Дело ...

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре Р.Р. Мухамадиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», ФИО2, ФИО2 о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИК Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером 16:30:020702:201, находящийся по адресу: ...

В обоснование иска указано, что ... истец приобрел жилой дом находящийся по адресу: .... В 2011 году он полностью перестроил указанный дом. Земельный участок на котором расположен жилой дом принадлежит истцу на праве собственности.

Истец ФИО1 в судебном заседании изменил исковые требований, просил признать право собственности на незавершенный строительством жилой дом с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ...

Представители ответчиков ИК Нижнекамского муниципального района РТ, ИК Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, МКУ «Управление земельных и имущественных отношения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», ответчики ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительности причины неявки не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в силу положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц с вынесением заочного решения.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является иск о признании права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2632 кв.м., в д. ... РТ, расположенный на землях населенных пунктов (том 1, л.д.8-10).

Указанный земельный участок с площадью 2632 кв.м. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый ....

Согласно справке руководителя ИК ФИО3 НМР РТ от ... ... на земельном участке с кадастровым ... находится жилой дом площадью 211,3 кв.м. по адресу: ... (том 1, л.д.9). 

Согласно техническому плану здания по состоянию на ... на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ... находится жилой дом, 2011 года постройки, общей площадью 211,3 кв.м. (том 1, л.д. 10-24).

Истец, обратившись в исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, получил отказ, поскольку объект капитального строительства должен располагаться на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка (л.д.6-8).

Согласно экспертному заключению ООО «ЦентрИнтерИнвестКом» от ... ...-Э техническое состояние 1-но этажного жилого дома эксперт оценивает по степени готовности – 71% и как соответствующее требованиям СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, требованиям табл.72 п. 1 «Пособия по проектированию зданий и сооружений» к СНиП ....87, СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территория садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения (актуализированная редакция СНип 30-02-97* (том 2, л.д.3-146).

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установлено, что жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство. Работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на незавершенный строительством жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Х. Романова 

Мотивированное решение изготовлено ...