РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.

при секретаре Кусалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3858/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности по выдаче нового государственного сертификата на материнский капитал.

В обоснование своих требований истец указала, что является матерью двоих детей: ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения и ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения. В 2021 году истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 639431,83 руб. По сложившимся жизненным обстоятельствам истец допустила незаконное распоряжение средствами материнского капитала, за что была привлечена к уголовной ответственности по ч.3 ст. 159 УК РФ. Ущерб государству полностью истцом возмещен. Истец обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, однако истцу было разъяснено, что восстановление права возможно только в порядке гражданского судопроизводства, так как действующим законодательством не предусмотрено восстановление права на материнский (семейный) капитал в случае возврата денежных средств по приговору суда.

Истец просит восстановить ей право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области выдать новый государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере, установленном действующим законодательством на дату вступления решения суда в законную силу, с учетом индексации.

Истец ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области ФИО4, действующая по доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является матерью двоих детей: ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, и ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении..

В связи с рождением в 2021 году второго ребенка ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии 

<

№> от 

<

дата обезличена>.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области от 

<

дата обезличена> заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативном на строительство жилья в размере 639431,83 руб. удовлетворено, в связи с чем 

<

дата обезличена> денежные средства в указанной сумме пенсионным органом перечислены на расчетный счет Кредитного потребительского кооператива «Развитие».

Приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от 

<

дата обезличена> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Данным приговором суда установлено, что средства материнского (семейного) капитала, перечисленные по заявлению ФИО1 в сумме 639431,83 руб., использованы с нарушением норм, установленных законодательством и в противоречии с правилами их целевого использования.

На день рассмотрения спора, ущерб в размере 639431,83 руб. погашен ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата обезличена> N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 

<

дата обезличена> N 256-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 

<

дата обезличена>; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 

<

дата обезличена>, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 

<

дата обезличена>.

Наличие у ФИО1 права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал сторонами не оспаривается, основания для прекращения права истца на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В силу пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано только в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с совершением истцом в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав и ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей).

Вместе с тем, ФИО1 в родительских правах в отношении своих детей никогда не ограничивалась, родительских прав не лишалась, а выданный ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал недействительным признан не был.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 

<

дата обезличена>, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда.

Учитывая вышеприведенные разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также то, что истцом на основании приговора суда были возвращены денежные средства материнского капитала в размере 639431,83 руб. в полном объеме в ОСФР, то есть фактически она не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с чем ФИО1 не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств в бюджет пенсионного органа и должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме, и такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки.

При этом отсутствуют основания для выдачи истцу нового государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Поскольку право истца подлежит восстановлению с момента его возникновения, то данный размер средств материнского капитала подлежит выплате с учетом индексации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

ФИО1 восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки на средства материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата серии 

<

№> 

<

№> от 

<

дата обезличена> на сумму 639431,83 руб., с учетом индексации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В остальной части требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Пираева

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2025 года.