УИД: 68RS0028-01-2024-000216-81 

№ 2-146/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«13» ноября 2024 года р.п. Умёт

Умётский районный суд Тамбовской области

в составе судьи Худошина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.Т.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Н.Т.Д. (далее – истец) обратилась в суд к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ответчик, Отделение, ОСФР по 

<

адрес>) с требованиями признать незаконным решение от 26 июля 2024 года № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по 

<

адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований Н.Т.Д. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за выслугу лет, в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, так как посчитала, что у нее имеется не менее 25 лет педагогического стажа работы в таких учреждениях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> приняло решение № об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы. Продолжительность педагогического стажа по подсчету должностных лиц отделения Фонда составила 27 лет 07 месяцев 08 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В решении отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии указано, что из подсчета льготного стажа педагогической деятельности были исключены: период работы в Умётской средней общеобразовательной школе Умётского района 

<

адрес> в должности учителя трудового обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней), так как по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы; период работы в Умётской средней общеобразовательной школе Умётского района 

<

адрес> в должности учителя трудового обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней), так как по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, эти периоды сданы общим стажем. Она не согласна с решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии в связи с невключением в льготный педагогический стаж вышеуказанных периодов ее педагогической деятельности, считает его необоснованным и незаконным, нарушающим ее пенсионные права и законные интересы, а именно – право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ не включило в подсчет льготного педагогического стажа период ее работы в Умётской средней общеобразовательной школе Умётского района 

<

адрес> в должности учителя трудового обучения с объемом педагогической нагрузки менее одной ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 15 дней), ссылаясь при этом на пункт 4 Правил исчисления периодов работы Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях указанных в соответствующем Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической /учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. В пункте 4 Правил исчисления периодов работы Постановления №, на который ссылается Ответчик, имеется отсылочная правовая норма - «за исключением случаев определенных настоящими Правилами». Такие исключительные случаи указаны в пункте 6 Правил, которым предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Общеобразовательное учреждение для детей - Умётская средняя общеобразовательная школа Умётского района 

<

адрес>, в котором она осуществляла педагогическую деятельность, находится в сельской местности. Согласно перечню населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений 

<

адрес>, относящихся к сельским территориям, утвержденного Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, р.п. Умёт 

<

адрес>, где расположена Умётская средняя общеобразовательная школа, где она осуществляла свою педагогическую деятельность в спорный период, относится к сельским территориям. Полагала, что с учетом указанных обстоятельств, на основании пункта 6 Правил исчисления периодов работы Постановления Правительства РФ №, ее педагогическая деятельность в указанный период должна быть включена в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ также не включило в подсчет льготного педагогического стажа период ее работы в Умётской средней общеобразовательной школе Умётского района 

<

адрес> в должности учителя трудового обучения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней), ссылаясь на то, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, эти периоды сданы общим стажем. В соответствии с действующим законодательством подача достоверных сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованного лица возлагается на работодателя. В указанный период она осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя трудового обучения Умётской среднеобразовательной школы Умётского района 

<

адрес>, относящейся к территории сельских поселений, что подтверждается трудовой книжкой. Полагала, что указанный период ее педагогической деятельности также должен был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Таким образом, ей незаконно не засчитано в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 03 месяца 26 дней. С учетом данных периодов, не принятых незаконно к зачету в ее педагогический стаж, право на досрочную пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом переходного периода, право на получение вышеуказанной пенсии у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее чем за месяц до получения права на получение пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы в должности учителя трудового обучения, которые незаконно были исключены из специального стажа. В соответствии с Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ФПСС РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Таким образом, полагала, что на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, она имеет право на досрочное назначение (получение) страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБОУ «Умётская агроинженерная школа им. П.С. Плешакова».

Истец Н.Т.Д. в судебном заседании свои исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что в Умётской школе она проработала около 31 года, у нее за этот период были два перерыва на декретные отпуска. При выходе из дектерного отпуска в 2004 году ее сразу отправили в очередной неиспользуемый отпуск за 2002-2003 год, который она использовала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает что этот период так же должен быть засчитан в льготный стаж, как и все отпуска, которые она использовала. К материалам дела ей приобщены табели, согласно которых ее недельная нагрузка была 20 часов, то есть она работала полный рабочий день, просит суд удовлетворить ее иск в полном объеме. Свои ранее изложенные доводы о работе в сельской местности она не поддерживает, поскольку ей были найдены вышеуказанные табели, подтверждающие её полную занятость.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, при этом представил в суд письменные возражения, согласно которым Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – Отделение) исковые требования Н.Т.Д. не признает по следующим основаниям. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи. В силу ч. 1.1 ст. 30 Федеральный закон № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Периоды работы, учитываемые в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; 

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Н.Т.Д. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам пенсионного дела, Н.Т.Д. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Н.Т.Д. было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Право на досрочное пенсионное обеспечение возникает в декабре 2024 года. Не засчитаны Н.Т.Д. в стаж на соответствующих видах, работ спорные периоды работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы. В соответствии с п. 4 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы» дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) включаются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения. По сведениям индивидуального персонифицированного учета, этот период сдан общим стажем. На основании вышеизложенного, Отделение полагает, что требования истца о включении в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения не подлежат удовлетворению. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объеме.

Представитель третьего лица МБОУ «Умётская агроинженерная школа им. П.С. Плешакова» - директор указанного учреждения П.А.С. суду пояснил, что на протяжении всего времени Н.Т.Д. работала в школе учителем на полной ставке, норма рабочего времени учителя 18 часов, но может быть и больше. Н.Т.Д. никогда не работала на 0,5 или 0,7 ставки, не ее вина, что в пенсионный фонд неверно переданы сведения о ее работе, это несвоевременно сделали работники Централизованной бухгалтерии. В тарификационном списке у Н.Т.Д. в графе «ставка в месяц» стоит цифра 12 это не норма часов, а разряд учителя. 

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав представленные документы, суд пришел к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Положениями ст. 30 вышеуказанного ФЗ № установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч.ч. 3 и 4).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подп. «м» п. 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Феде-рации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Периоды работы, учитываемые в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; 

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из изложенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Н.Т.Д. обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ Н.Т.Д. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку не засчитано в стаж на соответствующих видах работ несколько периодов, два из которых истица обжалует, а именно: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения, поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета эти периоды сданы общим стажем. (л.д. 10-11). 

Согласно трудовой книжки Н.Т.Д. серии АТ-VII № ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Березовскую среднюю школу учителем трудового обучения, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в Умётскую среднюю школу учителем трудового обучения, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем группы продленного дня 12 разряда с сохранением 2-х часов технологии. Далее имеются записи с ДД.ММ.ГГГГ, истцом они не оспариваются. (л.д. 16-20).

Администрация Умётского муниципального круга 

<

адрес> представила информацию о том, что на основании п. 2 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об административно-территориальном устройстве 

<

адрес>» в период 2003-2004 гг. рабочий поселок Умёт относился к городским населенным пунктам и в соответствии со ст. 7 указанного закона являлся административным центром городского поселения Умётский поссовет и Умётского района. (л.д.27).

МБОУ «Умётская агроинженерная школа» представила в ОСФР по 

<

адрес> справку уточняющую условия труда, необходимые для назначения страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Согласно справки Н.Т.Д. действительно работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Умётская средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического Труда П.С. Плешакова»: с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя трудового обучения, в Березовской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от 01,09.2005 г.) в должности учителя трудового обучения в Умётской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя группы продленного дня в МБОУ «Уметская агроинженерная школа»; с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности учителя начальных классов в МБОУ «Уметская агроинженерная школа». С ДД.ММ.ГГГГ выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №. (л.д. 51-52).

Разрешая заявленные истцом требования в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы Н.Т.Д. Вместе с тем, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов работы в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Суду представлена справка МБОУ «Умётской агроинженерной школы», согласно которой на основании расчетно – платежной ведомости 20 за январь 2003 г. и расчетно – платежной ведомости 50 за февраль 2003 г. и табель – справки пропуска и замещения уроков по муниципальному общеобразовательному учреждению Умётской средней общеобразовательной школе выявлено, что Н.Т.Д. работала учителем и имела недельную нагрузку (ставку) 20 часов. (л.д. 112).

В табель – справке за декабрь (2002 – 2003 учебный год) у учителя технологии Н.Т.Д. недельная нагрузка указана – 20. (л.д. 113).

В соответствии с Приложением к постановлению Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, в частности учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений, устанавливается 18 часов в неделю.

В материалах дела имеется Выписка из приказа № по Умётской общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Н.Т.Д., учителя технологии, считать в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109). Выпиской из приказа № той же школы Н.Т.Д., учителю технологии, предоставлен неиспользуемый отпуск за 2002-2003 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 110).

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как подтверждаются справками, расчетно-платежными ведомостями и пояснениями директора школы.

Иных сведений, препятствующих суду включить спорный период, в стаж истца, суду сторонами не представлено.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, являются допустимыми и достаточными для подтверждения изложенных ей обстоятельств, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения их в льготный стаж Н.Т.Д.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, проанализировав все представленные суду доказательства, суд делает вывод о том, что периоды работы учителя технологии Н.Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж педагогической деятельности, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из того, что на ДД.ММ.ГГГГ ответчик засчитал Н.Т.Д. стаж на соответствующих видах работы – 27 лет 07 месяцев 08 дней, с учетом удовлетворенных судом спорных периодов 3 месяца 26 дней, право на страховую пенсию по старости у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ при стаже 27 лет 11 месяцев 04 дня.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законо-дательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии»).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения стра-ховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону №-,ФЗ с учетом за-чтенного периода в стаж работы истицы, у нее возникает право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, срок назначения страховой пенсии по страсти наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на стра-ховую пенсию, следовательно пенсия истице должна быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истица просила назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а суд не может выйти за рамки заявленных истцом исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить данные заявленные требования частично, а именно, возложить на Отделение обязанность назначить Н.Т.Д. досрочную страховую пенсию по старости, с учетом зачтенных судом периодов с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 21 ноября по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Н.Т.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – признать незаконным в части непринятия к зачету стажа работы, дающего право на досрочное назначение Н.Т.Д. страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение Н.Т.Д. страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить Н.Т.Д. досрочную страховую пенсию по старости с учетом зачтенных судом вышеуказанных периодов. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Умётский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Худошин Д.В.