Дело № 5-112/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Псков 02 февраля 2018 года 

Резолютивная часть постановления оглашена 30 января 2018 года. 

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО1, **.** года рождения, уроженца г. В. В. области, работающего т. сухоходной управленческой компании «А.», зарегистрированного по адресу: П. область, П. район, СП «К. волость», дер. З., проживающего по адресу: Э., И. уезд, горК., район Я., ул. С. №**, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное транспортное средство в установленный срок временного ввоза - до 15.08.2017, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени его проведения. 

Защитник Мелихов Л.С. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 вину признает, в содеянном раскаивается, вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда, указав, что в семье затруднительное финансовое положение. 

Представитель Псковской таможни ФИО2 поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, наказание просил назначить в пределах санкции статьи.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Часть 1 статьи 16.18 КоАП предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения характеризуется противоправными деяниями (бездействием), выразившимися в не вывозе с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки.

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС (действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств

Установлено, что 15.11.2017 в 16 часов 10 минут на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство под управлением гражданина РФ ФИО1 для личного пользования А., 2000 года выпуска, регистрационный номер №**, VIN: №**.

В ходе таможенного контроля был предъявлен документ учета временного ввоза транспортного средства (ПТД№** от **.**.2016) со сроком временного ввоза данного автомобиля до 15.08.2017. 

Однако автомобиль ФИО1 вывозился с таможенной территории ЕАЭС 15.11.2017, то есть с нарушением установленного годичного срока. 

По данному факту 15.11.2017 должностным лицом ОТО и ТК таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №** в отношении гражданина ФИО1 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ. 

В объяснении от 15.11.2017 и 14.12.2017 ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что не вывез автомобиль с территории Российской Федерации по причине того, что до 09.11.2017 находился на работе за пределами территории Российской Федерации. Также ФИО1 указал, что денежных средств на уплату таможенных платежей не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об АП №** от 15.12.2017, протоколом изъятия вещей и документов от 15.11.2017, определением о возбуждении дела об АП №** от 15.11.2017, протоколом опроса ФИО1 от 15.11.2017, пассажирской таможенной декларацией от **.**.2016, и другими документами в их совокупности, находящимися в деле об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительности должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные п.2 ст.358 ТК ТС и вывезти с таможенной территории Таможенного союза (Евразийского экономического союза) транспортное средство – А., 2000 года выпуска, регистрационный номер №**, VIN: №**, временно ввезенное для личного пользования, в сроки, определенные таможенным органом, либо продлить срок временного ввоза транспортного средства, то есть гражданин ФИО1 обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. 

Объективных причин, препятствующих выполнению гражданином ФИО1 таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами. 

Санкция ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ст. 358 ТК ТС (действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Таким образом, в связи с невывозом транспортного средства по истечении установленного срока возникает обязанность по уплате таможенных пошлин.

Сумма подлежащих уплате таможенных платежей в отношении автомобиля марки А., 2000 года выпуска, по состоянию на 17.11.2017 составляет 993 622 рубля 41 копейка. 

Как установлено частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, значительный размер таможенных платежей, отсутствие у ФИО1 денежных средств на уплату таможенных платежей, мнение виновного о предпочитаемом для себя виде наказания, и применение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения суд находит наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Издержки за хранение товара отсутствуют. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.18 ч. 1, 29.9, 29.10, КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - транспортного средства А., 2000 года выпуска, регистрационный номер №**, VIN: №**, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «НСУ Логистик» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Убылинка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Издержек по делу нет. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Жбанова