Дело № 2-740/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, ФИО1, С.С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

04.09.2017 ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением; в обосновании требований указав, что он зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>. Квартира не приватизирована. Кроме него с 13.09.2012 года в квартире зарегистрированы: бывшая жена ФИО4, сын С.С.А., 

<

данные изъяты> г.р., падчерица ФИО1, 

<

данные изъяты>.р., сын падчерицы Ч.Р.А., 

<

данные изъяты> г.р. 

С 08.06.2017 брак со ФИО5 был расторгнут, она перестала жить по указанному адресу с сентября 2012 года, своих вещей в квартире не хранит, плату за квартиру и коммунальные услуги в течении 5 лет не вносит. Бывшая супруга с сыном сменили место жительства, переехали в другой населенный пункт. Адрес проживания падчерицы с сыном ему не известен. В течение длительного времени-пяти лет, они не предпринимали каких-либо действия, которые бы свидетельствовали о намерении сохранить за собой право пользования указанным жилым помещением.

Третьи лица администрация МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области и УМВД России по Сахалинской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Истец ФИО3 и ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии вышеприведенных лиц.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить, суду дополнил, что спорное жилое помещение предоставлено ему 08.10.2009 года и членам его семьи: супруге ФИО4 и сыну С.С.А.

В сентябре 2012 администрация МО ГО «Смирныховский» заключили с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: с Первомайск, 

<

адрес>, члена его семьи на указанный период были: супруга ФИО4 и сын С.С.А..; указанные лица, а также падчерица ФИО1 зарегистрированы в данном жилье. ФИО1 не является членом его семьи, она дочь бывшей супруги, он своего согласия не давал на регистрацию ответчицы ФИО1 и ее сына Ч.Р.А,. Всегда и во всех документов он указывал, что она приходится ему падчерицей, он не удочерял ее, и она не является его членом семьи.

Брак со ФИО4 был заключен 20.01.2001г. и расторгнут 08.06.2017. ФИО4, ФИО1 и его сын С.С.А. с сентября 2012 года не проживают в спорной квартире. Имущество ответчиков в жилом помещение отсутствуют, они не оплачивают за квартплату и коммунальные услуги. Он никому из них не чинил препятствий в проживание и пользовании спорным жильем. За весь период времени ни разу никто из них не попытался вселиться в квартиру. С ответчиками он не заключил, ни устного, ни письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

ФИО4 и сын С.С.А. проживают в ином населенном пункте-пгт. Смирных, ФИО4 создала другую семью. Ответчик ФИО1 также проживает со своим сожителем в с. Первомайск по адресу: 

<

адрес>.

Он инвалид 

<

данные изъяты>, периодически выезжает в г. Южно-Сахалинск в областную больницу на лечение.

В ноябре, декабре 2014 и 2015 он разрешил ФИО1 проживать в спорном жилом помещение, когда ее выгоняли из очередного жилья, приходила она пьяная, а сам уезжал на лечение, когда вернулся ее уже не было, сама добровольно ушла, не объяснив причины. От соседей ему стало известно, что пока его не было, она устраивала увеселительные праздники с молодыми людьми.

Ответчик ФИО4 28.09.2017 в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает. В настоящее время она проживает в съемной квартире по адресу: пгт. Смирных, 

<

адрес>, где проживает с сожителем Г.А.В. и сыном. В спорном жилом помещении она и ее дети не проживают с 20.09.2013 года, все принадлежащее ей имущество она забрала. За указанный период времени она не пыталась вновь вселиться в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>; квартплату и коммунальные услуги спорного жилья она не оплачивает, так как она оплачивает за свое жилье, где в настоящее время проживает. Истец ей не чинил препятствия для проживания и пользования жилым помещением; между ней и истцом не было заключено устного или письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

ФИО3 не удочерял ее дочь ФИО1, в договоре социального найма она указана как член ее семьи, и во всех документах она указана как падчерица.

Неприязненных отношений к истцу она не испытывает, так как они давно вместе не проживают, и у нее другая семья.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что она проживает со своим сожителем П.А.В. по адресу: 

<

адрес>, своего жилья она не имеет, поэтому при рождении сына Ч.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала по месту своей регистрации. В спорном жилом помещении она не проживает с 20.09.2013 года, в указанной квартире ее вещей и имущества нет. Между ней и истцом не заключено соглашение о порядке пользования и проживания в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Квартплату и коммунальные услуги не оплачивает. Действительно в ноябре и декабре 2014 и в 2015 года она проживала в спорном жилом помещении, когда истец находился на лечение. Ушла сама, он не выгонял ее. Не отрицает, что в указанной квартире она со своими друзьями гуляла, выпивала, но тогда она была молодая, а сейчас у нее малолетний ребенок, и она занимается им.

Несовершеннолетний ответчик С.С.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что он проживает вместе с матерью в съемном жилье по адресу: пгт. Смирных, 

<

адрес>, иного жилого помещения он не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита нарушенных жилищных прав в соответствии со ст. 11 ЖК РФ осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25.06.1993 г., снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменения места жительства- на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыва на военную службу- на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы- на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим- на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим- на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства содержатся и в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие- приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору социального найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из материалов дела следует, что договор социального найма от 04.09.2012 года заключен со ФИО3 о передаче ему во владение и пользование жилым помещением общей площадью 66 кв.м., в том числе жилой-50 кв.м. по адресу: 

<

адрес>; совместно с ним-нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: жена ФИО4, сын С.С.А., 

<

данные изъяты> г.р., падчерица ФИО1.

Из адресных справок МП ОМВД России по ГО «Смирныховский», поквартирной карточки следует, что ФИО3, ФИО4, С.С.А.., 

<

данные изъяты> г.р., ФИО1, Ч.Р.А., 

<

данные изъяты> г.р. зарегистрированы по месту жительства по адресу: Сахалинская область, Смирныховский район, с. Первомайское, 

<

адрес>

Спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области.

Из свидетельства о рождении несовершеннолетнего С.С.А. следует, что его родителями указаны: отец- ФИО3, мать- ФИО4.

Из свидетельства Ч.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что его матерью является ФИО1.

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между ФИО3 и ФИО4 прекращен 19.07.2017 на основании решения мирового судьи и судебного участка №14 Смирныховского района, Сахалинской области от 08.06.2017.

Как следует из информации, предоставленной и.о. руководителя ТО с. Первомайск администрации МО ГО «Смирныховский», что никакими документами о регистрации ФИО4, ФИО1 и малолетнего Ч.Р.А., С.С.А.. администрация ТО с. Первомайск не располагает.

Согласно заявлению №529 от 13.09.2012 о регистрации по месту жительства предоставленное МП ОМВД по ГО «Смирныховский», ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> законным представителем-матерью ФИО4, в жилое помещение предоставлено отчиму ФИО3

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. ст. 67 - 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что брак между истцом и ответчиком ФИО4 был расторгнут, семейные отношения были прекращены, последняя со своими детьми: ФИО2 и ФИО1 выехала из спорного жилого помещения.

О прекращении семейных отношений между истцом и ответчицей свидетельствует факт раздельного проживания, раздельное ведение хозяйства. Бремя расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги несет истец. Ответчики ФИО4 и ФИО1 обязанности члена семьи нанимателя по договору социального найма не выполняют; доказательств воспрепятствования в осуществлении права пользования жилым помещением, а также попыток вселения в него, предъявление права в отношении спорного жилья в судебном порядке, ответчиками не представлено.

Суд установил, что ответчик ФИО4 добровольно выехала из спорного жилого помещения вместе с ответчиком ФИО1, которой на тот период времени было 16 лет.

Также в судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО1, исходя из положений пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, не являлась членом семьи была зарегистрирована по месту жительства своей матери ФИО4

Судом не добыто, а ответчиками ФИО4 и ФИО1 не предоставлено доказательств, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение как член семьи истца и является членом его семьи, также не предоставлено доказательств, что малолетний Ч.Р.А., сын падчерицы-ответчика ФИО1 является членом семьи ФИО4; как суд установил, он также был зарегистрирован в спорном жилье по месту регистрации матери ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 26.10.2011) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" следует, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетний С.С.А.., являясь сыном ФИО3 и ФИО4, был зарегистрирован по месту своей регистрации в спорном жилом помещении как член семьи.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Суд принимает во внимание, что временное отсутствие несовершеннолетнего, согласно ст. 71 ЖК РФ не влечет за собой изменение его прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей; каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети, независимо от факта вселения, приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что после прекращения семейных отношений между родителями несовершеннолетнего имелось соглашение об изменении места его жительства.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим (утратившим) право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.

Согласно положениям СК РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияет на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 62 СК РФ), в том числе и на жилищные права.

Регистрация несовершеннолетнего С.С.А.. в спорном жилом помещении свидетельствует осуществления родителями выбора места жительства ребенка и подтверждением факта наделения его правом пользования жилым помещением по месту жительства и регистрации отца.

В связи с вышеизложенным, разрешая требование истца о признании несовершеннолетнего С.С.А. утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Суд установил, что ответчики ФИО4 и ФИО1 не проживают в спорном жилом помещении четыре года по собственной инициативе, каждый из них создал новую семью; не несли бремя содержания спорного жилого помещения, не оплачивали коммунальные платежи, фактически отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторгли договор в отношении себя, и каждый из них в отношении своих детей: ФИО4 в отношении ФИО1; а ФИО1 в отношении сына Р., и утратили право на указанное жилое помещение.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд исковые требования ФИО3 удовлетворяет частично.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом того, что законодательство о налогах и сборах, устанавливающее размер и порядок уплаты государственной пошлины, не предусматривает солидарной обязанности по уплате данного сбора, суд, учитывая обязанность поручителя отвечать перед кредитором в том же объеме, что и должник, взыскивает с ответчиков в пользу истца государственную пошлину, уплаченную последним при подаче иска в суд, в равных долях, то есть по 150 рублей (300: 2).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ФИО1, несовершеннолетнего Ч.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО1, Ч.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать со ФИО4 и ФИО1 в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей 00 копеек, с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований о признании С.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Кабалоева

Решение в окончательной форме постановлено 13 октября 2017 года.

Судья М.В. Кабалоева