№ 2а-2497/2025

УИД 18RS0004-01-2025-005142-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Ижевск 

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики под председательством судьи Семёновой И.А., при секретаре судебного заседания Мещалкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района Удмуртской Республики Орлова А.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Индустриального района Удмуртской Республики Орлов А.А. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Административному ответчику ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, что административный ответчик имеет действующее водительское удостоверение №, выданное -Дата-. При этом согласно информации БУЗ УР «РКЦПЗ МЗ УР» ФИО1 состоит с -Дата- под диспансерным наблюдением с диагнозом № (в соответствии с международной классификацией болезней 10-го пересмотра), в связи с чем, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «РНД МЗ УР» в связи с отсутствием хронических и затяжных ... расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, обязав возвратить водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора Долина А.А. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо Управление Госавтоинспекции МВД по УР в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса РФ (далее также ГК РФ) транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности, а их использование - к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

В ст.1.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон N 196-ФЗ) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В силу ст.23 Федерального закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 23.1 вышеуказанного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По смыслу изложенного, возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из представленных материалов дела, -Дата- ФИО1 РЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике было выдано водительское удостоверение № со сроком действия до -Дата-. Согласно справке ФИО1 с -Дата- состоит в БУЗ УР «РКЦПЗ МЗ УР» под диспансерным наблюдением в с диагнозом шифр № (в соответствии с международной классификацией болезней 10-го пересмотра).

В соответствии с разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, далее по тексту - Перечень) безусловным противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду №, то есть 

<

данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что совокупность представленных в деле доказательств подтверждает факт наличия у ФИО1 заболевания, отнесенного законом к категории, препятствующих ему управлять транспортными средствами. При наличии указанного заболевания управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Прекращение права ФИО1 на управление транспортными средствами не противоречит перечисленным положениям Конституции РФ.

В соответствии с п. 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года № 1191, хранение водительского удостоверения лица, действие права на управление транспортными средствами которого прекращено в связи с выявленными медицинскими противопоказаниями, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции. В последующем водительское удостоверение может быть возвращено соответствующему лицу без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения об отсутствии у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Индустриального района г. Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Индустриального района г. Ижевска, поданного в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, -Дата- года рождения, на управление транспортными средствами категории "В, В1, М", предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии и №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике -Дата- сроком действия до -Дата-, до снятия ФИО1 с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «РНД МЗ УР» в связи с отсутствием хронических и затяжных ... расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, обязав ФИО1 сдать водительское удостоверение в МРЭО Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.

Судья И.А. Семёнова