Дело № 2а-840/2017

Поступило в суд 15.05.2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Демидович Г.Ф., 

при секретаре Атамановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1. обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указала, что решением ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> суда 

<

адрес> по гражданскому делу № по иску ФИО1 к С о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, причиненных преступлением, с С взыскана сумма материального ущерба в размере 5053 руб., а также компенсация морального вреда в размере 70 000 руб., а всего 75 053 руб. По материалам дела С в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ 

<

адрес> России по 

<

адрес>. После получения исполнительного документа, исполнительный лист истицей самостоятельно был направлен в УФССП России по 

<

адрес>. Исполнительный документ получен в УФССП ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует обратное уведомление. По данным официального сайта УФССП России по 

<

адрес> исполнительное производство в отношении С возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> У Постановление о возбуждении исполнительного производства истица до настоящего времени не получила. Так же, до настоящего времени по исполнительному листу сумма иска не взыскана, хотя истица указала в своем заявлении место отбывания наказания должника. Истица полагает, что судебный пристав-исполнитель не обратил взыскание на заработную плату должника, ввиду чего просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по первомайскому району 

<

адрес>.

В судебное заседание административный истец – ФИО1 не явилась, была извещена судом надлежащим образом. 

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по 

<

адрес> У. исковые требования не признал, пояснил. Что исполнительный лист поступил в отдел судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю, но только ДД.ММ.ГГГГ, ввиду загруженности канцелярии. В рамках принудительного исполнения им были направлены запросы во все регистрирующие органы для установления имущества, зарегистрированного на имя должника, но согласно ответам, у С имущества, на которое возможно обращение взыскания не обнаружено. Так как взыскатель указала место отбывания должника, то в 

<

адрес> России по 

<

адрес> направлено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. Однако до настоящего времени денежных средств удержанных из дохода С на депозитный счет отдела судебных приставов не поступало. 

Привлеченная в качестве заинтересованного лица представитель УФССП по 

<

адрес> по доверенности ФИО2 к производству по делу в судебном заседании возражала против иска, полагала требования необоснованными, поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает направление постановление об обращении взыскания на заработную плату должника после проверки имущественного положения. поскольку имущества у должника не было установлено судебным приставом были направлены запросы о наличии имущества у должника. Полагала, что судебный пристав-исполнитель выполнил все предусмотренные законом требования.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно материалам дела административный истец обратился с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ., которая была получена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17).

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о разрешении жалобы административного истца. При этом в материалах исполнительного производства имеется копия ответа ОСП по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истицы о принятых мерах по исполнительному производству. При этом отсутствуют доказательства получения ответа административным истцом. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что административным истцом не был пропущен срок обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя. 

Рассматривая требования истицы по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ заявление взыскателя ФИО1 с оригиналом исполнительного листа в отношении должника С. поступило в Управление Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ данные документы перенаправлены в отдел судебных приставов по 

<

адрес>, так как должник С согласно сведениям указанным ФИО1 отбывает наказание в ФКУ 

<

адрес> РФ по 

<

адрес>, расположенного в 

<

адрес> районе 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист в отношении С. с заявлением ФИО1 поступили в отдел судебных приставов 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП, но в нарушение ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес административного истца ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений. Так же постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось в адрес должника С

О том, что должник С отбывает наказание в №, как указано в заявлении взыскателя ФИО1 судебный пристав-исполнитель ОСП 

<

адрес> направил лишь ДД.ММ.ГГГГ. постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. Кроме того, судебным приставом-исполнителем У направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ в информационный центр ГУ МВД России по 

<

адрес>, согласно которому сведения, указанные административным истцом в ее заявлении, о нахождении С в ФКУ 

<

адрес> РФ по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ подтвердились,

В соответствии со ст. 100 Закона «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Согласно ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме, так как судебный пристав-исполнитель ОСП 

<

адрес> У несвоевременно направил в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства и, располагая сведениями о месте отбывания должника, не принял мер к исполнению, в частности, не направил запроса в ФКУ 

<

адрес> РФ по 

<

адрес> с целью подтверждения данного факта и с целью установления наличия заработной платы у должника или иного дохода по месту отбывания наказания. Постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника направлено, только ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что бездействия административного ответчика являются незаконными, нарушают права взыскателя.

Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административный иск удовлетворить в полном объеме. 

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по 

<

адрес> У в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Ф. Демидович