Дело № 2а-444/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хлызовой Н.С., 

при секретаре Осолихиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к должностным лицам ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия, с участием заинтересованного лица ФИО2, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском, указав, что решением мирового судьи судебного участка № 23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 07.05.2008 года с ФИО2 взысканы алименты в ее пользу на содержание двух несовершеннолетних детей, 07.05.2008 года выдан исполнительный лист. На основании данного исполнительного листа ОСП по Хасанскому району 06.06.2008 года возбуждено исполнительное производство №. Истец 19.02.2018 года через интернет приемную обратилась в ФССП России с заявлением о расчете задолженности по алиментам, которое было перенаправлено в ОСП по Хасанскому району, 05.07.2018 года получен ответ о том, что исполнительное производство окончено, в адрес должника направлен запрос, о расчете задолженности будет сообщено дополнительно. Истица через представителя 24.08.2018 года вновь подала заявление о расчете задолженности по алиментам, 24.09.2018 года в УФССП России по Приморскому краю подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, на которую 24.10.2018 года получен ответ о производстве расчета задолженности после получения дополнительных сведений от должника. На момент подачи искового заявления в суд расчет задолженности приставом не произведен, что нарушает права административного истца. 

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО3 по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № от 06.06.2008 года; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести расчет задолженности и исполнить требования исполнительного документа в рамках указанного исполнительного производства.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, административный истец и ее представитель, представитель ОСП по Хасанскому району просили рассмотреть дело в их отсутствие, от представителя УФССП России по Приморскому краю, ФИО2 ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. 

При указанных обстоятельствах суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица. 

До начала судебного заседания от судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю поступили материалы исполнительного производства №. 

Изучив материалы дела, представленные дополнительные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца. 

Как установлено в судебном заседании, решением мирового судьи судебного участка № 23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 07.05.2008 года с ФИО2 взысканы алименты в ее пользу на содержание несовершеннолетних детей, о чем 07.05.2008 года выдан исполнительный лист. 

На основании данного исполнительного листа ОСП по Хасанскому району 06.06.2008 года возбуждено исполнительное производство №. 

Истица 07.12.2017 года через интернет приемную обратилась в ФССП России с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, обращение было перенаправлено в ОСП по Хасанскому району.

ФИО2 19.02.2018 года обратилась в ФССП России через интернет приемную с заявлением о расчете задолженности по алиментам, которое было вновь перенаправлено в ОСП по Хасанскому району.

Из ответов УФССП России по Приморскому краю и ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю 25918/18/25708, 25029/18/28837, направленных административному истцу, следует, что должник 11.06.2008 года предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, в объяснениях указал, что является индивидуальным предпринимателем, алименты будет выплачивать самостоятельно в добровольном порядке, 16.12.2008 года по месту получения дохода должника в ИП ФИО4 направлено постановление о производстве удержания с заработной платы, исполнительное производство № окончено 16.12.2008 года на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей должника, сведений об удержаниях по месту дохода должника в ОСП не поступало, 04.06.2018 года судебный приставом-исполнителем направлен запрос в ИП ФИО4 о предоставлении сведений о перечисленных алиментных платежах; после получения ответа приставом будут приняты меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе, при необходимости произведен расчет задолженности. 

Истицей 24.09.2018 года в УФССП России по Приморскому краю подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, на которую 24.10.2018 года начальником отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Приморскому краю дан ответ, в соответствии с которым приставом направлено требование должнику о необходимости явки на прием и предоставления доказательств производимых выплат, после получения необходимых сведений будет произведен расчет задолженности по алиментам. 

Из материалов исполнительного производства № от 12.04.2019 года, возбужденного вновь на основании исполнительного листа выданного 07.05.2008 года мирового судьи судебного участка № 23 Краснофлотского района г. Хабаровска, следует, что в период с 12.04.2019 года по 17.04.2019 года приставом ОСП по Хасанскому району сделаны запросы в кредитные и регистрирующие организации, а так же организации связи для установления имущества должника. 

Согласно представленным ФИО1 судебному приставу-исполнителю сведений, с 11.07.2008 года по 10.08.2017 года ей на сберкнужку перечислялись алименты в размере 5 100 руб., с ноября 2017 по 11.01.2019 года алименты перечислялись в размере 5 000 руб. 

Постановлением от 12.04.2019 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району ФИО3 произведена индексация размера алиментов, постановлением от 15.04.2019 года произведен расчет задолженности по алиментам. 

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, копии указанных постановлений направлены в адрес взыскателя и должника 16.04.2019 года.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

При этом, по смыслу положений ст. 360 КАС РФ обжалованию подлежат постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), которые совершены им в период исполнения судебного постановления, то есть с момента возбуждения исполнительного производства до момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Таким образом, из представленных доказательств и материалов дела следует, что исполнительное производство № окончено 16.12.2008 года, данное постановление взыскателем не обжаловалось, административный истец получала алименты вне рамках исполнительного производства, по обращению ФИО1 в ФССП России с заявлением о расчете задолженности по алиментам 12.04.2019 года возбуждено исполнительное производства №-ИП, в рамках которого приставом сделаны запросы, и постановлениями от 12.04.2019 года и 15.04.2019 года произведена индексация размера алиментов и расчет задолженности по алиментам. 

Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках оконченного исполнительное производство №, заявления ФИО1 рассмотрены должностными лицами УФССП России по Приморскому краю в соответствии с компетенцией, по ним даны ответы, в рамках по исполнительного производства №-ИП приставом выполнены предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производств» действия, на момент рассмотрения дела судом судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО3 произведен расчет задолженности ФИО2 по алиментам, копия постановления направлена должнику и взыскателю, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав административного истца, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к должностным лицам ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья