – 201, 09 рублей). Отношение среднего заработка к среднемесячной заработной плате в стране за указанные периоды составило 0,545 (при максимально возможном 1,2 (статья 30 Закона № 173-ФЗ)).

В размер пенсии так же учтены страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования за период трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ. Сумма страховых взносов на дату назначения составила 16796, 75 рублей.

В дальнейшем размер пенсии неоднократно пересчитывался в связи с изданием нормативных правовых актов, положениями которых вносились соответствующие изменения в пенсионное законодательство, и отдельными правительственными решениями об индексации, принимаемыми на федеральном уровне и приводился в соответствие со вступающими в силу федеральными законами.

Кроме того, ФИО6, как работающему пенсионеру, после назначения произведена корректировка страховой части трудовой пенсии по старости в автоматическом режиме исходя из сумм страховых взносов, имеющихся на индивидуальном лицевом счете на дату проведения корректировки: с ДД.ММ.ГГГГ – 16315, 82 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 23237, 73 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 4473, 80 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона № 400-ФЗ сформированные пенсионные права по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без уменьшения пересчитаны в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК).

Величина ИПК ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ составила 29,545. К страховой пенсии установлена фиксированная выплата в твердом размере, предусмотренная п. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленными к заявлению документами (свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения) с ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости. Периоды работы заменены периодами ухода за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Продолжительность общего трудового стажа после исключения периода ухода за детьми составила 17 лет 9 месяцев 17 дней (требуемый – 20 лет). Пропорция неполного стажа (фактические/требуемый) – 0,88986111, процент валоризации – 21% (11 полных лет стажа). При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента составила в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет 2,7 и 5,4 – в отношении ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет. После перерасчета общий размер ИПК составил 34,457. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составляет 7512, 74 рублей, из них 2707, 63 рублей – страховая пенсия и 4805, 11 рублей – фиксированная выплата.

За периоды работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ учтена величина ИПК, рассчитанного по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: с ДД.ММ.ГГГГ – 0, 322, с ДД.ММ.ГГГГ – 0,788, с ДД.ММ.ГГГГ – 0,280.

Суммарный ИПК с учетом начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на ДД.ММ.ГГГГ составил 34,779, на ДД.ММ.ГГГГ – 35,567, на ДД.ММ.ГГГГ – 35,847.

Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента и сумма фиксированной выплаты увеличиваются в соответствии с принятием нормативных документов.

Так на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО6 составил 12044, 11 рублей, в том числе страховая пенсия 4436, 78 рублей (35,847 – ИПК x 123,77 рублей – стоимость одного ИПК с ДД.ММ.ГГГГ) и фиксированная выплата – 7567, 33 рублей.

В дальнейшем отделением Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю сведения, отраженные в индивидуальном лицевом счете ФИО6 и отсутствующем в документах о трудовой деятельности (трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, справки) были дополнены и произведен перерасчет страховой пенсии.

Продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ для расчета пенсии составила 21 год 1 месяц 1 день, страж работы в «советский» период (до ДД.ММ.ГГГГ) составил 13 полных лет.

Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми (как наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав) составляет 18 лет 7 месяцев 1 день, стаж работы в «советский» период (до ДД.ММ.ГГГГ) составил 11 полных лет.

Таким образом, с учетом вышеуказанных параметров пенсионный прав ФИО6, общий размер ИПК составил 36,725, в том числе 27,235 (с учетом стажа, заработка, взносов 2002-2014) + 1,390 (пенсионные коэффициенты с ДД.ММ.ГГГГ) + 8,1 (за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет).

Общий размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 10507, 11 рублей, в том числе страховая пенсия 3942, 80 рублей (36,725 ИПК х 107, 36 рублей – стоимость одного ИПК с ДД.ММ.ГГГГ) и фиксированная выплата – 6564, 31 рублей.

Общий размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 11557, 96 рублей, в том числе страховая пенсия 4337, 22 рублей (36,725 – ИПК х 118, 10 рублей – стоимость одного ИПК с ДД.ММ.ГГГГ) и фиксированная выплата – 7220, 74 рублей.

Общий размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 12112, 78 рублей, в том числе страховая пенсия 4545, 45 рублей (36,725 ИПК х 123,77 рублей – стоимость одного ИПК с ДД.ММ.ГГГГ) и фиксированная выплата – 7567, 33 рублей.

В результате увеличения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сформировна доплата и направлена для зачисления на счет ФИО6 в ПАО «Сбербанк России».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ установлена федеральная социальная доплата (далее – ФСД) к пенсии, поскольку ФИО6 не работает, общая сумма материального обеспечения не достигает установленной в регионе величины прожиточного минимума пенсионера и отсутствуют меры начисления мер социальной поддержки по информации органа социальной защиты населения. Сумма ФСД регулярно пересчитывалась в связи с изменением материального обеспечения ФИО6 в результате перерасчета (индексации) и изменением величины прожиточного минимума пенсионера.

Величина прожиточного минимума в Ставропольском крае на ДД.ММ.ГГГГ составляла 9795 рублей. Поскольку размере пенсии не достиг величины прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае, то размер ФСД с ДД.ММ.ГГГГ составил 119, 89 рублей (9795 рублей – 9675, 11 рублей – общий размер пенсии без учета последней индексации).

С ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае составляла 10775 рублей, размер ФСД с ДД.ММ.ГГГГ составил 267, 89 рублей (10755 рублей – 10507, 11 рублей – общий размер пенсии без учета последней индексации).

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время выплата ФСД ФИО6 приостановлена, поскольку общий размер пенсии 11579, 22 рублей (без учета последней индексации – ДД.ММ.ГГГГ) превысил величину прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае, установленную в размере 11127 рублей.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о перерасчете размера пенсии с учетом включения в трудовой стаж периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском кооперативном профмехучилище.

Как следует из представленных документов и возражений на исковое заявление, ответчиком указанный стаж обучения был включен в размер пенсии и произведен перерасчет с учетом периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском кооперативном профмехучилище.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 12 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитываются: 

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; 

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; 

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; 

12) период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. 

Указанный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. 

Таким образом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение периода обучения в страховой стаж, в связи с чем, суд находит заявленные истцом требования основанными на неверном толковании действующих вышеприведенных норм права и, соответственно, не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании произвести перерасчет размера выплаченной трудовой пенсии в сторону увеличения при варианте исчисления пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периода учебы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2024 года.

Судья А.В. Пилипенко