Дело № 2-2420/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе 

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Силаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов к ФИО1 о признании права муниципальной собственности отсутствующим, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по 

<

адрес>, с кадастровым 

<

номер>. 

Свои требования мотивирует тем, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 313ВР-1348 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области и Серпуховским муниципальным районом Московской области» в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района от сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района была принята как муниципальная (не приватизированная) квартира с кадастровым 

<

номер>, расположенная по 

<

адрес>. На основании данного Распоряжения за Серпуховским муниципальным районом была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, о чём в Единый государственный реестр недвижимости 17.10.2016 была внесена запись 

<

номер>. 23.07.2018 в Администрацию обратилась ФИО1, которая представил на вышеуказанную квартиру Договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 30.06.1994. Однако на данную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеется запись о зарегистрированных правах Серпуховского муниципального района. Таким образом, произошло «наложение прав» на указанную квартиру. Право ФИО1 возникло и было зарегистрировано до 1998 года, когда регистрацию права собственности осуществлялась БТИ. Право муниципальной собственности Серпуховского муниципального района регистрировалось Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Московской области, созданной с 01.01.1998 года. В связи с тем, что право ФИО1 возникло и было зарегистрировано ранее, чем право муниципальной собственности Серпуховского муниципального района, Администрация г.о. Серпухов будет необоснованно нести расходы на содержание данного жилого помещения и общего имущества дома, а также оплачивать взносы в Фонд капитального ремонта. 

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица ГУП МО «МО БТИ» в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставил на усмотрение суда. 

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц. 

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришёл к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что предметом спора является квартира с кадастровым 

<

номер>, расположенная по 

<

адрес>

30.06.1994 между МП «Тепло» и ФИО1 (до брака ФИО2) Г. заключен договор передачи квартиры в собственность граждан рег. 

<

номер>, в соответствии с которым в собственность ФИО1 передана квартира, расположенная по 

<

адрес> (л.д. 7-9,20). Данный договор прошел регистрацию в МП «Бюро технической инвентаризации г. Серпухова» 08.07.1994 (л.д. 8). 

По сообщению Серпуховского отдела Южного филиала ГУП МО «МОБТИ» от 24.08.2019, собственником квартиры по 

<

адрес>, по данным БТИ является ФИО2 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан 

<

номер> от 30.06.1994 (л.д. 26). 

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348 утвержден перечень имущества, подлежащего разграничению, находящегося в собственности сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области, безвозмездно передаваемого в собственность Серпуховского муниципального района Московской области. В указанный перечень вошла квартира, распложенная по 

<

адрес> (31-34).

23.07.2019 ФИО1 было подано заявление в администрацию г.о. Серпухов о принятии мер к устранению нарушений ее прав собственности на квартиру по 

<

адрес>, поскольку при обращении за государственной регистрацией в Управление Росреестра было установлено, что собственником данной квартиры является администрация (л.д. 10). 

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.07.2019, собственником объекта недвижимости с кадастровым 

<

номер>, квартиры, назначение: жилое, площадью 53,6 кв.м., по 

<

адрес>, является Администрация Серпуховского муниципального района Московской области (л.д. 5-6). Право собственности зарегистрировано 17.10.2016 

<

номер>. 

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 2 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего в период регистрации права муниципальной собственности) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.

Согласно п. "г" § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе, жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

При рассмотрении дела судом установлено, что спорное недвижимое имущество передано в собственность ФИО1 на основании договора передачи квартиры собственность граждан от 30.06.1994, договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Таким образом, право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно Закона Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-ОЗ «Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области», вступившего в законную силу 30.12.2018, произошло объединение городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов. Поселения, объединённые с городским округом Серпухов, Серпуховский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу настоящего Закона (ст.1 Закона). В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного выше Закона, органы местного самоуправления городского округа Серпухов являются правопреемниками органов местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района. В силу указанного закона с 30.12.2018 полномочиями в отношении имущества, находившегося в собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области», обладает орган местного самоуправления городского округа Серпухов Московской области. 

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлено, что на момент передачи спорного жилого помещения в собственность Серпуховского муниципального района Московской области, собственником данной квартиры являлась ФИО1 Гаулина) Т.С., право собственности которой было зарегистрировано в бюро технической инвентаризации в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Таким образом, у муниципального образования отсутствовали законные основания для распоряжения этим имуществом и регистрации на него права собственности. 

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании отсутствующим права собственности Серпуховского муниципального района на квартиру, расположенную по 

<

адрес>, в связи с чем, запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственностиАдминистрации Серпуховского района на указанную квартиру, произведенная на основании акта прима-передачи имущества, передаваемого в собственность Серпуховского муниципального района Московской области, распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348, подлежит исключению из ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов удовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности Серпуховского муниципального района Московской области на квартиру, расположенную по 

<

адрес>, с кадастровым 

<

номер>.

Исключить из Единого государственного реестра на недвижимое имущество запись о праве собственности Серпуховского муниципального района Московской области от 17.10.2016 

<

номер> на квартиру, расположенную по 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий судья: Калашникова Ю.А. 

Мотивированное решение изготовлено: 09.09.2019