РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Вилявиной Г.Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3512/2023 по иску администрации МО «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 ФИО6 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, 

установил:

администрация МО «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки.

Требования мотивированы тем, что по результатам контрольных (надзорных) мероприятий проведено обследование земельного участка по адресу г. Астрахань, Кировский район, ул. Красная 

<

...> и установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу не сформирован на кадастровом учете не состоит, сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют. Ответчик является собственником квартиры № с кадастровым номером № общей площадью 88,8 кв.м. 

При выезде на место установлено, что на данном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, со стороны ул. Красная Набережная выявлен пристрой к квартире №, выполненный в капитальных конструкциях, площадь объекта в капитальных конструкциях составила 3х1,5 кв.м., указанный объект оборудован лестничным маршем, дверным и оконным проемами. Кроме того, в непосредственной близости к указанному пристрою расположены инженерные коммуникации. По информации управления по строительству, архитектуры и градостроительству администрации МО «Городской округ город Астрахань» разрешение на реконструкцию ответчик не получал. Кроме того, указанное домовладение распоряжением от 03.12.2020 № 2201-р признано аварийным и подлежащим сносу

Поскольку спорный объект возведен ответчиком с нарушением земельного и градостроительного законодательства, просит суд признать пристрой к квартире № с кадастровым номером №, выполненный в капитальных конструкциях, расположенный на земельном участке по ул. Красная Набережная, 121 в Кировском районе г. Астрахани, самовольной постройкой, обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект – пристрой к квартире № с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по ул. Красная Набережная, 121 в Кировском районе г. Астрахани, за свой счет в течение трех месяцев, в случае неисполнения решения суда в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО1 в пользу администрации МО «Городской округ город Астрахани» судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня истечения трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель администрации МО «Городской округ город Астрахань» ФИО2 требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3 просили в иске отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Аналогичные права собственника земельного участка закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Положениями частей 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, собственники объектов недвижимости на земельном участке вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Как следует из материалов дела, по результатам контрольных (надзорных) мероприятий управлением муниципального контроля администрации МО «Городской округ город Астрахань» проведено обследование земельного участка по адресу г. Астрахань, Кировский район, ул. Красная Набережная, д. 121, кв. № и установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу не сформирован на кадастровом учете не состоит, сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют. Ответчик является собственником квартиры № с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

При выезде на место установлено, что на данном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, со стороны ул. Красная Набережная выявлен пристрой к квартире № выполненный в капитальных конструкциях, площадь объекта в капитальных конструкциях составила 3х1,5 кв.м., указанный объект оборудован лестничным маршем, дверным и оконным проемами. Кроме того, в непосредственной близости к указанному пристрою расположены инженерные коммуникации. По информации управления по строительству, архитектуры и градостроительству администрации МО «Городской округ город Астрахань» разрешение на реконструкцию ответчик не получал. 

Согласно техническому описанию объекта капитального строительства (паспорт объекта), выполненному ООО «Нижневолжское БТИ» 11.11.2015 года в отношении квартиры ФИО1, а также поэтажному плану строения по состоянию на 10.07.2003 года, лестничный марш к указанной квартире является ранее существовавшим. Исходя из технического заключения ООО «Земельный эксперт», установлено, что многоквартирный дом – объект капитального строительства по адресу г. Астрахань, Кировский район, ул. Красная Набережная, д. 121, кв№ не подлежал конструктивному изменению с 2015 года, функциональное значение лестничной клетки (которая служит входной группой) не изменилось, выложенная стенка из кирпича не связана с основной несущей стеной и не является несущей конструкцией.

Поскольку в судебном заседании доводы истца о возведении ответчиком объекта, являющегося самовольной постройкой, не нашли своего подтверждения и опровергаются представленной совокупностью доказательств, а также то, что распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 03.12.2020 № 2201-р многоквартирный жилой дом по адресу г. Астрахань, Кировский район, ул. Красная Набережная, д. 121, №, собственникам направлены требования о сносе до 01.04.2022, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации МО «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 ФИО7 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2023 года.

Судья Рахматулина Е.А.