№ 2-494/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 сентября 2023 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой С.Ф., 

при секретаре судебного заседания Громовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тобольского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора аренды,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику и просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка № от 25 декабря 2018 года в размере 77 638 рублей 30 копеек, пени – 33 238 рублей 24 копейки и досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка № от 25 декабря 2018 года.

Требования мотивирует тем, что между администрацией Тобольского муниципального района и ФИО1 был заключен 25 декабря 2018 года договор № аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.7.2 Договора). Арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально в сроки до 15 февраля за первый квартал, до 15 мая за второй квартал, до 15 августа за третий квартал, до 15 ноября за четвертый квартал. Договором определен размер годовой арендной платы в размере 32 639 рублей 24 копейки. Пунктом 4.2 Договора определено за нарушение условий Договора арендатору начисляются пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % не перечисленного срока платежа. 18 мая 2023 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в досудебном порядке расторгнуть договор аренды и оплатить образовавшуюся задолженность. 

Представитель истца администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Конверты возвращены по истечении срока хранения.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст.ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика выражающееся в неоднократном неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Тобольского районного суда Тюменской области в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Судом, в соответствии со ст.167, ст.233 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело по существу в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц, поскольку представитель истца при подаче искового заявления не возражает в рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 25 декабря 2018 года между администрацией Тобольского муниципального района и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, сроки арендной платы установлены пунктом 2.2 договора. Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.7.2 договора). В случае невнесения арендной платы в установленный срок, арендатор уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,1% не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки (п.4.2 договора). Приложением № 1 к договору аренды является расчет арендной платы. Договор подписан сторонами. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи к договору. Таким образом, ответчик принял спорный земельный участок по акту приема передачи без замечаний.

Арендатор обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанное имущество.

Судом установлено, что 25 декабря 2018 года по договору № был передан земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. администрацией Тобольского муниципального района ФИО1, расположенной по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. Договором предусмотрена арендная плата (п.2.2 Договора). Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.7.2 договора). В случае невнесения арендной платы в установленный срок, арендатор уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,1% не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки (п.4.2 договора). Приложением № 1 к договору аренды является расчет арендной платы. Договор подписан сторонами. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи к договору (л.д.№).

Ранее заключался договор аренды земельного участка 13 февраля 2007 года на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, акт приема-передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который продлялся неоднократно по соглашению сторон (л.д.№). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на гидротехническое сооружение площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тобольского муниципального района в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности и расторжении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> уведомление оставлено без ответа (л.д.№).

Уведомление не получено ответчиком по независящим от истца причинам, поскольку конверт возвращен по истечении срока хранения истцу. Соответственно, задолженность по договору на дату направления искового заявления в суд не погашена, соглашение о расторжении Договора ответчиком также не подписано.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО1 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). 

Суду представлено регистрационное дело на земельный участок с кадастровым номером №, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Как следует из акта обследования земельного участка с кадастровым номером № и фото-таблицы к нему от ДД.ММ.ГГГГ, участок огорожен, участок не свободен от застройки, на участке находится теплица 5х12, вагон 3х9, баня 3х6. Земельный участок находится в зоне 

<

данные изъяты> заказника и 

<

данные изъяты> водозабора (л.д. №). 

Суду представлена копия регистрационного дела объекта недвижимости № о предоставлении земельного участка ФИО1 (л.д.№).

Суду представлен расчет задолженности по арендной плате и пени по договору аренды от 25 декабря 2018 года № за период с 01 января 2019 года по 15 мая 2023 года, согласно которого задолженность по арендной плате и пени составляет 77 638 рублей 30 копеек и 33 238 рублей 24 копейки (л.д. №).

Ответчиком обоснованные возражения по представленному истцом расчету задолженности, самостоятельный расчет задолженности, опровергающий представленный расчет истца и документы, подтверждающие погашение арендной платы, не представлены.

На основании п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 2.1.3 договора аренды арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд, использование участка не в соответствии с его целевым назначением и др.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

На основании ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В силу п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

На основании ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Основные принципы).

Среди таких принципов указаны принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

В силу п. 5.3 договора аренды земельного участка, арендодатель вправе требовать расторжения в результате невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении срока платежа, использования земельного участка не с целевым назначением. 

Согласно статье 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Поскольку положения статей 619, 620 ГК РФ не содержат запрета на досрочное расторжение договора аренды по иным основаниям, не предусмотренным в данных нормах, стороны при заключении договора вправе установить основания для досрочного расторжения договора и условия такого расторжения.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Обращаясь в суд с требованиями о расторжении договора аренды истец ссылается на то, что арендатор не выполняет обязанность по оплате арендной платы.

ФИО1 допустил существенное нарушение условий договора, так как не вносил арендную плату более двух раз подряд в установленный договором срок; поскольку после направления Администрацией (арендодателем) письменного предупреждения о необходимости устранить допущенные нарушения, последний их не устранил, истец на основании статьи 619 ГК РФ вправе заявить требование о расторжении договора.

Материалами дела установлено, что арендатор обязательств, принятых на себя по условиям договора аренды не выполняет, обязательства по своевременному и полному внесению арендных платежей исполняются ненадлежащим образом.

Суду не представлено доказательств погашения ответчиком ФИО1 задолженности по арендным платежам в сумме 77 638 рублей 30 копеек, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанная денежная сумма ответчиком истцу не уплачена.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременное внесение арендных платежей в размере 33 238 рублей 24 копейки. 

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В пункте 1 статьи 333 ГК РФ речь идет по существу об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21 декабря 2000 г. N 263-О, предоставленная ст. 333 ГК РФ суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно компенсационный, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств, для другой стороны и не может являться способом обогащения одной из сторон.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий был введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление Правительства № 497).

По пункту 1 Постановления Правительства № 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 3 Постановления Правительства № 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за иск исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. 

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, т.е. с 6 апреля 2020 г. на 6 месяцев (с дальнейшим продлением срока) начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, прекращается, суд исходит из наличия моратория в отношении штрафных санкций в период с 15 мая 2020 года по 07 января 2021 года.

Как следует из расчета пени за период с 01 января 2019 года по 15 мая 2023 года, задолженность составляет 33 238 рублей 24 копейки.

Однако, с учетом введения моратория сумма пени за период с 1 января 2019 года по 15 февраля 2020 года, с 08 января 2021 года по 15 мая 2023 года составляет 25 948 рублей 82 копейки.

Учитывая период просрочки и сумму задолженности, а также то, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником, и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям их нарушения, отсутствие доказательств несения истцом неблагоприятных последствий в результате неисполнения ответчиком обязательства по кредитному договору, суд полагает необходимым снизить размер неустойки за неуплату процентов

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени в сумме 20 000 рублей 00 копеек, в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 9 129 рублей 15 копеек в доход местного бюджета (6000 рублей за требование неимущественного характера и 3 129 рублей 15 копеек за требование о взыскании арендной платы). 

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Тобольского муниципального района удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу администрации Тобольского муниципального района Тюменской области (ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате в сумме 77 638 рублей 30 копеек, пени в размере 20 000 рублей 00 копеек по договору аренды земельного участка по договору № от 25 декабря 2018 года, всего взыскать 97 638 (девяносто семь тысяч шестьсот тридцать восемь) рублей 30 копеек, в удовлетворении остальной части требований о взыскании пени отказать.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 25 декабря 2018 года, заключенный между администрацией Тобольского муниципального района Тюменской области (ОГРН 

<

***>) и ФИО1 (ИНН №).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Тобольский муниципальный район в размере 9 129 (девять тысяч сто двадцать девять) рублей 15 копеек. 

Ответчик ФИО1 вправе подать в Тобольский районный суд Тюменской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области.

Председательствующий