Дело № 2а-1406/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе 

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Косолаповой Е.Н.,

рассмотрев в помещении Орловского районного суда Орловской области в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

установил:

МРИ ФНС России № 8 по Орловской области обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 8 по Орловской области, в качестве физического лица по адресу постоянного места жительства: 

<

адрес>. За налогоплательщиком числится задолженность в сумме 63381 рубль, из которой 53845,19 рублей - задолженность по налогу за период с 2009 по 2013 год; 9535,81 - начисленные пени за период с 2009 по 2013 год. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от Дата № и Дата № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности. Ссылаясь на положения ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 48 НК РФ, 95 КАС РФ просит суд восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности в судебном порядке, указав в качестве причины большой документооборот и большой объём работы по взысканию налогов и пени и взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в сумме 63381 рубль, из которой 53845,19 рублей - задолженность по налогу за период с 2009 по 2013 год; 9535,81 - начисленные пени за период с 2009 по 2013 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.

Кроме того, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Орловского районного суда Орловской области - www.orlovsky.orl.sudrf.ru в информационных киосках, расположенных в здании суда. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон в силу ст. 289 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена ч. 1 ст. 362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика ФИО1 с Дата находятся: автомобиль ВАЗ-2121; грузовой автомобиль - Фрейтлайнер; автомбиль Крайслер TownCountry

На основании ст. 52 НК РФ, ответчику было направлено налоговое уведомление: № от Дата с указанием на его обязанность уплатить начисленную сумму налога за 2009 год в размере 39084 рубля 17 копеек не позднее Дата.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанных в уведомлении сумм, налоговым органом, Ответчику направлено требование об уплате налога: № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата. 

Вышеуказанные требование было направлено ФИО1 с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ, и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.п.1,2 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. 

В силу п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, по истечении указанного срока налоговым органом никаких решений о принудительном взыскании с налогоплательщика денежных сумм не принималось. 

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Учитывая, что данные сроки могут быть, при наличии уважительных причин, восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В административном иске налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, уважительных причин пропуска срока не указал. Налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

Поскольку инспекцией был пропущен установленный срок для взыскания указанных сумм налога, пени в судебном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

В силу п.1 п.п.4 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем ее взыскание не производится. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2017 года.

Судья

А.А. Дементьев