Дело № 2-199/2019 

64RS0018-01-2019-000215-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г.Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Лещенко Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, 

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением, где с учетом уточненных исковых требований просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из расчета 1 года за 1 год и 6 месяцев: периоды работы с 01.01.1995 года по 31.12.2004 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.09.1997 по 25.10.1997 г., с 16.11.1998 по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 по 30.12.1999 г, в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.2005 по 21.01.2006 г., с 25.10.2010 по 04.12.2010 г., с 26.09.2011 по 08.10.2011 г., с 19.10.2015 по 28.11.2015 г. из расчета 1 год за 1 год, а также нерабочие праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, периоды службы в Вооруженных Силах СССР с 29.11.1986 г. по 24.06.1987 г... Просит суд признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 13 декабря 2018 года. Свои требования мотивирует тем, что указанные периоды исключены незаконно, так как курсы повышения квалификации являются одним из условий осуществления лечебной деятельности медицинских работников. Кроме того, за все указанные периоды времени за ним сохранялось место работы и заработная плата, а следовательно, производились отчисления в Пенсионный фонд. С 09 июля 1991 года он работает врачом в ГУЗ СО «Краснокутская РБ». 13.12.2018 года он обратился в ГУ-УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ГУ-УПФР в Краснокутском районе Саратовской области № от 18.02.2019 года в досрочном назначении пенсии ему было отказано в виду того, что в трудовой стаж не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации и дни «Радоницы», а также не засчитаны в льготном исчислении периоды работы с 01.01.1995 года по 31.12.2004 года. (т. 1 л.д. 5-7, т.2 л.д.218, т.3 л.д. 81, 108)

Ответчик представил возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать. Свои возражения мотивирует тем, что с заявленными исковыми требованиями УПФР не согласно, считает их не соответствующими нормам материального и процессуального законодательства РФ по следующим основаниям. Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста, закреплено в пункте 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившего в силу с 01.01.2015 и действующего на момент обращения 13.12.2018 года ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Аналогичные положения содержались в пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). В силу ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, по следующему правилу - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.В Списке N 464 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В п.3.3.5.1 Перечня хирургических отделений, содержащегося в приказе Минздрава России № 377 от 15.10.1999 г., указаны наименования хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах. Кабинет врача-уролога в Перечне не поименован. В ранее действующем Перечне кабинет врача- уролога не поименован. 13.12.2018 г. ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) №№ от 18.02.2019 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из представленных расчетных ведомостях по заработной плате с 1995 г. по 2018 г., штатных расписаниях, спискам работников, занятых в профессиях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, тарификационным спискам, поименным спискам к перечню за 1998-2004 г.г. видно, что истец работал: врач-хирург в хирургическом отделении (с 03.02.1994 г. по 31.07.1994, с 01.02.1995 г. по 31.07.1995 г., с 01.02.1996 по 31.07. 1996 г., с 01.02.1997 по 31.10.1997); врач-хирург поликлиники (с 09.07.1991 по 02.02.1994, с 01.08.1994 по 31.01.1995, с 01.08.1995 по 31.01.1996, с 01.08.1996 по 31.01.1997, с 01.11.1997 по 15.11.1998 г. )в структурном подразделении, относящемуся к поликлинике ГУЗ СО «Краснокутская РБ»; врач-уролог поликлиники (с 01.02.1999 г. по 12.12.2018 г.) в структурном подразделении, относящемуся к поликлинике ГУЗ СО «Краснокутская РБ». Из анализа как ранее действовавшего законодательства, так и ныне действующего законодательства (Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 №464, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 г. N 781) следует, что под работой следует понимать занятие штатной должности в установленном порядке. Выполнение работы без занятия штатной должности право на пенсию не дает. Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении. Таким образом, применяя в совокупности пункты 4. 5 "Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, работа в хирургическом отделении стационара должна проходить в течение полного рабочего дня. Аналогичные правила содержались и в ранее действующем законодательстве: п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066. Между тем, имеющиеся материалы дела не свидетельствуют о том, что работа истца проходила полное рабочее время в структурном подразделении учреждения здравоохранения, работа в котором в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Напротив, в оспариваемые периоды истец работал в выше указанных должностях в структурных подразделениях, относящихся к поликлинике ГУЗ «Краснокутская районная больница». Таким образом, доказательств того, что истец работал в должности и в подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении не предоставлено. Оспариваемые периоды с 03.02.1994 г. по 31.07.1994, с 01.02.1995 по 31.07.1995, с 01.02.1996 по 31.07.1996, с 01.02.1997 по 31.10.1997 засчитаны в стаж на соответствующих видах работ с применением льготного исчисление 1 год работы как 1 год 6 месяцев, что подтверждается решением УПФР от 18.02.2019 г. № 759287/18, расчетом и данными о стаже истца и не требует оспаривания. Считают необоснованным требования истца об обязанности зачесть в специальный стаж период службы в Вооруженных Силах СССР с 29.11.1986 г. по 24.06.1987 г. (6 мес. 25 дней). Согласно данным трудовой книжки ФИО1 до 1 октября 1993 г. не осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения. При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).. Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 устанавливалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. засчитывается в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на льготную пенсию. Поскольку с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а начало лечебной деятельности ФИО1, имело место с 09 июля 1991 г., то есть у него отсутствовал специальный стаж лечебной деятельности как на момент прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР (с 29 ноября 1986 г. по 24 июня 1987 г.), так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений, то нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривавшие возможность зачета в стаж работы по специальности работникам здравоохранения службы в составе Вооруженных Сил СССР при условии наличия не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не могут применяться при исчислении стажа лечебной деятельности истца для решения вопроса о его досрочном пенсионном обеспечении. Так же указывают, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Периоды курсов повышения квалификации, периоды нерабочего дня (Радоница) не могут быть засчитаны в стаж соответствующих видах работ, так как включение в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено ни постановлением от 06.09.1991 № 464, ни постановлением от 22.09.1999 № 1066, ни постановлением от 29.10.2002 г. № 781, ни постановлением от 11.07.2002 № 516. По состоянию на 13.12.2018 г. ФИО1 не выработал требуемый специальный стаж при назначении пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. (т.1 л.д. 29-31, т. 3 л.д. 82-87,109-114)

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что исковые требования он поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Он работает в ГУЗ СО «Краснокутская РБ» с 09.07.1991 года по настоящее время. Так как врачей –хирургов не хватало, то врач-хирург поликлиники работал и в поликлинике, и в хирургическом отделении стационаре. Согласно его трудовой книжки, графику о дежурствах, справок о заработной плате и отработанном времени, операционных журналов он работал и работает в стационаре ФИО3, как врач и хирург, и уролог. Учеба и повышение квалификации являются необходимым условием совершенствования и повышения уровня профессиональной квалификации при осуществлении лечебной деятельности и, более того, обязательным условием для получения более высокой категории и последующего осуществления профессиональной деятельности. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований отказать, поддерживает представленные возражения.

Свидетели ФИО7, в судебном заседании пояснил, что работал с 01.09.1997 года врачом –хирургом в Краснокутской ЦРБ, с 2001 года стал заведующим хирургическим отделением. Когда он пришел в Краснокутскую ЦРБ в 1997 году ФИО1 уже работал оперирующим врачом –хирургом в стационаре хирургического отделения, проводил операции, участвовал при проведении операций. Так как врачей –хирургов не хватало, то врач-хирург поликлиники работал и в поликлинике, и в хирургическом отделении стационара. Должность врача хирурга по оказании экстренной помощи была в штатном расписании хирургического отделения стационара, работу по указанной должности выполнял и ФИО1, когда производил операции в хирургическом отделении, за что ему и производились доплаты. Так же ФИО1 был дежурным врачом по хирургическому отделению и по больнице, за это производились доплаты. Размер доплат за дежурство превышал заработную плату по основной должности.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что работал с хирургом в Краснокутской ЦРБ, с 1994 года по 2001 года работал заведующим хирургическим отделением. ФИО1 в период с 1994 по 2004 года тоже работал оперирующим врачом –хирургом в стационаре хирургического отделения, проводил операции, участвовал при проведении операций. Так как врачей –хирургов не хватало, то врач-хирург поликлиники работал и в поликлинике, и в хирургическом отделении стационара. Должность врача хирурга по оказании экстренной помощи была в штатном расписании хирургического отделения стационара, работу по указанной должности выполнял и ФИО1, когда производил операции в хирургическом отделении, за что ему и производились доплаты. Так же ФИО1 был дежурным врачом по хирургическому отделению и по больнице, за это производились доплаты. Размер доплат за дежурство превышал заработную плату по основной должности.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он в 1994-2005 годы работал в качестве реаниматолога. В это время в хирургическом отделении Краснокутской ЦРБ работал ФИО1 в качестве хирурга, проводил операции, потом он работал и в поликлинике хирургом, врачом –урологом. Даже уже когда ФИО1 работал врачом –урологом, он также работал и оперирующим врачом в хирургическом отделении Краснокутской ЦРБ.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что она с 1976 года работала главной медицинской сестрой в Краснокутской ЦРБ. ФИО4 знает как врача-хирурга. Она составляла график дежурств по Краснокутской ЦРБ, очень часто дежурил ФИО1 ФИО1 дежурил по всей больнице и в хирургическом отделении Краснокутской ЦРБ, за это производились доплаты. 

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что она работает главной медицинской сестрой в Краснокутской ЦРБ, ранее работала акушеркой. ФИО1 знает, так как он работал врачом –хирургом в хирургическом отделении. ФИО5 много дежурил, проводил операции. 

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что она работает исполняющей обязанности главного бухгалтера Краснокутской ЦРБ. В Настоящее время ФИО1 работает врачом-урологом в поликлинике, дежурство в поликлинике не предусмотрено. Дежурство врачей предусмотрено в Краснокутской ЦРБ, о чем составляется график дежурств, дежурство оплачивается отдельно. 

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что она работает бухгалтером в Краснокутской ЦРБ, производит расчеты по заработной плате. 

Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснила, что работает бухгалтером в Краснокутской ЦРБ, производит расчеты по заработной плате. Знает, что с 1995 по 2004 год ФИО1 работал врачом –хирургом в Краснокутской ЦРБ. Так же ФИО1 в указанный период много дежурил и по больнице, и по хирургическому отделению, ему производились за это доплаты. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свиедтелей, исследовав материалы дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее- ФЗ "О страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.12015 года и действующего на момент обращения 13.12.2018 истца, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) иназначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно положений ч. 3,4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях",периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силунастоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видахработ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, приусловии признания указанных периодов в соответствии с законодательством,действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий правона досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силунастоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правилисчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях"Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О спискахработ производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости,и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право надосрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства от 16.07.2014 г. № 665).

В соответствии с п.п. «н» п.1 Постановления Правительства от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 включительно.

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, действовавшим до 1 ноября 1999г., исчисление сроков выслуги с применением льготного порядка (когда один год работы считался за один год и шесть месяцев) производилось врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделении (палат) хирургического профиля стационаров.

Указанный порядок льготного исчисления специального стажа, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, применялся до 01.11.1999 года. Возможность применения указанного постановления за периоды работы до 01.11.1999 года предусмотрена п.3 Постановления РФ от 22.09.1999 года №1066.

Буквальное толкование постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464. действовавшим до 1 ноября 1999г., позволяет сделать вывод о том, что к периодам работы в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара льготное исчисление до 01.11.1999 года применяется независимо от его функциональных обязанностей при условии его работы в отделении хирургического профиля.

Список от 6 сентября 1991г. N 464 состоял всего из двух пунктов и предусматривал перечень (не конкретный, а общий) профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочную трудовую пенсию по старости. В п.1 были названы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебнопрофилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включалось время работы по совместительству в должностях и учреждениях, дающих право на пенсию согласно Списку от 6 сентября 1991г. N464, за периоды работы до 1 ноября 1999г.

Согласно Правилам от 22 сентября 1999г. N1066 после 1 ноября 1999г. период соответствующей работы включался в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня. Работа при неполном рабочем дне (на полставки две трети ставки и т.д.). независимо от того, что она выполнялась в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от 22 сентября 1999г. N1066, в стаж за периоды работы после 1 ноября 1999г не засчитывается. 

В соответствии с материалами дела 13.12.2018 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему досрочно пенсии. 

18.02.2019 года Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснокутском районе (межрайонное) своим решением № отказало ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы. ФИО1 не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.09.1997 по 25.10.1997 г., с 16.11.1998 по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 по 30.12.1999 г., с 28.11.2005 по 21.01.2006 г., с 25.10.2010 по 04.12.2010 г., с 26.09.2011 по 08.10.2011 г., с 19.10.2015 по 28.11.2015 г., а также нерабочие праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года.

Согласно трудовой книжки ФИО1 следует, что с 29.11.1986 года по 24.06.1987 года он проходил службу в рядах Советской Армии, 09.07.1991 года принят на должность врача хирурга поликлиники, с 01.02.1994 года переведен на должность хирурга стационара, с 01.02.1999 года переведен на должность врача уролога. ( т. 1 л.д. 51-56)

Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж работы периода с 01.01.1995 года по 31.12.2004 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, суд приходит к выводу указанные требования удовлетворить частично по следующим основаниям. 

В соответствии с данными о стаже ФИО1 из материалов пенсионного дела (т.1 л.д.38-39), возражениями ответчика с 01.08.1994 года по 31.01.1995 года засчитан в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, с 01.02.1995 года по 31.07.1995 год засчитан в стаж работы как лечебная деятельность: хирурги с применением коэффициента 1,5, с 01.08.1995 год по 31.01.1996 года засчитан в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, с 01.02.1996 года по 31.07.1996 год засчитан в стаж работы как лечебная деятельность: хирурги с применением коэффициента 1,5, с 01.08.1996 года по 31.01.1997 года засчитан в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, с 01.02.1997 года по 08.09.1997 года засчитан в стаж работы как лечебная деятельность: хирурги с применением коэффициента 1,5, с 09.09.1997 по 25.10.1997 год засчитан в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, с 26.10.1997 года по 31.10.1997 года засчитан в стаж работы как лечебная деятельность: хирурги с применением коэффициента 1,5, с 01.11.1997 года по 12.12.2018 года засчитан в стаж лечебной деятельности в календарном порядке.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о включении в стаж ФИО1 в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периодов: с 01.02.1995 год по 31.07.1995 год, с 01.02.1996 по 31.07.1996 года, с 01.02.1997 по 08.09.1997 года, с 26.10.1997 по 31.10.1997 года, так как указанные периоды уже включены ответчиком в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, что подтверждается данными о стаже ( т. 1 л.д. 38-39) и возражениями ответчика. 

Суд считает необходимым включить в стаж ФИО1 в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды: с 01.01.1995 по 31.01.1995 года, с 01.08.1995 по 31.01.1996 года, с 01.08.1996 года по 31.01.1997 года, с 01.11.1997 года по 31.10.1999 года, в остальной части требований о включении периодов с 01.11.1999 года по 31.12.2004 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев необходимо отказать по следующим основаниям. 

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, действовавшим до 01 ноября 1999 года исчисление сроков выслуги с применением льготного порядка ( как один год работы за один год и шесть месяцев) производилось врачам –хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. При этом, работа в указанных должностях включалась независимо от того, выполнялась ли она в течении полного рабочего дня или при неполном рабочем дне. Только после 01 ноября 1999 года согласно Правилам от 22 сентября 1999 г. № 1066 период работы в соответствующий стаж включался только в случае, если работа выполнялась в течение полного рабочего дня. 

Основным документом, подтверждающим работу в определенной должности и по определенной специальности, является трудовая книжка. 

Согласно трудовой книжки с 01.02.1994 года по 31.01.1999 года ФИО1 работал в должности хирурга стационара, с 01.02.1999 года переведен врачом урологом. 

Имеется приказ № 36 от 04.08.1994 года, согласно которого ФИО1 –хирурга перевести в поликлинику по приему больных на должность хирурга с 1 августа 1994 года. (акт проверки т. 1 л.д. 65-69, 78)

Однако в последующих приказах Краснокутской ЦРБ ФИО1 поименован как врач-хирург не указано хирург поликлиники или стационара. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № о ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 26.03. 1996, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 05.08.1996г, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). (акт проверки т. 1 л.д. 65-69, т.2 л.д. 170, т. 2 л.д. 172-173, т. 2 л.д. 178-179, т. 2 л.д. 180-181, т. 2 л.д. 182-209, т. 2 л.д. 212)

Расчетная ведомость по заработной плате хирургическое отделение поименован ФИО1 февраль 1997, март 1997, апрель 1997, май 1997 год, июнь 1997, июль 1997, август 1997, сентябрь 1997, октябрь 1997. ( т. 1 л.д. 155 -163)

Несмотря на то, что в представленных ведомостях по заработной плате начисление ФИО1 производилось начисления по поликлиническому отделению, в расчетно-платежных ведомостях с 1995 по 1999 год ФИО1 указан без должности, начислены также доплаты. (акт проверки т. 1 л.д. 65-69)

Согласно списка работников, занятых лечебной деятельностью за 1998 год ФИО1 поименован как врач-хирург поликлиники, с 1999 по 2004 год ФИО1 поименован как врач-уролог поликлиники. (т. 2 л.д. 243, 244-253, т. 3 л.д. 1-15). 

Однако согласно акта проверки в соответствии с тарификационными списками работников на 01.01.1999 год в хирургическом отделении числилось два человека (ФИО8 – зав.отделением -1 ст., К. врач –хирург 1 ставка), при проверке штатного расписания в хирургическом отделении врач-хирург предусмотрено 2,5 ставки. ( т.1 л.д. 70-74)

Согласно акта проверки, справок ФИО1 в хирургическом отделении стационара за 1995 год произведено 34 операции, за 1996 год- 94 операции, за 1998 год 73 операции, за 1999 год- 20 операций, за 2000 год 26 операций, за 2001 год- 26 операций, за 2002 год 17 операций, за 2003 год -61 операция, за 2004 год 90 операций. (акт проверки т. 1 л.д. 65-69, т. 1 л.д.88.)

Имеется также приказ № от 15.05.1997 года, согласно которому ФИО1 врачу хирургу произвести доплату в размере 50 % ставки от должностного оклада за совмещение врача хирурга поликлиники с 7 апреля 1997 года. (акт проверки т. 1 л.д. 65-69, т. 2 л.д. 176- 177)

В приказе № от 04.09.1997 года ФИО1 поименован как врач-хирург стационара, указано, что врачу-хирургу стационара произвести доплату в размере 70 % ставки от должностного оклада за совмещение врача-хирурга поликлиники на период отпуска ФИО6 с 15 июля по 25 августа 1997 года. (акт проверки т. 1 л.д. 65-69, т.2 л.д. 210)

Таким образом, в судебном заседании на основании показаний свидетелей, не доверять которым оснований не имеется, трудовой книжки, приказов, следует, что ФИО1 в спорные периоды с 1995 года по ноябрь 1999 года работал как врачом –хирургом в поликлинике, с февраля 1999 года врачом-урологом, так как и совмещал должность и работал врачом –хирургом в хирургическом отделении стационара Краснокутской ЦРБ, проводил операции. 

Учитывая, что до 1 ноября 1999 года исчисление сроков выслуги с применением льготного порядка ( как один год работы за один год и шесть месяцев) производилось врачам –хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, независимо от того, выполнялась ли она в течении полного рабочего дня или при неполном рабочем дне, в судебном заседании установлено, что ФИО1 работал врачом –хирургом в хирургическом отделении стационара Краснокутской ЦРБ, периоды с 01.01.1995 по 31.01.1995 года, с 01.08.1995 по 31.01.1996 года, с 01.08.1996 года по 31.01.1997 года, с 01.11.1997 года по 31.10.1999 года необходимо исчислять в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, в этой части исковые требования удовлетворить. 

В удовлетворении исковых требований о включении периодов с 01 ноября 1999 года по 31.12.2004 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев необходимо отказать, так как в судебном заседании установлено, что в указанные периоды ФИО1 не работал полный рабочий день врачом –хирургом хирургического профиля стационаров, а в соответствии с Правилами от 22 сентября 1999 г. № 1066 период работы в соответствующий стаж включался только в случае, если работа выполнялась в течение полного рабочего дня. 

Представленные расчетные ведомости по заработной плате с января 2005 года по декабрь 2018 года не относятся к рассматриваемому делу, так как указанные периоды не являются спорными. (т. 2 л.д. 1-105) 

Представленные приказы по Краснокутской ЦРБ с 2005 года по июнь 2016 года не относятся к рассматриваемому делу, так как указанные периоды не являются спорными (т.2 л.д. 107-140) 

Разрешая требования истца об обязанности включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.09.1997 по 25.10.1997 г., с 16.11.1998 по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 по 30.12.1999 г. в льготном исчислении, как за 1 год 6 месяцев, с 28.11.2005 по 21.01.2006 г., с 25.10.2010 по 04.12.2010 г., с 26.09.2011 по 08.10.2011 г., с 19.10.2015 по 28.11.2015 г. в календарном порядке, суд приходит к выводу о необходимости удовлетлврить указанные требования по следующим основаниям. 

Из обозренного в судебном заседании пенсионного дела следует, что ФИО1 находился на курсах повышения квалификации: с 09.09.1997 по 25.10.1997 г., с 16.11.1998 по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 по 30.12.1999 г., с 28.11.2005 по 21.01.2006 г., с 25.10.2010 по 04.12.2010 г., с 26.09.2011 по 08.10.2011 г., с 19.10.2015 по 28.11.2015 г. 

Согласно материалов пенсионного дела, трудовой книжки ФИО1 с 09.07.1991 года назначен на должность врача хирурга поликлиники с возложением обязанности заместителя главного врача по поликлинической работе, с 01.02.1994 года переведен на должность хирурга стационара, 01.02.1999 года переведен на должность врача уролога, продолжает работать в должности врача уролога.

В указанные периоды истец продолжал состоять в трудовых отношениях с работодателем на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения работал в должностях, за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. Указанные факты не оспариваются ответчиком.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При этом каких-либо исключений об исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации только в календарном порядке вышеуказанные правовые акты не содержат.

В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Закон от 17 декабря 2001 г. и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность.

Следовательно, периоды нахождения в учебных отпусках (на курсах повышения квалификации), как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. В связи с чем, нахождение на курсах повышения квалификации с 09.09.1997 года по 25.10.1997 года, с 16.11.1998 по 28.11.1998 года, с 07.09.1999 года по 30.12.1999 года необходимо исчислять в льготном порядке из расчета 1 года за 1 год и 6 месяцев. 

Нахождение на курсах повышения квалификации с 28.11.2005 года по 21.01.2006 года, с 25.10.2010 года по 04.12.2010 года, с 26.09.2011 года по 08.10.2011 год, с 19.10.2015 года по 28.11.2015 года необходимо исчислять в календарном порядке. 

Разрешая исковые требования об обязанности включить в специальный стаж ФИО1 нерабочие праздничные дни «Радоница» - 24.04.2012 года 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям. 

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО "Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших" в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж ФИО1 нерабочий праздничный день «Радоница» - 17.04.2018 года необходимо отказать, та как указанные день уже ответчиком включен в специальный стаж ФИО1, что подтверждается данными и стаже, возражениями ответчика. 

Разрешая требования ФИО1 о необходимости зачесть в специальный стаж периоды службы в Вооруженных Силах СССР с 29.11.1986 по 24.06.1987 года, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении указанных требований по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 29.11.1986 г. по 24.06.1987 г. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и справкой Военного комиссариата Краснокутского и Питерского районов Саратовской области № 164 от 13.12.2018 г.

С соответствии с трудовой книжкой начало лечебной деятельности имело место с 09 июля 1991 года. До призыва на службу, ФИО1 не занимался лечебной деятельностью.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах (подпункт "б" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 устанавливалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. засчитывается в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400- ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Учитывая, что у ФИО1 на момент прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР, так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений, отсутствовал стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья, в необходимо отказать в удовлетворении требований. о зачете в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с 29.11.1986 по 24.06.1987 года

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился 13.12.2018 года. 

Учитывая, что ФИО1 включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должности врача хирурга, с 01.01.1995 года по 31.01.1995 года, с 01.08.1995 по 31.01.1996 год, с 01.08.1996 год по 31.01.1997 год, с 01.11.1997 года по 31.10.1999 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.09.1997 года по 25.10.1997 года, с 16.11.1998 по 28.11.1998 года, с 07.09.1999 года по 30.12.1999 года; в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.2005 года по 21.01.2006 года, с 25.10.2010 года по 04.12.2010 года, с 26.09.2011 года по 08.10.2011 год, с 19.10.2015 года по 28.11.2015 года, периоды предоставления дней «Радоницы» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года., на момент 13.12.2018 года ФИО1 имел 30лет стажа лечебной деятельности, необходимый для назначения пенсии, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 об обязанности назначить ему досрочно пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 13 декабря 2018 года.

На основании выводов судебного разбирательства и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ФИО1 в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должности врача хирурга, с 01.01.1995 года по 31.01.1995 года, с 01.08.1995 по 31.01.1996 год, с 01.08.1996 год по 31.01.1997 год, с 01.11.1997 года по 31.10.1999 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.09.1997 года по 25.10.1997 года, с 16.11.1998 по 28.11.1998 года, с 07.09.1999 года по 30.12.1999 года.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ФИО1 в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.2005 года по 21.01.2006 года, с 25.10.2010 года по 04.12.2010 года, с 26.09.2011 года по 08.10.2011 год, с 19.10.2015 года по 28.11.2015 года, периоды предоставления дней «Радоницы» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 13 декабря 2018 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца. 

Решение изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2019 года. 

Судья: