Дело № 2а-124/2021

22RS0032-01-2021-000088-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горняк 30 марта 2021 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Зарицкой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени обратилась Межрайонная ИФНС России №12 по Алтайскому краю, указав, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (с изменениями и дополнениями) ФИО1 является плательщиком транспортного налога на принадлежащее ему транспортное средство. 

Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п.2, 3 ст. 362 НК РФ. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ). На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017, 2018 года, подлежащий уплате ФИО1 

Согласно сведениям, представленным ГИБДД, ФИО1 является владельцем следующего транспортного средства (расчет налога):

Расчет транспортного налога автомобиля «Лексус RX200T», государственный регистрационный знак №.

Налоговый период

Налоговая база

Доля в праве

Налоговая ставка (руб.)

Количество месяцев владения в году/12

Сумма исчисленного налога (руб.)

2017

238.00

1

60.00

2/12

2380.00

2018

238.00

60.00

12/12

14280.00

ФИО1 транспортный налог не уплатил. Задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018 года составляет в сумме 16660 рублей.

ФИО1 было направлено почтой налоговое уведомление №50566533 от 21.08.2018, №2047038 от 27.06.2019 на уплату указанных налогов; в связи с их неуплатой направлены требования об уплате налогов №14996 от 31.01.2019, №3459 от 31.01.2020, которые вручены ему надлежащим образом. В указанных требованиях налогоплательщику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности до 26.03.2019, 16.03.2020.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

ФИО1 задолженность по налогам не оплатил, и 16.03.2020 сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, ответчику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2017-2018 года в сумме 212,48 руб.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 транспортный налог в сумме 16660 руб., пени в сумме 212,48 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчикФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования Межрайонной ИФНС №12 по Алтайскоу краю не признал в полном объеме, пояснил, что в 2017-2018 годах он находился на службе в армии. Какие-либо автомобили ранее он не приобретал, на учет в органах ГИБДД не ставил. В налоговый орган, ему было сообщено, что спорный автомобиль числится на нем. После чего, он обратился в ГИБДД, где взял необходимые документы, справки, подтверждающие, что у него отсутствовали в собственности какие-либо автомобили в период 2017-2018 г. и на данный момент отсутствуют.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которого судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворениюпо следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. 

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ). 

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 (в ред. Федерального закона от 03.10.2014 N 76-ЗС) налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик в период с 2017-2018 г. не являлся собственником транспортного средства: «Лексус RX200Т», государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, 2017 года выпуска (238 л/с). Согласно карточкам учета транспортного средства, право собственности на указанный автомобиль зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по 2019 год включительно на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ собственник автомобиля сменился с ФИО2 на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно данным Федеральной информационной системы Госавтоинспекция «ФИС ГИБДД-М», на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, какого-либо транспортного средства не зарегистрировано.

Из скриншота сервиса - сведений об объектах собственности физического лица - транспорт, предоставленного административным истцом, следует, что правообладателем вышеуказанного автомобиля является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 362 НК РФ, следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае, регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. 

Статьей 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. от 03.10.2014 № 76-ЗС) определены налоговые ставки по налогу (в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу).

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 г. составила 16660 руб. Расчет задолженности по транспортному налогу судом проверен и является верным.

Согласно ст. ст. 52, 58 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. 

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате начисленного налога за период 2017 на основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 В.В. было направлено почтовое налоговое уведомление об уплате налогов №50566533 от 21.08.2018, согласно которому налог необходимо было уплатить до 03.12.2018. 

В связи с неоплатой транспортного налога ФИО1 было направлено требование об уплате налога № 14996 по состоянию на 31.01.2019, срок исполнения требования установлен до 26.03.2019.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за в размере 35,41 руб., указанная сумма пени также была включена в требование об уплате налога №14996.

За период 2018 на основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 В.В. было направлено почтовое налоговое уведомление об уплате транспортного налога №2047038 от 27.06.2019, согласно которому налог необходимо было уплатить до 02.12.2019. 

В связи с неоплатой транспортного налога ФИО1 было направлено требование об уплате налога №3459 по состоянию на 31.01.2020, срок исполнения требования установлен до 16.03.2020.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за в размере 177,07 руб., указанная сумма пени также была включена требование об уплате налога №3459.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производятся в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ (в редакции на дату образования задолженности) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в редакции на дату образования задолженности) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В рассматриваемом случае самое ранее требование (за 2017 год) № 14996 по состоянию на 31.01.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019, сумма задолженностипревысила 3000 руб. после неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов за 2018 года в момент выставления требования об уплате налога №3459 от 31.01.2020 то есть 16.03.2020.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Локтевского района Алтайского края с соблюдением установленного шестимесячного срока.

Судебный приказ, вынесенный 17.07.2020, отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Локтевского района 06.08.2020.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском в суд Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю обратилась 08.02.2021, что подтверждается почтовым штампом на конверте, т.е. с пропуском установленного шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (последний день подачи заявления истекал 06.02.2021).

Таким образом,административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом не была соблюдена процедура взыскания налога и пени с ФИО1в соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно исковое заявление о взыскании транспортного налога подано административным истцом по истечении шести месяцев со дня вынесения мировым судьей судебного участка №1 Локтевского района определения об отмене судебного приказа, вынесенного по заявлении МИФНС №12 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО6. задолженности по транспортному налогу в сумме 16660 рублей, пени в сумме 212 рублей 48 копеек - 06.08.2020.

Административным истцом не представлено соответствующих доказательств, уважительности причин пропуска срока для подачи искового заявления в суд, а также о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании налогов и пени не просил.

Проверяя собранные по делу доказательства в совокупности, с учетом их относимости, допустимости, установил, что административный ответчик ФИО1 не являлся в период с 2017-2018 г. и по настоящее время, собственником транспортного средства - «Лексус RX200Т», государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, 2017 года выпуска, на который начислен налог, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Г. Марфутенко

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2021 года